A K�zbeszerz�sek Tan�csa Eln�k�nek t�j�koztat�ja
I. A Kbt. 46. �-a szerinti hat�s�gi igazol�sokr�l
A k�zbeszerz�sekr�l sz�l� 1999. �vi LX. t�rv�nnyel m�dos�tott 1995. �vi XL. t�rv�ny 1999. szeptember 1-j�n l�p hat�lyba. Az egys�ges szerkezetbe foglalt jogszab�ly 46. �-a m�dos�totta az aj�nlatokhoz, illetve a r�szv�teli jelentkez�sekhez csatoland� hat�s�gi igazol�sok k�r�t, valamint az erre vonatkoz� r�szletszab�lyokat.
A m�dos�tott Kbt. 46. � (1) bekezd�s b) pontja alapj�n a k�zbeszerz�si elj�r�sban nem lehet aj�nlattev� vagy alv�llalkoz�, aki egy �vn�l r�gebben lej�rt v�m-, t�rsadalombiztos�t�si j�rul�k- vagy a k�zponti ad�hat�s�g �ltal nyilv�ntartott ad�fizet�si k�telezetts�g�nek, tov�bb� elk�l�n�tett �llami p�nzalappal szemben fenn�ll� fizet�si k�telezetts�g�nek nem tett eleget, kiv�ve, ha a hat�s�g az ad�ss�g k�s�bb id�pontban t�rt�n� megfizet�s�hez �r�sban hozz�j�rult.
A Kbt. 46. � (3) bekezd�s�re tekintettel, amennyiben az aj�nlatk�r� helyi �nkorm�nyzat, kisebbs�gi telep�l�si �nkorm�nyzat, helyi kisebbs�gi �nkorm�nyzat, helyi �nkorm�nyzati vagy helyi kisebbs�gi �nkorm�nyzati k�lts�gvet�si szerv, az aj�nlati, illetve r�szv�teli felh�v�sban el��rhatja, hogy az aj�nlattev�, valamint az alv�llalkoz� csatoljon hat�s�gi igazol�st az �nkorm�nyzati ad�hat�s�gt�l is. Ebben az esetben azonban csak az aj�nlatk�r� sz�khelye szerinti �nkorm�nyzati ad�hat�s�gt�l kell hat�s�gi igazol�st beszerezni.
A Kbt. 46. � (5) bekezd�s�re tekintettel az aj�nlattev�nek az aj�nlathoz, illetve a r�szv�teli jelentkez�shez legk�s�bb az aj�nlatt�teli, illetve r�szv�teli jelentkez�si hat�rid� lej�rt�ig csatolnia kell a 46. � (1) bekezd�s b) pontj�ban �s a (3) bekezd�s�ben el��rt igazol�sokat.
Az elk�l�n�tett �llami p�nzalapok vonatkoz�s�ban a Kbt. 46. � (4) bekezd�s�re tekintettel az aj�nlattev�nek, illet�leg az alv�llalkoz�nak nyilatkoznia kell, hogy melyik alap ir�ny�ban �ll fenn jogszab�ly alapj�n fizet�si k�telezetts�ge. A Kbt. 46. � (4) bekezd�s�re tekintettel ezen nyilatkozatot az aj�nlathoz, illetve a r�szv�teli jelentkez�shez kell csatolni. Ezzel egyidej�leg a Kbt. 46. � (6) bekezd�s�re tekintettel az aj�nlattev�nek, illetve az alv�llalkoz�nak azon alap kezel�j�t�l igazol�st is kell csatolnia, amellyel szemben jogszab�ly alapj�n fizet�si k�telezetts�ge �ll fenn.
A Kbt. 43. � (2) bekezd�s�re tekintettel a Kbt. 46. �-�t a k�zbeszerz�s �rt�k�nek t�z sz�zal�k�t meghalad� m�rt�kben ig�nybe venni k�v�nt alv�llalkoz�kra kell alkalmazni.
