KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (7076)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.419/7/2000
Tárgy: a Magyar Egészségügyi Mosodák Kft. jogorvoslati kérelme a MÁV Kórház közbeszerzési eljárása ellen
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta. az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Magyar Egészségügyi Mosodák Kft. (1102 Budapest, Szent László tér 20., a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmét – melyet a MÁV Kórház és Központi Rendelőintézet (1062 Budapest, Podmaniczky u. 111., a továbbiakban: ajánlatkérő) mosodai szolgáltatások ellátása tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított – a Döntőbizottság elutasítja.
A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában nyílt eljárás lefolytatására ajánlati felhívást tett közzé a K. É. 2000. február 23-án megjelent számában.
Az ajánlattételi határidőre a kérelmező, a Salesianer Miettex Magyarország Kft. és a Centrál Mosodák Rt. nyújtott be ajánlatot.
Ajánlattevő az augusztus 22-én tartott eredményhirdetésen a Salesianer Miettex Magyarország Kft. ajánlatát hirdette ki nyertesnek.
Kérelmező szeptember 5-én jogorvoslati kérelmet terjesztett elő a Döntőbizottsághoz, mert álláspontja szerint ajánlatkérő érvénytelen ajánlatot hirdetett ki nyertesnek. A nyertes ajánlat érvénytelenségét azzal indokolta, hogy a nyertes ajánlatot a cég képviseletére tudomása szerint csak heti 100 ezer Ft szolgáltatási díj erejéig jogosult személy írta alá, holott a tárgyi közbeszerzési eljárás mintegy heti 800 ezer Ft értékű szolgáltatásra irányul.
Kérte a jogsértés megállapítását és az ajánlatkérő eljárást lezáró döntésének megsemmisítését.
Ajánlatkérő észrevételében kérte a jogorvoslati kérelem elutasítását. Előadta, hogy a nyertes által az ajánlathoz csatolt aláírási címpéldányon kétségtelenül az szerepel, hogy az ajánlat aláírójának – Benkő János úrnak – a képviseleti jogosultsága csak heti 100 ezer Ft szolgáltatási díj erejéig terjed, azonban az ajánlat részét képezte a cég ügyvezetője – Josef Dutter úr – által aláírt meghatalmazás is, melyben felhatalmazta Benkő János urat a közbeszerzési eljárásban ajánlat benyújtására, az eljárásban a társaság teljes körű képviseletére és a cég nevében nyilatkozatok tételére.
A Döntőbizottság a felek írásos észrevételei, nyilatkozatai, valamint a közbeszerzési eljárásban keletkezett dokumentumok tartalma alapján megállapította, hogy a jogorvoslati kérelem nem megalapozott.
A gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvény 156. §-a alapján a korlátolt felelősségű társaságot az ügyvezető képviseli. A képviseleti jogosultságot azonban a polgári törvénykönyv 219. és 222. §-a szerint meghatalmazás útján is el lehet látni.
A Döntőbizottság megvizsgálta a nyertes ajánlatát és megállapította, hogy annak 51. oldalát egy írásos, két tanú által aláírt meghatalmazás képezi, melyben a társaság ügyvezetője, Josef Dutter meghatalmazza a társaság dolgozóját, Benkő Jánost, hogy a "MÁV Kórház és Központi Rendelőintézet mosodai szolgáltatásokra kiírt közbeszerzési pályázatán a Társaságot teljes jogkörrel képviselje, a közbeszerzési pályázati felhívásra pályázatot nyújtson be, és ennek során a társaság nevében megtegyen minden szükséges nyilatkozatot".
A meghatalmazás úgy tartalmi, mint formai szempontból megfelelő.
A meghatalmazást a cég képviseletére jogosult személy adta, annak tartalmában egyértelműen megállapítható a képviselet során ellátható ügyleti cselekmények köre, valamint tartalmazza a teljes bizonyító erejű okiratokra a polgári perrendtartásról szóló, 1952. évi III. törvény 196. § (1) bekezdés b) pontjában előírt formai kellékeket.
A Döntőbizottság megállapította, hogy a fentiek alapján Benkő János jogosult volt a Salesianer Miettex Kft. képviseletében az ajánlat aláírására, ezért a jogorvoslati kérelmet megalapozatlanság címén elutasította.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2000. szeptember 19.
Dr. Csitkei Mária s. k. Németh István s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Székelyné Bihari Mária s. k.
közbeszerzési biztos
