Honvédelmi Minisztérium részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (6252)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon-, telex- és telefaxszáma:
Honvédelmi Minisztérium
Budapest V., Balaton u. 7–11.
1885 Budapest Pf. 25
Telefon/fax: 474-1111
Az ajánlatkérő nevében eljáró személy:
Honvédelmi Minisztérium
Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal
Budapest X., Salgótarjáni út 18.
1475 Budapest Pf. 163
Telefon: 260-5170
Fax: 262-9304
2. a) A választott eljárás: a haditechnikai eszközök beszerzésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 152/1999. (X. 22.) Korm. rendelet szerinti szűkítéses tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a haditechnikai eszközök beszerzésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 152/1999. (X. 22.) Korm. rendelet 13. § (1) bekezdés b) pontja alapján, mivel a beszerzésre tervezett rendszer komplexitása ezt szükségessé teszi.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: –
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: szállítási szerződés vállalkozási elemekkel, mely áruszállítást és szolgáltatás nyújtását is tartalmazza, és a teljesítéshez ellentételezés kapcsolódik.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Magyar Honvédség gépjárműparkjának fejlesztését szolgáló, a központosított közbeszerzés hatálya alá nem tartozó, kettős rendeltetésű vagy haditechnikai terméknek minősülő, különböző kivitelű közúti (közúti összkerékhajtású) és terepjáró, nem acélpáncélozott kerekes gépjárművek és a hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások, az alábbiak szerint:
Közúti gépjárművek
– 01 osztály: könnyű tehergépkocsi 1–2 t teherbírással 200 db
– 02 osztály: autóbusz (20-30 fős távolsági és 40-50 fős városközi és távolsági, továbbá távolsági luxuskivitelű, valamint minimum 120 fős városközi csuklós) 170 db
– 03 osztály: tehergépkocsi és/vagy bázisjármű, 3–6 t teherbírással 2500 db
– 04 osztály: tehergépkocsi és/vagy bázisjármű, 7–9 t teherbírással 100 db
– 05 osztály: tehergépkocsi és/vagy bázisjármű (nyerges vontató), 10–18 t teherbírással 50 db
– 06 osztály: nyerges járműszerelvény és/vagy bázisjármű, 10 t feletti teherbírással (nyeregterheléstől függően) 200 db
A 03-tól 06-ig terjedő osztályokba tartozó gépjárműveknek kapcsolható összkerékhajtással kell rendelkezniük.
Terepjáró gépjárművek:
– I. osztály: terepjáró személygépkocsi, könnyű terepjáró tehergépkocsi 0,5–1,5 t teherbírással 2000 db
– II. osztály: terepjáró tehergépkocsi és/vagy bázisjármű 2–4 t teherbírással 2200 db
– III. osztály: terepjáró tehergépkocsi és/vagy bázisjármű 5–8 t teherbírással 3500 db
– IV. osztály: terepjáró tehergépkocsi és/vagy bázisjármű (nyerges vontató) 10–18 t teherbírással 700 db
– V. osztály: terepjáró nyerges járműszerelvény és/ vagy bázisjármű 18 t feletti teherbírással 20 db
b) A teljesítés helye: Magyar Honvédség Páncélos- és Gépjármű-technikai Ellátó Központ, Magyarország, Budapest XVI., Újszász út 58.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: részajánlat tehető a meghatározott osztályok bármelyikére, az ott megjelölt teljes mennyiségre.
4. A teljesítés határideje, vagy a szerződés időtartama: 2001. évtől 2015. évig az ajánlatkérő által évente meghatározásra kerülő mennyiségekben és osztályokban.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a jelen részvételi felhívás megjelenését követő első naptól számított 50. napot követő első munkanap 10.00. óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, Budapest X., Salgótarjáni út 18., ügyviteli iroda V. em.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar, és egyben ez az eljárás, valamint a szerződés hivatalos nyelve.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a 7. pontban leírt határidőt követő 35. munkanapon.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a 6. a) pontban leírt határidőt követő 22. munkanap 10.00. óra. Az eredményhirdetés nyilvános, melyre az ajánlatkérő jelen felhívással, külön értesítés nélkül meghívja a jelentkezők képviselőit.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
– A jelentkező és a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevont alvállalkozóinak (továbbiakban: alvállalkozó) főszámlavezető pénzügyi intézményétől származó, a jelentkezési határidőt megelőzően legfeljebb 30 nappal korábban kelt nyilatkozata, mely tartalmazza, hogy
– a pénzintézet mióta vezeti a jelentkező, illetve az alvállalkozó számláját,
– számlán a pénzforgalom rendszeres-e,
– három évre visszamenőleg a jelentkező, illetve az alvállalkozó a fizetési kötelezettségeinek eleget tett-e, volt-e sorban állás a számláján, és ha igen, mennyi ideig,
– a fizetési készség, fizetőképesség, valamint – hitelkapcsolat megléte esetén – a hitelminősítése milyen (jó, közepes, gyenge, hitelképtelen).
