Belügyminisztérium Informatikai és Adatvédelmi Főosztály részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (2794)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon-, telex- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium
Informatikai és Adatvédelmi Főosztály
1051 Budapest V., Mérleg u. 3.
Telefon: 441-1089
Fax: 441-1230
Az ajánlatkérő nevében és megbízásából
ezen eljárás során a
Belügyminisztérium
Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
– a BM Országos Közbeszerzési Főigazgatóság jogutódja –
1124 Budapest XII., Németvölgyi út 41.
Telefon: 332-7090
Fax: 353-1292
jár el.
2. a) A választott eljárás: tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a speciális ujjnyomat-azonosító rendszer és az általa nyújtott szolgáltatások bonyolultsága, valamint a belügyi és rendőrségi rendszerekhez való kapcsolódás és adatkezelés sajátosságai miatt az ellenszolgáltatás vagy egyéb szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását, továbbá nem áll rendelkezésre a jelentkezők által kifejlesztett és gyártott rendszerekről megfelelő részletezettségű információ, leírás.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: –
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége:
– rendőrségi feladatok ellátására alkalmas, országos automatikus ujj- és tenyérnyomat-azonosító rendszer (AFIS) szállítása és telepítése távoli munkaállomás hozzáférési lehetőségének biztosításával, NIST nemzetközi szabványnak megfelelően, a Belügyminisztériumnál alkalmazott informatikai rendszerekhez való kapcsolódással,
– 300 000 tízujjas lap feldolgozása a vállalkozó telephelyén.
Opcionálisan megajánlható tételek:
I. Tenyérnyomat- és tenyérnyom-feldolgozási, -keresési és -tárolási funkció biztosítása.
II. NIST szabványnak megfelelő, távoli munkaállomások szállítása és üzembe helyezése az alábbiak szerint:
1. Teljes funkcionalitású, feldolgozó munkaállomások max. 25 db
2. Ujjnyomat-beviteli és -továbbító munkaállomások max. 20 db
3. Személyazonosító munkaállomások max. 100 db
4. Személyazonosító munkaállomások (saját adatbázissal) max. 100 db
5. Személyazonosító mobil munkaállomások max. 10 db
6. Személyazonosító mobil munkaállomások (saját adatbázissal) max. 10 db
III.
1. Max. 100 000 db tízujjas lap feldolgozása a vállalkozó telephelyén
2. Max. 150 000 db tenyérnyomatlap feldolgozása a vállalkozó telephelyén
Az opcionális ajánlatban a II. és III. pontok esetében az ajánlattevőnek meg kell adnia az egyes tételek egységárát, továbbá – amennyiben az egységár a megrendelt mennyiség függvénye – ajánlattevő adja meg az árképzés módját a mennyiség függvényében.
IV. A rendszer teljes élettartama (7 év) alatt annak folyamatos működtetéséhez szükséges alkatrészek, segédanyagok költsége, külön a 2 év jótállási időtartam alatt.
V. Teljes körű karbantartási és szervizszolgáltatás biztosítása a jótállás időtartamának lejártától a rendszer élettartamáig (legalább 5 év).
b) A teljesítés helye: az ORFK Daktiloszkópiai Osztály budapesti telephelye. A teljesítési hely pontos címét a dokumentáció részletesen tartalmazza.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az egyes részteljesítési határidők a következők:
– 300 000 tízujjas lap feldolgozása a vállalkozó telephelyén: a szerződés aláírását követő 6 hónap,
– a központi rendszer teljes körű szolgáltatásainak biztosítása: a 60 napos sikeres próbaüzemet is beleértve, a szerződés aláírását követő 8 hónap,
– a rendszer teljes előírt feldolgozási kapacitásának, valamint a megrendelésre kerülő opcionális tételek teljesítése: legkésőbb 2002. március 31-ig.
Az ajánlattevő ennél korábbi részteljesítési határidőket is megajánlhat.
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a felhívás közzétételét követő naptól számított 30. nap 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. – a BM Országos Közbeszerzési Főigazgatóság jogutódja –, 1124 Budapest XII., Németvölgyi út 41. V. épület félemelet 120. szoba. Telefon/fax: 332-7090.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételre történő jelentkezések elbírálásáról szóló eredményhirdetést követő 5 munkanapon belül az ajánlatkérő az alkalmasnak ítélt és kiválasztott jelentkezők részére közvetlenül küldi meg díjmentesen az ajánlati felhívást. Az ajánlati felhívás megküldését követő 60. napon 10.00 óráig kell a felkért ajánlattevőknek írásos ajánlatukat benyújtaniuk. Az első tárgyalásra a benyújtást követő 10. napon kerül sor. Az ajánlatkérő a tárgyalásra írásban hívja meg az ajánlattevőket.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a jelentkezési határidőt [6. a) pont] követő 15. napon 10.00 órakor, a 6. b) pontban megjelölt címen. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
8.1. A jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű pénzintézeti nyilatkozat a jelentkező fizetőképességéről, az alábbi tartalommal:
– mióta vezeti a jelentkező bankszámláját,
– a jelentkező fizetési kötelezettségének eleget tesz-e,
– a jelentkező számláján sorban állás volt-e, mennyi ideig és utoljára mikor.
8.2. A jelentkezési határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat/cégbejegyzési okmány és az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok.
