Környezetvédelmi Minisztérium ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0272)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Környezetvédelmi Minisztérium
1011 Budapest, Fő utca 44–50.
Telefon: 457-3491
Fax: 201-1991
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Környezetvédelmi Minisztérium intézményei és fejezetkezelésű előirányzatai 2001. január 1-jétől érvényes számviteli törvényen alapuló számviteli politikájának elkészítése és az ajánlatkérő által igényelt követése. A szabályzatokat intézményekre, intézménycsoportokra, illetve előirányzatokra specializáltan külön-külön kell kidolgozni. A számviteli politikát az alábbi területekre kell kidolgozni:
– fejezeti kezelésű előirányzatok, ezen belül kiemelten a Környezetvédelmi Alap célelőirányzat,
– Környezetvédelmi Minisztérium,
– Országos Meteorológiai Szolgálat,
– háttérintézmények (Környezetgazdálkodási Intézet, Környezetvédelmi Fejlesztési Intézet),
– Környezetvédelmi Felügyelőségek (a 12 felügyelőség feladatait figyelembe véve, az adott szervezeti kategóriára, az ajánlatkérő által kijelölt 2 intézmény vizsgálata alapján),
– Nemzeti Park Igazgatóságok (9 igazgatóság feladatait figyelembe véve, az adott szervezeti kategóriára, az ajánlatkérő által kijelölt 2 intézmény vizsgálata alapján).
b) A teljesítés helye: Környezetvédelmi Minisztérium Közgazdasági és Költségvetési Főosztály, 1011 Budapest, Fő u. 44–50.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: –
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől számított 80 nap. Ajánlatkérő korábbi teljesítést elfogad, és értékelésnél figyelembe vesz.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: az ajánlatkérő külön dokumentációt nem készít.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: –
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: –
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap ugyanezen időpontja.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Környezetvédelmi Minisztérium Közgazdasági és Költségvetési Főosztály B. épület 803. szoba. 1011 Budapest, Fő u. 44–50.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a Kbt. 51. § (2) bekezdésében foglaltakat hívja meg.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Környezetvédelmi Minisztérium VII. emeleti tárgyaló. 1011 Budapest, Fő u. 44–50.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: –
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékét a teljes körű teljesítést követően, az ezt igazoló dokumentumok alapján benyújtott számlát az ajánlatkérő 30 napon belül, átutalással a Magyar Államkincstárnál vezetett Környezetvédelmi Minisztérium 10032000-01468216-00000000 számú számláról egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: az ajánlatkérő közös gazdasági társaság létrehozását nem kéri, több ajánlattevő közös ajánlatát csak egyetemleges felelősségvállalás és a teljes jogkörű közös képviselő meghatalmazása esetén fogadja el.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolása:
– ajánlattevőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak a Kbt. 44. § (1) bekezdés:
– a) pontja szerint: 30 napnál nem régebbi pénzintézeti nyilatkozattal a fizetőképességről az alábbi tartalommal: mióta vezeti a gazdálkodó szerv bankszámláját, nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e, számláján sorban állás előfordult-e;
– b) pontja szerint: az előző 2 év mérlegének, eredménykimutatásának másolata benyújtásával (1998–99. év vonatkozásában);
– c) pontja szerint: az előző három év teljes árbevételéről és ugyanezen időszakban a költségvetési számvitel területén végzett munkák árbevételéről szóló nyilatkozat benyújtásával kell igazolni alkalmasságukat.
Műszaki alkalmasság igazolása:
– ajánlattevőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak a Kbt. 44. § (2) bekezdés:
– a) pontja szerint: figyelemmel a közbeszerzés tárgyára a legjelentősebb, legalább 2 igazolt referencia bemutatása az előző 3 évből, a szerződés értékének megjelölésével és az elvégzett feladat rövid ismertetésével;
– b) pontja szerint: a műszaki-technikai felszereltség leírása, amellyel a feladat ellátását teljesíti;
– c) pontja szerint: a teljesítésért felelős vezető szakemberek és a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek bemutatása (végzettség, rövid szakmai múlt ismertetése).