– Mind a jelentkező, mind pedig az alvállalkozói vonatkozásában az előző 3 év (1997–1999.) gazdasági beszámolóihoz tartozó mérleg- és eredménykimutatások benyújtása. Külföldi résztvevő esetén az előírt okmányok feleljenek meg a nemzetközi standardoknak (IAS).
– Mind a jelentkező, mind pedig az alvállalkozói vonatkozásában az előző háromévi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának, illetve a rokonteljesítések forgalmáról szóló nyilatkozat.
– Mind a jelentkező, mind pedig az alvállalkozói vonatkozásában, az előző három év legjelentősebb szállításainak, szolgáltatásainak ismertetése (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése, továbbá az éves forgalmazott darabszámok megadása, valamint annak megjelölése, hogy az adott termék szállítása vagy szolgáltatás nyújtása esetén volt-e NATO-előírás, és ha igen, az teljesült-e).
– A jelentkező – különös tekintettel az újonnan piacra lépőkre – az alvállalkozóival együtt mutassa be termelési, illetve kutatási-fejlesztési képességét a Kbt. 44. § (2) bekezdés f) pontja szerint.
– Mind a jelentkező, mind pedig az alvállalkozói vonatkozásában a műszaki-technikai felszereltségük olyan részletes leírása, mely lehetővé teszi, hogy megállapítható legyen, hogy a jelentkező az alvállalkozójával együtt a megpályázni kívánt osztályban képes legalább a 3. a) pontban feltüntetett mennyiségek 8%-át évente előállítani.
– Mind a jelentkező, mind pedig az alvállalkozói vonatkozásában azoknak a szervezeti egységeknek a megnevezése, amelyeket be kíván vonni a teljesítésbe, kitérve a minőség-ellenőrzésért felelős szervezeti egységre. Ezen belül mutassa be a minőségügyi képzettséggel rendelkező vezetőket és szakembereket, feladatuk megnevezését, kiemelve azokat, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek.
– A saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek – különös tekintettel a alvállalkozókra – minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
– pénzügyi, gazdasági alkalmasság,
– műszaki alkalmasság.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– Ha a jelentkezőnek, illetve alvállalkozóinak a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján:
– számláján nincs rendszeres pénzforgalom, vagy
– három évre visszamenőleg a banki nyilatkozat olyan információt tartalmaz, hogy a fizetési kötelezettségeinek a jelentkező, illetve az alvállalkozó jellemzően nem tett eleget, vagy
– a pénzintézet a fizetési készség, fizető-, valamint a hitelképesség minősítésénél kifogást emel.
– A jelentkező, illetve az alvállalkozója az 1997–1999. évre becsatolt mérleg- és eredménykimutatások szerint mindhárom évben negatív mérleg szerinti eredménnyel zárt, és hitelképessége is gyenge vagy hitelképtelen.
– Ha az elmúlt három év forgalmi adataiból az derül ki, hogy a jelentkező éves forgalma az alvállalkozóival együtt sem éri el a megpályázni kívánt osztályra megadott mennyiségek 8%-át, vagy a jelentkező – különös tekintettel az újonnan piacra lépőkre – az alvállalkozóival sem tud olyan termelési, illetve kutatási-fejlesztési képességet bemutatni, amely lehetővé teszi a megpályázni kívánt osztályra megadott mennyiségek 8%-ának éves szállítását.
– Műszaki-technikai felszereltségének leírásakor nem megállapítható, hogy a jelentkező az alvállalkozójával együtt a megpályázni kívánt osztályban képes legalább a 3. a) pontban feltüntetett mennyiségek 8%-át évente előállítani, vagy az állapítható meg, hogy az alvállalkozójával együtt sem képes a jelen bekezdésben megadott évi mennyiségek előállítására.
– A jelentkezőnek és/vagy az alvállalkozóinak minőség-ellenőrzésért felelős szervezeti egysége, szakemberei nincsenek, vagy azokat nem mutatja be.
