KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (6622)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.373/10/2000
Tárgy: DIRECT-LINE Kft. jogorvoslati kérelme Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal közbeszerzési eljárása ellen
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A DIRECT-LINE Kft. (2330 Dunaharaszti, Ipartelep 22. levelezési címe: 2332 Dunaharaszti, Pf. 30, a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmére indult eljárást, amelyet Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala (4024 Debrecen, Piac u. 20., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Debrecen, Piac utcai gyalogosövezet kandeláberek, parkvilágítási lámpák, ülőpadok, egyéb kiegészítők, köztéri berendezések beszerzése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be, a jogorvoslati kérelem visszavonása miatt megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő a K. É. 27. számában 2000. július 5-én részvételi felhívást tett közzé tárgyalásos eljárás lefolytatására. Debrecen Piac utcai gyalogos övezet kandelábereinek, parkvilágítási lámpák, ülőpadok és egyéb kiegészítő köztéri berendezések beszerzése tárgyában.
Kérelmező 2000. augusztus 14-én benyújtott jogorvoslati kérelmében az ajánlatkérő eljárást lezáró döntésének megsemmisítését, ideiglenes intézkedésként a közbeszerzési eljárást lezáró szerződés megkötésének megtiltását kérte. Álláspontja szerint az ajánlatkérő nem az összességében legelőnyösebb ajánlatot hirdette ki nyertesnek, ezért az eljárást lezáró döntése jogsértő. Kérelmében tárgyalás tartását indítványozta.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárásban ideiglenes intézkedést nem alkalmazott, mert annak törvényi feltételei nem álltak fenn.
Ajánlatkérő 2000. augusztus 23-án benyújtott érdemi ellenkérelmében a jogorvoslati kérelem alaptalanság miatti elutasítását kérte. Álláspontja szerint az ajánlatok értékelésekor a részvételi felhívásban megjelent részszempontok szerint járt el, és jogszerű döntést hozott.
Az egyéb érdekeltek, a Debreceni Közlekedési Rt. és a Kandeláber Rt. írásbeli észrevételében szintén a jogorvoslati kérelem elutasítását indítványozták, annak megalapozatlanságára tekintettel.
Kérelmező 2000. augusztus 30-án írásban bejelentette, hogy a jogorvoslati eljárás érdemi lefolytatását nem kívánja és a jogorvoslati kérelmét visszavonja, valamint kérte az eljárás megszüntetését.
A közbeszerzésekről szóló – többször módosított – 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (1) bekezdése szerint a bizottság eljárására – ha e törvény másként nem rendelkezik – az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
A (2) bekezdés alapján a bizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló – többször módosított – 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) 14. § (1) bekezdése szerint "az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja. Az eljárás megszüntetéséről a 13. § (2) bekezdése szerint értesítetteket, az eljárás folytatásáról pedig az ügyfelet értesíteni kell."
Kérelmező tehát az érdemi határozat meghozatala előtt vonta vissza kérelmét és kérte a jogorvoslati eljárás megszüntetését, és mivel a Kbt. 79. § (4), (5), (6) bekezdésében foglalt körülmények nem álltak fenn a hivatalbóli eljárás folytatására, a Döntőbizottság rendelkező részben foglaltak szerint az eljárás megszüntetéséről határozott.
A Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdésében előírt hatáskörénél fogva a fenti jogszabályhelyekre figyelemmel a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2000. szeptember 6.
Dr. Eke Pekács Tibor s. k. Hámori András s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Németh István s. k.
közbeszerzési biztos