– a Kbt. 46. § (1), (2), (4), (5), (6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és igazolásokat az ajánlattevőnek és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)nak csatolniuk kell,
– az ajánlatnak tartalmaznia kell továbbá az ajánlattevő és az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) alábbi iratait:
– 30 napnál nem régebbi cégkivonat eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolata,
– a cégjegyzésre jogosult személy(ek) hatályos aláírási címpéldánya(i)nak másolata.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi és gazdasági alkalmatlanság:
– mérleg szerinti eredménye az 1998–99. évben negatív,
– a pénzintézettől származó nyilatkozat szerint kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget, számláján sorban állás mutatkozik,
– az ajánlattevő nettó árbevétele az 1998–99. évben átlagosan nem éri el a 200 000 000 Ft-ot.
Műszaki szakmai alkalmatlanság:
– ha az ajánlattevő az elmúlt 3 évben (1997, 98, 99) a központi költségvetés alrendszerében nem végzett legalább kettő, a közbeszerzés tárgyához hasonló jellegű munkát, melynek teljesítését a megbízó igazolja,
– ha az ajánlattevő által bemutatott vezető szakemberek okleveles könyvvizsgálói képesítéssel nem rendelkeznek (minimum 2 fő, és ebből legalább 1 fő a Magyar Könyvvizsgálói Kamaránál bejegyzett költségvetési könyvvizsgáló legyen).
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempont súlyszám
– az elkészített ajánlat szakmai tartalma kidolgozottság, részletezettség) 4
– az ajánlati ár 2
– a számviteli politika követésére tett (módosítása, karbantartása) ajánlat 1
– a vállalt szavatossági idő mértéke (a kidolgozott számviteli politika gyakorlati bevezetése és alkalmazása során vállalt korrekció) 0,5
– az előírtnál kedvezőbb vállalási határidő 0,5
Az adható pontszám alsó és felső határa minden részszempontra: 1–10 pont.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: –
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: a pályázatok 7. b) pontban meghatározott felbontása helyén, az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 15. napon 10.00 órakor, ha ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap 10.00 órakor történik.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 8. napon 10.00 órakor, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 órakor.
16. Egyéb információk:
– Az ajánlatokat a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 2 másolati példányban, zárt, a leragasztásnál átírt, jelöletlen borítékban "számviteli politika" felirattal ellátva kell benyújtani.
– Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén vele köt szerződést.
– A nyertes ajánlattevőnek az elkészített szabályzatokat a 3. a) pontban meghatározott területekre figyelemmel, területenként 3 példányban, könyvszerűen kötött formában, valamint adathordozón kell átadni, amely biztosítja az elkészített dokumentumok kezelését.
– Az ajánlattevő által benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell a jelen ajánlati felhívásban előírt igazolásokat, nyilatkozatokat, a műszaki, szakmai, pénzügyi feltételek bemutatását, az ajánlat részletes kidolgozását, az elvégzendő feladattal kapcsolatos szerződéstervezetet.
– Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ajánlati felhívás 11. a) és b) pontjában megfogalmazott alkalmassági és alkalmatlansági feltételeket a megnevezett alvállalkozókkal együtt vizsgálja a Kbt. 43. § (3) bekezdése alapján.
– Az ajánlattevőnek rendelkeznie kell a tevékenységéhez kötött felelősségbiztosítással, melyet ajánlatában dokumentálni kell.
– Az ajánlatkérő az ajánlattételhez külön ajánlati dokumentációt nem készít, az ajánlatot az ajánlati felhívásban megfogalmazott követelmények alapján kell elkészíteni.
– Az ajánlatok kidolgozása során az ajánlattevőknek a következő jogszabályok által meghatározott előírásokat kell figyelembe venniük:
– az 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról,
– a számvitelről szóló, többször módosított 2000. évi C. törvény,
– az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) kormányrendelet,
– az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998. (XII. 30.) kormányrendelet,
– a 2000. évi CXXXIII. törvény a Magyar Köztársaság 2001–2002. évi költségvetéséről,
– a 211/1997. (XI. 26.) kormányrendelet, a környezetvédelmi felügyelőségek, valamint a nemzeti park igazgatóságok feladat- és hatásköréről, továbbá a Környezet- és Természetvédelmi Főfelügyelőségekről.
– A Kbt. 59. § (2)–(5) bekezdésében meghatározottak az ajánlati felhívás részét képezik.
– Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában az 1995. évi XL. törvény a – közbeszerzésekről – előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
18. A hirdetmény feladásának napja: 2001. január 15.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. január 15.
