KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (0101)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.549/7/2000.
Tárgy: STRABAG Építő Rt. jogorvoslati kérelme a Pécsi Tudományegyetem közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A STRABAG Építő Kft. (1135 Budapest, Szegedi u. 35–37., képv.: Dr. Meskó Tamásné, 1113 Budapest, Daróczi u. 30., a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmét, amelyet a Pécsi Tudományegyetem (7633 Pécs, Szántó K. J. u. 1/B., képv.: SZÁMIT Szövetkezet lebonyolító képviseletében Seres Péter, továbbiakban: ajánlatkérő) "Zipernovszky Kollégium épületének átalakítása" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be, elutasítja.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő 2000. augusztus 30. napján nyílt előminősítési eljárásban részvételi felhívást tett közzé a Közbeszerzési Értesítő 35. számában. Ajánlatkérő a felhívás 9. pontjában meghatározta az részvételre jelentkezők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságának igazolására kért adatokat. A részvételi felhívás 10. pontjában határozta meg a résztvevők alkalmasságának elbírálási szempontjait, valamint ezzel összefüggésben az alkalmatlanná minősítés szempontjait.
A részvételi jelentkezések benyújtásának határidejére, 2000. szeptember 25. napjára a kérelmező, ZÁÉV Rt., Magyar Építő Rt., Bayer Center Kft., MASZER Rt., Baucont Rt., Betonút Rt., Arcadom Rt. nyújtott be részvételi jelentkezést. A KÉSZ Kft. részvételi jelentkezését a részvételi jelentkezés határidejét követően nyújtotta be.
Ajánlatkérő 2000. október 5. napján hirdette ki a részvételi szakasz eredményét. A részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősítette ajánlatkérő a Magyar Építő Rt., MASZELR Rt., Baucont Rt., Betonút Rt. részvételre jelentkezőket. A kérelmezőt és a többi jelentkező jelentkezését érvénytelennek, illetve a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősítette. Az eredményhirdetésen kérelmező nem vett részt, a döntésről írásban értesült az eredményhirdetési jegyzőkönyv megküldésével.
Kérelmező 2000. október 31. napján nyújtott be jogorvoslati kérelmet a Döntőbizottsághoz. Jogorvoslati kérelmében sérelmezte ajánlatkérő azon döntését, hogy kérelmező jelentkezését a szerződés teljesítésére alkalmatlannak minősítette. Jogorvoslati kérelmében a jogsértés tudomásra jutásának időpontját 2000. október 12. napjában határozta meg kérelmező.
Kérte a Döntőbizottságtól, hogy semmisítse meg ajánlatkérő részvételi szakaszt lezáró döntését, valamint állapítsa meg, hogy alkalmas a szerződés teljesítésére a részvételi felhívásban foglaltak alapján. Ideiglenes intézkedésként kérte a közbeszerzési eljárás felfüggesztését, valamint a szerződéskötés megtiltását.
Ajánlatkérő 2000. november 13. napján előterjesztett észrevételében kérte a kérelmező jogorvoslati kérelmének elutasítását egyrészt annak elkésettségére tekintettel, másodsorban megalapozatlansága okán. Észrevételében előadja, hogy kérelmező részére a 2000. október 5. napján a részvételi szakaszt lezáró eredményhirdetésről készült jegyzőkönyvet postai úton küldte meg, melyet kérelmező a tértivevény tanúsága szerint 2000. október 9. napján vett át. (A tértivevény másolatát észrevételéhez csatolta.) A kérelmező által 2000. október 31. napján benyújtott jogorvoslati kérelem elkésett.
Észrevételében előadja továbbá, hogy ajánlatkérőnek a részvételi szakaszt lezáró döntése jogszerű volt.
A Döntőbizottság a felek írásos és a tárgyaláson szóban előadott észrevételei, nyilatkozatai, valamint a közbeszerzési eljárásban keletkezett dokumentumok tartalma alapján megállapította, hogy a jogorvoslati kérelem elkésett.
A Kbt. 79. § (7) bekezdése alapján a jogorvoslati eljárást a törvény szabályait sértő esemény tudomásra jutásától számított 15 napon belül lehet kérelmezni. E határidő elmulasztása jogvesztéssel jár.
A lefolytatott eljárás során megállapítást nyert, hogy kérelmező az ajánlatkérő postai úton megküldött, a részvételi eljárás eredményéről szóló tájékoztatóját 2000. október 9. napján átvette.
Kérelmező az eljárás során nem vitatta a tájékoztató átvételének 2000. október 9-ei időpontját, a kérelemben hivatkozott 2000. október 12-ei időpont a szervezeten belüli érkeztetésre vonatkozott.
A fentiek alapján kérelmező jogorvoslati kérelmet joghatályosan 2000. október 24. napjáig terjeszthetett volna elő a Döntőbizottsághoz, így a 2000. október 31. napján benyújtott kérelem határidőn túl került benyújtásra, így az elkésett.
A Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Kbt. 88. § (1) bekezdés a) pontja alapján a jogorvoslati kérelmet elutasította.
A költségek viseléséről a Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontja alapján döntött.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2000. november 29.
Dr. Sárkány Izolda s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos
