Gazdasági Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0420)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon-, telex- és telefonszáma:
Gazdasági Minisztérium
1055 Budapest, Honvéd u. 13–15.
Magyar Energia Hivatal
1081 Budapest, Köztársaság tér 7.
Gazdasági Versenyhivatal
1051 Budapest, Roosevelt tér 7–8.
ÁPV Rt.
1133 Budapest, Pozsonyi út 56.
nevében az
Energia Információs Ügynökség Kht.
1081 Budapest, Köztársaság tér 7. V. emelet 517.
Telefon/fax: 210-0350
E-mail: lmolnar@mail.matav.hu
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: tanácsadó kiválasztása az energetikai piacnyitási program (villamos és földgáz) előkészítésére és végrehajtására.
A szerződés részletes feltételeinek meghatározására, az elvégzendő feladatok részletes meghatározására, ütemezésére az ajánlatkérő ajánlati dokumentációt bocsát az ajánlattevők rendelkezésére. Az ajánlati dokumentáció megvásárlása – közvetlenül az ajánlatkérőtől – feltétele az eljárásban való részvételnek.
Az elkészítendő feladatok leghangsúlyosabb elemei:
– Elősegíteni a piacnyitáshoz szükséges döntéseket.
– Szempontokat adni a még állami kézben lévő energetikai társaságok privatizációs stratégiája kialakításához, összhangban a versenypiaci modellel.
– Elősegíteni a versenypiac hatékony működéséhez szükséges szervezetek létrehozását.
A szakértői munka ellátása alapvetően négyféle tevékenységfajtára terjed ki:
– tervezet(ek) elkészítése,
– véleményezés,
– előkészítő tanulmány(ok) készítése,
– tanácsadás, konzultáción való részvétel.
Az egyes részfeladatok teljesítési idejét az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő l. pontban meghatározott székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: –
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2001. december 31. (az ajánlati dokumentációban részletezett ütemezés szerint.)
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Energia Információs Ügynökség Kht., 1081 Budapest, Köztársaság tér 7. V. emelet 517.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenése/közzététele napjától, az azt követő első naptól számított 15. nap 14.00 óráig. Amennyiben ez nem munkanap, abban az esetben az azt követő első munkanap 14.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: munkanapokon 9.00–15.00 óráig, az ajánlatkérő 5. a) pontban feltüntetett székhelyén.
Az ajánlattevők a dokumentációt bruttó 30 000 Ft készpénz fizetése ellenében vehetik át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételét követő első naptól számított 41. nap 12.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 12.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Energia Információs Ügynökség Kht., 1081 Budapest, Köztársaság tér 7. V. emelet 517.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a tör vény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatkérő csak a Kbt. 51. § (2) bekezdésében foglalt személyeket hívja meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Energia Információs Ügynökség Kht., 1081 Budapest, Köztársaság tér 7. földszinti tárgyalóhelyiség.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: hárommillió Ft (HUF).
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevők az előző pontban meghatározott összegű ajánlati biztosítékot (forintban) átutalással vagy bankgarancia nyújtásával kell megfizessék.
Az átutalást az ajánlatkérő OTP Banknál vezetett Energia Kht. Piacnyitási Program alszámla, 11708001-20526403 sz. számlára kell teljesíteni. A bankgaranciát
– magyarországi székhelyű ajánlattevők esetén bármely magyar pénzintézet,
– külföldi székhelyű ajánlattevő(k) esetén, amennyiben külföldi bank a bankgarancia nyújtója, úgy azt a Magyar Nemzeti Bankon keresztül forintban kell érvényesítenie.
Az ajánlati biztosíték megfizetését ajánlatkérő akkor tekinti érvényesnek, ha átutalás esetén az ajánlattételi határidő lejártáig bizonyíthatóan az ajánlatkérő előzőekben meghatározott bankszámlájára beérkezett.
Fentiek érdekében az átutalásról szóló banki bizonylat másolatát – bankgarancia esetében pedig az ezt tanúsító eredeti banki igazolást kell – az ajánlathoz csatolni.