Ezeknek megfelel�en a csatoland� igazol�sok az 1999. szeptember 1-j�t k�vet�en megkezdett k�zbeszerz�si elj�r�sokban:
A) � a ter�letileg illet�kes APEH igazol�sa a k�zponti ad�hat�s�g �ltal nyilv�ntartott ad�fizet�si k�telezetts�g �s a t�rsadalombiztos�t�si j�rul�k vonatkoz�s�ban,
� a V�m- �s P�nz�gy�rs�g Orsz�gos Parancsnoks�g�nak igazol�sa a VPOP mint k�zponti ad�hat�s�g �ltal nyilv�ntartott ad�fizet�si k�telezetts�g �s a v�mtartoz�sok vonatkoz�s�ban.
B) 1. Ha az aj�nlattev�nek, illetve az alv�llalkoz�nak a Munkaer�-piaci Alappal szemben jogszab�ly alapj�n fizet�si k�telezetts�ge �ll fenn, a Kbt. 46. � (4) bekezd�se szerinti nyilatkozat mellett az al�bbi hat�s�gi igazol�sokat k�teles csatolni,
� a ter�letileg illet�kes munka�gyi k�zpont igazol�sa a Munkaer�-piaci Alapt�l felvett t�mogat�s visszafizet�se �s a szakk�pz�si hozz�j�rul�s teljes�t�se tekintet�ben �s
� a ter�letileg illet�kes APEH-t�l a Munkaer�-piaci Alaphoz tartoz� munkaad�i �s munkav�llal�i j�rul�k, a rehabilit�ci�s �s b�rgarancia-hozz�j�rul�s, valamint a gyakorlati k�pz�st nem v�gz�k szakk�pz�si hozz�j�rul�si k�telezetts�ge tekintet�ben.
(A Munkaer�-piaci Alappal kapcsolatosan mindk�t igazol�st csatolni kell.)
2. Ha az aj�nlattev�nek, illetve az alv�llalkoz�nak a K�zponti Nukle�ris P�nz�gyi Alappal szemben jogszab�ly alapj�n fizet�si k�telezetts�ge �ll fenn, a Kbt. 46. � (4) bekezd�se szerinti nyilatkozat mellett a k�vetkez� hat�s�gi igazol�st k�teles csatolni: az Orsz�gos Atomenergia Hivatal igazol�s�t.
C) Abban az esetben, ha az aj�nlatk�r� helyi �nkorm�nyzat, kisebbs�gi telep�l�si �nkorm�nyzat, helyi kisebbs�gi �nkorm�nyzat, helyi �nkorm�nyzati vagy helyi kisebbs�gi �nkorm�nyzati k�lts�gvet�si szerv, �s ezt a felh�v�sban k�l�n el��rta, az aj�nlattev�nek a k�vetkez� hat�s�gi igazol�st is csatolni kell: az aj�nlatk�r� sz�khelye szerint illet�kes helyi �nkorm�nyzati ad�hat�s�g igazol�s�t.
II. A hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�li t�rgyal�sos elj�r�sok megkezd�sekor a K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�ghoz eljuttatand� iratokr�l
A Kbt. 71/B. � (2) bekezd�s�re tekintettel az 1999. szeptember 1-j�t k�vet�en megkezdett hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�l indul� t�rgyal�sos elj�r�sok megkezd�sekor meg kell k�ldeni a K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g eln�ke r�sz�re � faxon is � az aj�nlati felh�v�st, tov�bb� a megh�vni k�v�nt szervezetek, szem�lyek nev�r�l, sz�khely�r�l, valamint a t�rgyal�sos elj�r�s alkalmaz�s�t megalapoz� k�r�lm�nyekr�l sz�l� t�j�koztat�st.
A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g c�me: 1024 Budapest, Margit krt. 85. Fax: (06-1)355-5082, (06-1)375-8091.
A K�zbeszerz�sek Tan�csa eln�k�nek t�j�koztat�ja
A kis- �s k�z�pv�llalkoz�sokr�l sz�l� 1999. �vi XCV. tv. (a tov�bbiakban: Kkvt.) m�dos�totta a k�zbeszerz�sekr�l sz�l� 1999. �vi LX. t�rv�nnyel m�dos�tott 1999. �vi XL. tv-t (a tov�bbiakban: Kbt.).