– A beszerzés tárgyának gyártójaként jelentkező, valamint a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek – különös tekintettel az alvállalkozókra – nem rendelkeznek a közbeszerzés tárgyához teljeskörűen illeszkedő, azt mindenben lefedő minőségbiztosítási rendszer tanúsítvánnyal, melyet bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító tanúsított.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontjai szerint.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempont súlyszám
– műszaki előírásoknak való megfelelés mértéke az ajánlatban 44
– pénzügyi, gazdasági előírásoknak való megfelelés mértéke az ajánlatban 31
– a honvédelmi érdeket kielégítő, speciális haditechnikai termelő és szolgáltató kapacitások létrehozása, fenntartása az ajánlatban 15
– ellentételezési előírásoknak való megfelelés mértéke az ajánlatban 10
Az egyes részszempontok mindegyike 1–100 pont között kerül értékelésre.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: –
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak nevei és címei: –
13. Egyéb információk:
– Az ajánlatkérő előírja, hogy sem a részvételi, sem pedig az ajánlattételi szakasznak nem lehet résztvevője az, aki a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjának, valamint a Kbt. 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjának hatálya alá tartozik.
– Az ajánlatkérő előírja, hogy sem a részvételi, sem pedig az ajánlattételi szakasznak nem lehet résztvevője az, aki a Kbt. 46. § (4), (6) és (8) bekezdésekben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat nem nyújtja be.
– A jelentkezéshez csatolni kell a jelentkező saját és az alvállalkozóinak 30 napnál nem régebbi cégkivonata, illetve azzal egy tekintet alá eső okmánya eredeti vagy közhitelesített másolati példányát.
– A jelentkező a jelentkezésében részletesen mutassa be mind saját maga, mind pedig a teljesítésbe bevonandó műszaki és gazdasági egységek vonatkozásában – beleértve az alvállalkozókat is –, hogy a minőségbiztosítási rendszereik milyen tevékenységeket fednek le, és külön térjen ki arra, hogy a tervezés milyen minőségbiztosítással felügyelt.
– Az ajánlatkérő nevében eljáró személy tájékoztatja a jelentkezőket, hogy az ajánlattételi követelményeket a Magyarországon hatályos jogszabályoknak megfelelő gépjárművek szállításával lehet teljesíteni. A terepjáró gépjárműveket tartalmazó osztályokban ezen felül a vonatkozó NATO-követelmények kielégítése is követelmény. Az ajánlattételi szakaszban csak ilyen járművek hozhatók ajánlatba. A jelentkezőnek kifejezett nyilatkozatot kell adnia, hogy kész és képes a fenti követelményeket kielégítő járműveket szállítani.
– Az ajánlatkérő kijelenti, hogy a beszerzés tárgyára vonatkozóan nem állnak teljeskörűen rendelkezésére nemzeti vagy nemzetközi szabványok. Ahol nemzeti vagy nemzetközi szabványok rendelkezésre állnak, ott az ajánlatkérő azokat alkalmazza, és egyéb műszaki követelményeket ott állít fel, ahol ilyen szabványok nincsenek. Hivatkozással a Kbt. 40. § (2) és (3) bekezdéseire, az ajánlatkérő nevében eljáró személy tájékoztatja a jelentkezőket, hogy a műszaki követelmények alapvetően a hatályos hazai jogszabályokon, szabványokon, előírásokon alapulnak, azonban azoknál a paramétereknél, ahol elfogadott hazai vagy nemzetközi szabályozás nem létezik, ott az ajánlatkérő nevében eljáró személy NATO-szabványokra és ajánlásokra is hivatkozik, illetve egyéb előírásokat, követelményeket is támaszt.
– Az ajánlatkérő nevében eljáró személy tájékoztatja a jelentkezőket, hogy az ajánlattételi szakaszban követelmény lesz annak vállalása, hogy a gyártó (beszállító) a gépjárművek és fődarabjaik, alkatrészeik stb. egyértelmű azonosításához szükséges NATO-kodifikációs adatokat a kodifikációt végző szervezet részére, annak követelményei és igényei szerint (STANAG 4177, 3150, 3151, AcodP–1 dokumentumok) a teljesítés időszakában biztosítja.
– A beszerzés specifikuma okán, a terepjáró gépjárművek szállítására jelentkezők és alvállalkozói rendelkezzenek AQAP 110 normatív dokumentumon alapuló minőségbiztosítási rendszernek való megfelelőséget igazoló, az erre feljogosított katonai minőségügyi szervezet által kiadott tanúsítvánnyal (igazolással), és ezt a jelentkezésbe csatolják. Amennyiben az AQAP 110 normatív dokumentum szerinti tanúsítvánnyal a jelentkező és/vagy alvállalkozója a jelentkezési szakaszban nem rendelkezik, akkor nyilatkozzanak arról, hogy vállalják a hivatkozott dokumentum szerinti minőségbiztosítási rendszer kiépítését és bevezetését, és azt, hogy az ajánlatkérő minőségbiztosítási szervezete a szállítások megkezdése előtt a kiépített rendszert ellenőrizheti. A csak közúti gépjárművek szállítására jelentkezőkre az AQAP 110 normatív dokumentumnak való megfelelőséget igazoló tanúsítvány követelménye nem vonatkozik.
