Országos Egészségbiztosítási Pénztár ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (6825)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon-, telex- és telefaxszáma:
Országos Egészségbiztosítási Pénztár
1139 Budapest Váci út 73/A
Telefon: 359-7655
Fax: 350-2191
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a beszerzés tárgya: patikai adatszolgáltatási rendszer fejlesztése, üzembe helyezése és üzemeltetése. A beszerzés célja az országos adatszolgáltató rendszer megvalósítása (szoftverfejlesztés, működő hálózat kialakítása, adatbiztonság és adatvédelem hatékony megoldása), a mágneslemezen történő patikai adatszolgáltatás kiváltása elektronikus adatátvitellel, valamint az átvett adatok hivatalos szempontrendszer szerinti ellenőrzése és feldolgozása. Ennek keretében olyan alkalmazói rendszert kell előállítani, amely alkalmas:
– a gyógyszertári számítógépes rendszer időszaki társadalombiztosítási elszámolásának zárását követően előállított, az OEP által megadott fájlok elektronikus adatátvitellel történő továbbítására a patikai számítógépről az OEP számára (automatikus adatkapcsolat létesítés, adatküldés, adatfogadás);
– az információknak egységes adatcsomagba foglalására, tömörítésére és titkosítására;
– azonosító kód előállítására, ellenőrzésére, illetve dekódolására;
– a küldött adatok fogadására, feldolgozására, dekódolására, az illegális és hibás információk kiszűrésére és megjelenítésére (visszacsatolására);
– adatkapcsolat megvalósítására az OEP meghatározott rendszereivel.
A rendszerbe bekapcsolandó patikák száma kb. 2060. A havi rekordszám kb. 25 millió, a rekordok mérete 116 bájt. Az egy alkalommal feldolgozandó adatállomány nagysága egy-egy patika esetén a forgalomtól függően elérheti az egy-két megabájtot is.
b) A teljesítés helye: az OEP, a VTI és az OEP megyei pénztárainak székhelyei (a dokumentációban meghatározott címeken), valamint az ország (dokumentációban meghatározott) összes gyógyszertárának telephelye.
c) Annak meghatározása hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: –
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az országos hálózat üzembe helyezésének határideje: legkésőbb 2001. december 31. A szerződés az üzemeltetés tekintetében határozatlan idejű.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Egészségbiztosítási Pénztár, 1139 Budapest Váci út 73/A. Jogi Főosztály, I. emelet 146. sz.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 20. napig, munkanapokon 10.00– 13.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevőknek a dokumentáció ellenértékét, 250 000 Ft + 25% áfa összeget a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01301005-00000000 számú OEP előirányzat- felhasználási keretszámlára kell befizetnie. A dokumentáció átvételekor az átutalásról szóló eredeti bizonylatot be kell mutatni. Az ajánlatkérő a dokumentáció árát csak a Kbt.-ben meghatározott esetekben fizeti vissza.
6. a) Az ajánlattételi határidő, amely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: jelen hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra, ha ez a határnap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe: Országos Egészségbiztosítási Pénztár, 1139 Budapest, Váci út 73/A, Jogi Főosztály, I. emelet 146. sz.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvén 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatkérő által felkért közjegyzőt és a bírálóbizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: OEP székház, 1139 Budapest, Váci út 73/A, magasföldszint 25.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege 2 500 000 Ft, azaz kettőmillió-ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték a Kbt. 41. § (2) bekezdése szerinti módon teljesíthető. Az ajánlati biztosítékot, bankszámlára történő befizetés esetén a Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01743991-00000000 számú "OEP Ellátási Bevételek Számla" elnevezésű bankszámlára kell utalni. Az átutalást igazoló bankkivonatot vagy csekket kérjük másolatban a pályázathoz csatolni, az eredetit kérjük az ajánlat bontásakor bemutatni. A biztosítékot a nem nyertes ajánlattevőknek az eredményhirdetést követő 15 napon belül visszautaljuk. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával történő teljesítése esetén igazolásként a bankgaranciát nyújtó bank eredeti nyilatkozatát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát kell benyújtani. E nyilatkozat arra vonatkozik, hogy:
– a bank a 8. a) pontban jelzett összegre vonatkozóan a bankgaranciát megnyitotta;
– az OEP a Kbt. 41. § (4) bekezdésében foglalt esetekben élhet az ajánlati biztosíték bankgaranciával igazolt összege lehívásának jogával.
Az ajánlattevő a Kbt.-ben meghatározott esetekben veszíti el ajánlati biztosítékát. Az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdésben foglaltak esetén vissza kell fizetni. A nyertes ajánlattevő által befizetett ajánlati biztosíték összege, illetve a nyújtott bankgarancia a vállalkozási szerződést biztosító mellékkötelezettséggé válik.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a fizetés rendje a szerződésben kerül meghatározásra, az abban rögzített teljesítések megvalósulása esetén. Alapvető szempontok a fizetés rendjére vonatkozóan:
– Az OEP előleget nem fizet.
– Az OEP a vállalt megoldás teljes körű befejezésig visszatartja a szerződés teljes összegének 10%-át.
– Részteljesítésre fizetés megengedett. Az OEP az egyes részteljesítések elkészültét, ellenőrzését és teljesítésigazolását követően az egyes részteljesítések díját megfizeti, azonban a teljes megoldás ajánlattevő hibájából történő elmaradása esetén az így teljesített díjfizetés visszajár.