�gy a Kbt. 61. �-�nak m�dos�tott (4) bekezd�se szerint az eredm�nyhirdet�sen az elj�r�s nyertes�nek nyilatkoznia kell arr�l, hogy a Kkvt. szerint mikro-, kis- vagy k�z�pv�llalkoz�snak min�s�l-e. Ennek megfelel�en m�dosult a Kbt. 6. sz�m� mell�klet�nek 5. pontja is:
"5. a)** A nyertes aj�nlattev� neve �s c�me:
b)* A nyertes aj�nlattev�nek a Kkvt. szerinti min�s�t�se:"
Azt, hogy a nyertes aj�nlattev� a Kkvt. szerint mikor min�s�l mikro-, kis- vagy k�z�pv�llalkoz�snak, a Kkvt. 2�3. �-ai hat�rozz�k meg.
"2. � Kis- �s k�z�pv�llalkoz�snak min�s�l az a v�llalkoz�s, amelynek
a) �sszes foglalkoztatotti l�tsz�ma 250 f�n�l kevesebb, �s
b) �ves nett� �rbev�tele legfeljebb 4000 milli� Ft, vagy m�rlegf��sszege legfeljebb 2700 milli� Ft, tov�bb�
c) megfelel a 3. � (3) bekezd�s�ben foglalt felt�teleknek.
3. � (1) Kisv�llalkoz�snak min�s�l az olyan v�llalkoz�s, amelynek
a) �sszes foglalkoztatotti l�tsz�ma 50 f�n�l kevesebb, �s
b) �ves nett� �rbev�tele legfeljebb 700 milli� Ft, vagy m�rlegf��sszege legfeljebb 500 milli� Ft, tov�bb�
c) megfelel a (3) bekezd�sben foglalt felt�teleknek.
(2) Mikrov�llalkoz�snak min�s�l az a v�llalkoz�s, amelynek �sszes foglalkoztatotti l�tsz�ma 10 f�n�l kevesebb, �s megfelel az (1) bekezd�s b) �s c) pontjaiban foglalt felt�teleknek.
(3) Egy v�llalkoz�s akkor min�s�l kis- �s k�z�pv�llalkoz�snak, ha abban az �llam, az �nkorm�nyzat vagy a 2. � szerinti v�llalkoz�son k�v�l es� v�llalkoz�sok tulajdoni r�szesed�se � t�ke vagy szavazati jog alapj�n � k�l�n-k�l�n �s egy�ttesen sem haladja meg a 25%-ot.
(4) Nem kell alkalmazni a (3) bekezd�sben meghat�rozott korl�toz�st abban az esetben, ha a 2. � �s az (1)�(2) bekezd�s szerinti v�llalkoz�s tulajdonosai olyan int�zm�nyi befektet�k, amelyek nem rendelkeznek t�bbs�gi ir�ny�t�st biztos�t� befoly�ssal.
(5) A 2. �-ban �s az (1) bekezd�sben megjel�lt mutat�kat az utols�, �ves besz�mol� szerinti foglalkoztatotti l�tsz�m �s nett� �rbev�tel vagy m�rlegf��sszeg alapj�n kell meghat�rozni. Amennyiben a v�llalkoz�s m�k�d�si ideje 1 �vn�l r�videbb, az adatokat �ves szintre kell vet�teni.
(6) Az egy�ni v�llalkoz�s min�s�t�se az egy�ni v�llalkoz� � a szem�lyi j�vedelemad�r�l sz�l� t�rv�nyben el��rt � nyilatkozata alapj�n, a 2. � a) pontja, az (1) bekezd�s a) pontja, valamint a (2) bekezd�s rendelkez�sei szerint t�rt�nik.
(7) �jonnan alap�tott v�llalkoz�s eset�ben az (5) bekezd�s rendelkez�sei helyett a t�rgy�vre vonatkoz� �zleti tervet kell figyelembe venni."
A Kkvt. 2000. janu�r 1-j�n l�p hat�lyba, ennek megfelel�en a m�dos�tott 6. sz�m� mell�kletet a 2000. janu�r 1-je ut�n megkezdett k�zbeszerz�si elj�r�sok vonatkoz�s�ban kell alkalmazni.