– Az ajánlatkérő nevében eljáró személy a részvételi jelentkezések elkészítését segítő dokumentációt bocsát ki. A dokumentáció megvásárlása az érvényes jelentkezés feltétele. A dokumentáció az ajánlatkérő nevében eljáró személynek, a Magyar Államkincstárnál vezetett, 10023002-01780808-00000000 sz. számlájára 50 000 Ft + 25% áfa összeg átutalással történő megfizetése után vehető át. A befizetési okmányon fel kell tüntetni az eljárásazonosítót (eljárásazonosító: 55027/00-73/02) és a "GJMŰ RF" jelsorozatot. A dokumentáció átvétele az ajánlatkérő nevében eljáró személy címén, a megfizetés tényét igazoló eredeti okmány ellenében történik, a jelen részvételi felhívás megjelenésének napjától, a megjelenést követő első naptól számított 17. napig, munkanapokon 9.00 és 15.00 között. Az ajánlatevő nevében eljáró személy a jelentkezőnek a dokumentáció ellenértékéről számlát állít ki, melyet postán küld meg a jelentkező címére. Az ajánlatkérő nevében eljáró személy írásos igénylés esetén, ha ahhoz a megfizetés tényét igazoló eredeti okmányt csatolták, igazolt postai küldeményként a részvételi dokumentációt megküldi. A postai megküldésre vonatkozó igénylésben pontosan tüntessék fel a jelentkező megnevezését, címét, adószámát, bankszámlaszámát, a bank megnevezését és a bank címét. A dokumentáció megkérési módja kiválasztásával kapcsolatos döntés minden következményét a jelentkező viseli.
– Az eljárásazonosítót (55027/00-73/02) és az eljárás tárgyának rövidített megnevezését ("Gépjármű-fejlesztési program) minden, az adott eljárás során készített és az ajánlatkérő nevében eljáró személyhez eljuttatott okmányon fel kell tüntetni. A jelen előírás be nem tartásából eredő minden következményt a jelentkező köteles viselni.
– A jelentkező jelölje meg azon alvállalkozókat és a teljesítésben egyébként – a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben – részt vevő szervezeteket (személyeket), amelyeket (akiket) igénybe kíván venni.
– Az ajánlatkérő nevében eljáró személy felhívja a figyelmet arra, hogy mind a jelentkezési, mind pedig az ajánlattételi szakaszban valamennyi nem magyar nyelvű okmányt, tanúsítványt, hatósági igazolást, nyilatkozatot stb. hivatalos vagy felelős magyar fordításban is be kell nyújtani.
– Az ajánlatkérő nevében eljáró személy felhívja a figyelmet arra, hogy az ajánlattételi szakaszban az ajánlattevőknek 100%-os ellentételezési kötelezettséget kell vállalniuk az importhányad alapján, melynek teljesítési határideje a szállítások határidejéhez kötődik.
– Az ajánlatkérő nevében eljáró személy tájékoztatja a jelentkezőket arról, hogy a beszerzéshez a nemzetgazdasággal integrált járműfenntartási rendszer (karbantartás, javítás, alkatrészellátás, kiképzés stb.) megvalósításának követelménye kapcsolódik.
– Az ajánlatkérő nevében eljáró személy tájékoztatja a jelentkezőket arról, hogy a beszerzés tárgyára vonatkozóan az ajánlatkérő olyan rendszer üzemeltetését kívánja megvalósítani, amely biztosítja a járművek családelvű felépítését, kompatibilitást a járművek egységes üzemeltetése és alkatrészellátása és technikai kiszolgálása érdekében.
– Az eljárás tervezett menetét a részvételi dokumentáció tartalmazza. Az alkalmasnak minősített ajánlattevők részére az ajánlattételi szakasz elején konzultáció kerül megtartásra, ami az ajánlati dokumentációval, illetve az eljárás egészével kapcsolatosan felmerült kérdések megválaszolását szolgálja.
– A jelentkező köteles saját országa jogrendje alapján benyújtani az adott ország illetékes hivatalának engedélyét arról, hogy a jelentkező a beszerzés tárgyában jogosult a tárgyalásokat folytatni és ajánlatot tenni (tárgyalási engedély a haditechnikai és kettős rendeltetésű eszközök szállítására, a hozzájuk kapcsolódó szolgáltatásokkal együtt). Ezen hatósági igazolást a magyar fél saját hivatalos szervénél benyújtja, és csak akkor hívja meg a jelentkezőt a tárgyalásokra, ha a speciális tárgyalási engedélyt megkapja a jelentkező vonatkozásában.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
15. A hirdetmény feladásának napja: 2000. október 9.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2000. október 9.