Az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő visszafizeti:
a) az ajánlattevők részére az ajánlati felhívás visszavonását, az ajánlattevő kizárását, az eljárás eredménytelenségének megállapítását, illetve az eredmény kihirdetését követő tíz napon belül,
b) a nyertes ajánlattevő, valamint a második legkedvezőbb ajánlatot tevő részére a szerződéskötést követő tíz napon belül.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás az idevonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt teljesítés, illetve a számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül átutalással, forintban teljesíti.
A részteljesítések ütemezését és azok teljesítésének feltételeit az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
10.A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nincs ilyen feltétel.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények
1. Az 1998. évi elfogadott mérleg- és eredménykimutatása.
2. Ajánlattevő esetén a számlavezető pénzintézet igazolása az ajánlattevő fizető- és hitelképességéről.
3. A cég jelenlegi állapota szerinti cégbejegyzési okmányok 30 napnál nem régebbi hiteles másolata (cégkivonat, cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldánya).
4. Mindazon nyilatkozatok és igazolások, amelyeket a Közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 46. §-a az ajánlattevőre és a közbeszerzések értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k)ra előír.
5. Külföldi ajánlattevő esetében a köztartozásokról szóló igazolás benyújtásánál a Kbt. 46. § (8) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni.
6. A fővállalkozó és egyenként az [Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti] alvállalkozó szervezetek tevékenységének és a tanácsadói munkában részt vevő konkrét munkatársak (a továbbiakban az ajánlattevő szakértői és annak alvállalkozójának tanácsadója, együttesen munkatársak) személy szerinti gyakorlati tapasztalatai, kiemelve
– az érdemi feladat végrehajtásában részt vevő munkatársak gazdaságpolitikai, jogi, gazdasági és műszaki jellegű gyakorlatát,
– a munkatársak – gyakorlati működése során szerzett – a Single Buyer költségalapú piacoktól az azonnali (spot) versenypiacokig terjedő skálán szerzett tapasztalatait,
– a munkatársak az energiavásárlási szerződések, befagyott költségek, szállítói és elosztói tarifák kezelésében, a piacfigyelés és indirekt beavatkozás regulátori módszereiben, ellátási üzembiztonságot és fokozott fogyasztóvédelmet érintő kérdésekben szerzett jártasságát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– Az 1998. évi elfogadott mérlege negatív.
– Az ajánlattevő fizető- és hitelképessége a számlavezető pénzintézet szerint negatív (nem megfelelő).
– Gazdasági társaság esetében cégbejegyzése nincs.
– Az érdemi munkát szakmailag irányító munkatársak legalább fele nem rendelkezik minimum hároméves, az energetikai deregulációra (liberalizációra) vonatkozó gyakorlati tapasztalattal.
– Az érdemi munkákban részt vevő munkatársak között nem szerepel jogi vagy közgazdasági vagy műszaki végzettségű szakember.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetéstől számított 30 nap. (Ez egyúttal az ajánlati biztosíték nyújtásának határideje is.)
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlatot fogadja el, a 13. b) pontban meghatározottak szerint.
b) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő részszempontok, illetve súlyszámok:
– a pályázatban az ajánlati dokumentáció szerinti feladatok megoldására javasolt módszerek, eljárások illeszkedése a feladathoz, valamint azok alkalmazhatósága. Ezen belül az ajánlatkérő által előírt feladatterv kidolgozásának mélysége, színvonala súlyszám: 8
– A teljes vállalási összeg súlyszám: 2
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 0, felső határa 10.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem lehet.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásának napjától, az azt követő első naptól számított 20. napon 12.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, abban az esetben az ezt követő első munkanapon 12.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napjától, az azt követő első naptól számított 10. nap 15.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, abban az esetben az azt követő első munkanap 15.00 óra.
16. Egyéb információk:
– Az Energetikai Piacnyitási Program költségvetésében 200 millió Ft pénzügyi keret van – az ajánlati dokumentációban rögzített feladatok elvégzésére – előirányozva.
– A Kbt.-ben az alvállalkozókra előírt 10%-os kitételt az ajánlattevőnek az általa megajánlott teljes vállalási összegre kell vonatkoztatnia.