8.3. A cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata.
8.4. Könyvvizsgáló által hitelesített, 1998. évi egyszerűsített mérleg és eredménykimutatás.
8.5. Az előző három év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban AFIS rendszerek értékesítéséből származó évenkénti forgalomról szóló nyilatkozat.
Műszaki alkalmasság igazolása:
8.6. Az előző három év legjelentősebb – rendőrségi célú ujjlenyomat- és tenyérnyomat-azonosító rendszerek – szállításának ismertetése, az alábbi tartalommal:
– a szerződést kötő másik fél és referenciát nyújtó személy megnevezése,
– a teljesítés helye, ideje,
– a szerződés tárgya és összege,
– a leszállított ujjnyomat- és tenyérnyomat-azonosító rendszer által kezelt adat mennyisége,
– a megnevezett szerződő felek közül legalább három felhasználó referencialevelének csatolása, melyben a referenciát adó közli a szerződés fenti adatait és értékeli az együttműködés és a leszállított rendszer működtetési tapasztalatait.
8.7. A jelentkező saját gyártóműve minőségbiztosítási rendszerének gyártás helyén honos – bármely nemzeti rendszerben akkreditált – tanúsító általi tanúsítása.
A Kbt. 46. § (1) bekezdésére vonatkozóan a 46. § (4), (5), (6) és (8) bekezdésekben előírt hatósági igazolások és nyilatkozatok mind a jelentkező, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) tekintetében.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
– pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségének ismétlődően eleget tesz,
– AFIS rendszerek értékesítéséből származó előző három év összes forgalma meghaladja a 10 M USD összeget,
– a jelentkező által az előző három év során leszállított/üzemeltetett rendőrségi célú automatikus ujjnyomat-azonosító rendszerek adatállománya közül legalább egy eléri a 800 000 személyt, melyre vonatkozóan a jelentkező legalább egy felhasználói referencialevelet csatol a jelentkezéshez, melyben a 800 000 személy adatait tartalmazó rendszert felhasználó nyilatkozik a folyamatos működésről, annak tapasztalatairól.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– a pénzintézeti nyilatkozat alapján fizetési kötelezettségének ismétlődően nem tesz eleget,
– a jelentkező nem tud olyan referencialevelet csatolni, melyben a 800 000 személy adatait tartalmazó rendszert felhasználó nyilatkozik a folyamatos működésről, annak tapasztalatairól,
– AFIS rendszerek értékesítéséből származó előző három év forgalma nem érte el összesen a 10 M USD összeget,
– a jelentkező saját gyártóműve nem rendelkezik tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban adja meg a Kbt. 34. § (3) bekezdés szerinti adatokat.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, az ajánlati dokumentációban részletezettek szerint.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
– Cogent Systems Inc. Worldwide Headquarters, 209 Fair Oaks Avenue South Pasadena, CA 91030, USA.
– NEC Technologies Inc., AFIS Headquarters, Courthouse Plaza I,, 2200 Clarendon Blvd., 1007, Arlington, VA 2201.
– Printrak International Inc. Corporate Headquarters 1250 North Tustin Avenue, Anaheim, California 92807, USA.
– Sagem SA Identification System Department, 6 Avenue d'lena, 75783 Paris Cedex 18., Franciaország.
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi jelentkezéseket cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 4 másolati példányban, roncsolásmentesen nem bontható módon, folyamatos oldalszámozással, zárt borítékban kell benyújtani.
13.2. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 9.00–12.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 15. nap 12.00 óráig bocsát díjmentesen rendelkezésre. Ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanap ugyanezen óráig. A részvételre jelentkezés feltétele a részvételi segédlet átvétele.
13.3. A részvételi jelentkezés a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően kell benyújtani.
13.4. Az ajánlatkérő az 1999. évi LX. törvénnyel módosított 1995. évi XL. törvény 43. § (4) és (5) bekezdése alapján a módosított Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások és nyilatkozatok hiánypótlására lehetőséget biztosít a hiánypótlási felhívás dátumát követő 8. nap 13.00 óráig.
13.5. Az ajánlatkérő az ajánlattételre felkért ajánlattevők ajánlattételét ajánlati biztosíték – bankgarancia vagy átutalás formájában való – adásához köti, melynek összege hazai ajánlattevő esetén 3 000 000 Ft, azaz hárommillió forint, külföldi ajánlattevő esetén 11 670 euró, azaz tizenegyezer-hatszázhetven euró vagy 11 216 USD, azaz tizenegyezer-kettőszáztizenhat USD. A bankgaranciát az ajánlattevő által kiválasztott banknak kell kibocsátani, az ajánlati dokumentáció mellékletében rögzített formában. Az átutalást hazai székhelyű ajánlattevő esetében a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. Bank Austria Creditanstalt Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-5008002 sz. számlájára, külföldi székhelyű ajánlattevő esetén a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. Bank Austria Creditanstalt Hungary Rt.-nél vezetett 55008002 sz. euró- vagy a 55008001 sz. USD-devizaszámlájára kell teljesíteni. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott eredeti bankgaranciát.
13.6. Az ajánlatkérő fenntartja a jogot, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel kössön szerződést.
13.7. Szerződéskötés esetén jóteljesítési biztosíték nyújtandó a szerződés összegének 5%-a értékében a teljesítési határidőt követő 1 év lejárati idővel.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
15. A hirdetmény feladásának napja: 2000. május 25.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2000. május 25.