– Ajánlatkérő a számla és a mellékleteként csatolt, teljesítést igazoló dokumentumok (teljesítési jegyzőkönyvek, üzembe helyezési jegyzőkönyv, illetve havi szolgáltatások igazolása) alapján, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki a számla ellenértékét.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nincs ilyen feltétel.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasási és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
– A Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti írásbeli nyilatkozat arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban, valamint a (2) bekezdés a), b) pontjaiban foglalt kizáró okok, valamint arról, hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik felé áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége.
– A Kbt. 46. § (5) bekezdés szerinti hatósági igazolások eredeti vagy másolati példányai arról, hogy az ajánlattevőnek nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása.
– A Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint, a számlavezető pénzintézet(ek) nyilatkozata(i) a résztvevő fizetőképességének megítéléséhez, az alábbi tartalommal:
– mióta vezeti a vállalkozó számláját;
– fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e.
– Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy mely pénzintézeteknél vezeti egy vagy több bankszámláját, valamint arról, hogy minden számlájára vonatkozóan csatolta a pénzintézetek igazolását.
– Ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján az előző háromévi teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának forgalmáról.
– A Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pontja alapján harminc napnál nem régebbi cégkivonat és aláírási címpéldány eredeti vagy másolati példányban.
– Ajánlattevő nyilatkozata műszaki alkalmasságáról a beszerzés tárgyára vonatkozó, elmúlt három év legjelentősebb értékesítéseit tartalmazó referenciáinak ismertetésével, a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában megjelölt adatok alapján.
– Az 1998–99. évi mérlegének forrás-, eszköz-, eredménykimutatás adatai [Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pont], egyéni vállalkozó esetén az 1998–99. évi éves tevékenységének árbevétel, anyag- és árubeszerzés, valamint adóköteles eredményadatai.
– A Kbt 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a projektet megvalósító kivitelező szervezet (cég, szervezeti egység, team stb.) felépítését, a teljesítésbe bevonni kívánt vezetők és szakemberek életrajzát, referenciáit, valamint a szervezeten belüli munkamegosztást az ajánlatkérő dokumentációban foglaltak alapján.
– A jelen pontban felsorolt adatokat és tényeket a teljesítésbe a beszerzés értékének 10%-át meghaladóan bevonni kívánt alvállalkozók tekintetében is meg kell adni.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– Ajánlattevő és a Kbt. 43. § (3) szerinti alvállalkozók számlavezető bankjának nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeit nem teljesíti pontosan, számláján sorban állás fordult elő.
– Előző két (1998–1999.) év mérlegének mindegyikében a saját tőke nagysága kisebb, mint a jegyzett tőke.
– Az ajánlattevő és alvállalkozóinak együttes éves nettó belföldi forgalma kisebb, mint 15 milliárd forint.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik, és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontja: az ajánlatok elbírálása a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásával történik.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
Elbírálási szempontok Súlyszám
– szakmai követelményeknek megfelelés 50
– ajánlott szolgáltatás minősége 30
– ár és fizetési feltételek 20
Adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 0–100.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja az ajánlatok felbontásának napját követő 16. napon 10.00 órakor, az OEP (1139 Budapest, Váci út 73/A) székházában. Amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 9. napon 10.00 órakor (amennyiben ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon), az OEP (1139 Budapest, Váci út 73/A) székházában.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlattevőnek a tartalomjegyzékkel és oldal- sorszámozással ellátott ajánlatot az aláírásra jogosult(ak) által cégszerűen aláírva (a becsatolt eredeti ajánlat minden lapját alá kell írni), 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtania.
b) Jelen hirdetményben nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
c) Az ajánlattételhez szükséges egyéb adatok a dokumentációban találhatók.
d) A Kbt. 59. § (2)–(6) bekezdései az ajánlati felhívás részét képezik.
e) A dokumentációval kapcsolatos kérdéseket írásban kell benyújtani az ajánlattételi határidőt megelőző 14 napig bezárólag, a következő címre: Országos Egészségbiztosítási Pénztár, 1139 Budapest, Váci út 73/A informatikai és statisztikai főigazgató-helyettesi titkárság. Fax: 350-0392.
f) Ajánlattevő jelölje meg a teljesítésbe 10%-ot meghaladóan bevonni kívánt alvállalkozókat, illetve jelölje meg az ajánlat azon részét, mellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést kíván kötni.
g) Adatkezelést és adatfeldolgozást kizárólag az ajánlatkérő alkalmazásában álló, az adatvédelmi követelmények betartására vonatkozóan személyes felelősséggel rendelkező köztisztviselők végeznek. Ajánlattevő munkatársai sem a fejlesztés, sem a tesztelés, sem a technológiai üzemeltetés során nem férhetnek hozzá az adatbázishoz.
h) Közös ajánlat esetén az ajánlatban rögzíteni kell, hogy a szerződést a több ajánlattevő közül melyikük köti az ajánlatkérővel.
i) Ajánlattevő nyilatkozzon, hogy az ajánlattevő cég az 1999. évi XCV. törvény (Kkvt.) szerint mikro-, kis-, vagy középvállalkozásnak minősül.
j) A nyertes ajánlattevőnek további 17 500 000 Ft, azaz tizenhétmillió-ötszázezer forint teljesítési garanciát kell nyújtania, amely a szerződéskötés feltétele.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2000. október 12.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2000. október 12.