– Az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban feltüntetett helyen és időpontban előkészítő konferenciát tart.
– Az ajánlatkérő a feladat végrehajtására konzorcium pályázatát is elfogadja azon feltételek mellett, hogy ha az ajánlat benyújtásakor a konzorcium bejegyzési kérelmét beadta. A nyertes konzorcium szerződési feltétele az, hogy a szerződéskötés záradékában szerepeljen az a kitétel, hogy az aláírástól számított 60 napon belül a bejegyzésnek érvényessé kell válni.
– Az ajánlati biztosíték, az egyes ajánlati elemek (rezsióradíj, részfeladatok vállalási árai), teljesítési kifizetések (vagy követelések teljesítése) forintban (HUF) történnek.
– Az ajánlati árnak tartalmaznia kell az áfát is.
– Az ajánlattevőnek minden részfeladatra kell közölnie vállalkozási díjat.
– Az ajánlattevő által megajánlott vállalkozási díjnak fedeznie kell az általa végzett feladattal kapcsolatos mindennemű járulékos költségeket is.
– Az ajánlatkérővel való kapcsolattartás nyelve a magyar. Minden, a feladat ellátásával kapcsolatos fordítói, tolmácsolási feladat és költség az ajánlattevőt terheli.
– Az ajánlattevő által elkészített dokumentumokat mind nyomtatott, mind szerkeszthető elektronikus formában is az ajánlatkérő rendelkezésére kell bocsátani.
– Az egyes részfeladatok akkor minősülnek teljesítettnek, ha az ajánlati dokumentációban bemutatott elfogadási nyilatkozatot az ajánlatkérő kiadja.
– Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével köti meg.
– Amennyiben az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
– A feladat teljesítése során az ajánlatban megjelölt szakértők csak a Kbt. 62. § (4) bekezdésében előírtak szerint változhatnak.
– A nyertes ajánlattevő írásban nyilatkozzon, egyrészt arról, hogy a közbeszerzési felhíváshoz kapcsolódó vállalkozási szerződés időtartama alatt az ajánlattevő cég (alvállalkozó cég) nem létesít a villamosenergia- és földgázpiacok deregulációjával kapcsolatos tanácsadói jogviszonyt a villamos energia és a gázipar magyar engedélyeseivel vagy azok tulajdonosaival. Másrészt arról, hogy a feladat ellátásában részt vevő munkavállalók (alvállalkozók alkalmazottai) nem kötnek a szerződés lezárultától számított egy éven belül munkavállalói szerződést a villamos energia és a gázipar magyar engedélyeseivel, illetve nem végeznek a nyertes ajánlattevő cégen (és alvállalkozóján) belül villamosenergia- és földgázpiacok deregulációjával kapcsolatos tanácsadási munkát a villamos energia és gázipar hazai engedélyesei számára.
– Másrészt arról, hogy a feladat ellátásában részt vevő munkavállalók (alvállalkozók alkalmazottai) nem kötnek a szerződés kezdetétől számított három éven belül munkavállalói szerződést a villamos energia és a gázipar magyar engedélyeseivel, illetve a nyertes ajánlattevő cégen (és alvállalkozóján) belül a villamos energia és gázipar hazai engedélyesei számára.
– Az eljárás nyertese köteles az ajánlati dokumentációban lévő titoktartási nyilatkozatot tenni.
– Az ajánlatokat lezárt borítékban, azon "Tanácsadó kiválasztása az Energetikai Piacnyitási Program megvalósításához" megjelölést feltüntetve, 1 db eredeti és 2 db másolati példányban kell benyújtani.
– A felhívással kapcsolatos kérdéseket – a Kbt. 38. § (1)–(4) bekezdésének megfelelően – írásban, az Energia Információs Ügynökség Kht., 1081 Budapest, Köztársaság tér 7. V. emelet 517. ajtó (faxszám: 210-0350), Szőnyi Tamásnénak címezve kell megküldeni.
– Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni az ajánlattevőnek.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: nincs.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2000. február 4.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2000. február 4.