A K�zbeszerz�sek Tan�csa eln�k�nek t�j�koztat�ja a k�zbeszerz�s 2000. �vi �rt�khat�rair�l
A k�zbeszerz�sekr�l sz�l� 1999. �vi LX. t�rv�nnyel m�dos�tott 1995. �vi XL. t�rv�ny (a tov�bbiakban: Kbt.) 2. � (3) bekezd�s�re �s a Magyar K�zt�rsas�g 2000. �vi k�lts�gvet�s�r�l sz�l� 1999. �vi CXXV. t�rv�ny 56. � (1) bekezd�s�re tekintettel a Kbt. szem�lyi hat�lya al� tartoz� szervezetek tekintet�ben a k�zbeszerz�s �rt�khat�ra 2000. janu�r 1-j�t�l 2000. december 31-ig:
a) �rubeszerz�s eset�n: 16 milli� Ft,
b) �p�t�si beruh�z�s eset�n: 32 milli� Ft,
c) szolg�ltat�s megrendel�se eset�n: 8 milli� Ft,
d) �p�t�si beruh�z�s eset�n a Kbt. 42. � (3) bekezd�se szerinti el�min�s�t�si k�telezetts�g tekintet�ben: 240 milli� Ft.
Felh�vjuk tov�bb� az aj�nlatk�r�k figyelm�t, hogy a Kbt. 28/A �-a alapj�n, ha az aj�nlatk�r� az aj�nlati, illetve a r�szv�teli felh�v�s k�zz�t�tel�t�l sz�m�tott legal�bb 40 napn�l kor�bban, de legfeljebb egy �ven bel�l a foly� �v m�rcius 31-ig el�zetes �sszes�tett t�j�koztat�t tett k�zz�, �s az tartalmazza legal�bb a k�zbeszerz�sre vonatkoz�, a Kbt. 1. sz�m� mell�klet�nek 4. pontja szerinti adatokat, a ny�lt elj�r�sban, illetve a k�t szakaszb�l �ll� elj�r�sok aj�nlati szakasz�ban (kiv�ve a t�rgyal�sos elj�r�st) negyven nap helyett huszon�t napot, a k�t szakaszb�l �ll� elj�r�sok r�szv�teli szakasz�ban a huszon�t nap helyett tizen�t napot lehet el��rni. Ezen szab�ly alkalmaz�s�nak felt�tele azonban az, hogy az el�zetes �sszes�tett t�j�koztat�ban k�zz�tett adatok megfeleljenek a k�s�bbiekben megjelentetett felh�v�sban megjel�lt adatoknak.
Az el�zetes �sszes�tett t�j�koztat�val kapcsolatosan tov�bbi inform�ci�k tal�lhat�k az �tmutat�ban.
A K�zbeszerz�sek Tan�csa eln�k�nek t�j�koztat�ja
A Magyar M�rn�ki Kamara �s a Magyar Tan�csad� M�rn�k�k �s �p�t�szek Sz�vets�ge Aj�nl�st tett k�zz� a m�rn�ki �s az �p�t�szeti szellemi szolg�ltat�sok megrendel�s�re ir�nyul� k�zbeszerz�si elj�r�sokra.
Az Aj�nl�s tervezet�t a Kamara megk�ldte ugyan a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak v�lem�nyez�sre, de a Tan�cs �szrev�telei nem ker�ltek marad�ktalanul �tvezet�sre, �s ezt k�vet�en az Aj�nl�s tov�bbi elemekkel is b�v�lt.
Fentiekre tekintettel az Aj�nl�s nem tekinthet� a K�zbeszerz�sek Tan�csa �ll�spontj�nak, ez�rt a Tan�cs felh�vja a k�zbeszerz�si elj�r�sokban r�szt vev�k figyelm�t, hogy az Aj�nl�st kiz�r�lag saj�t felel�ss�g�kre alkalmazhatj�k.
E k�rben a K�zbeszerz�sek Tan�csa k�l�n�sen felh�vja az Aj�nlatk�r�k figyelm�t arra, hogy az Aj�nl�s 8.3. pontj�ban foglaltak, azaz a d�j�tlag alkalmaz�sa az aj�nlatok �rt�kel�se sor�n, a k�zbeszerz�sekr�l sz�l� 1995. �vi XL. tv. szab�lyaiba �tk�zik.