K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G (0286)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.556/8/2000.
T�rgy: a Sodecho Kft. jogorvoslati k�relme az Orsz�gos Reumatol�giai �s Fizikoter�pi�s Int. K�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.
A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi
HAT�ROZAT-ot:
A Sodexho Vend�gl�t�s �s Szolg�ltat�s Kft. (1115 Budapest, Etele �t 68., tov�bbiakban: k�relmez�) jogorvoslati k�relm�t, melyet dr. Tornyai Magdolna �gyv�d (1022 Budapest, Bimb� �t 3.) �ltal k�pviselt Orsz�gos Reumatol�giai �s Fizikoter�pi�s Int�zet (1023 Budapest, Frankel Le� u. 25�29.; (tov�bbiakban: aj�nlatk�r�) 400 beteg napi h�romszori �tkeztet�se t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen ind�tott � a D�nt�bizotts�g elutas�tja.
A jogorvoslati elj�r�sban felmer�lt k�lts�geiket a felek maguk viselik.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek helye nincs. A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l a F�v�rosi B�r�s�gt�l lehet k�rni. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, de a D�nt�bizotts�ghoz kell beny�jtani.
INDOKOL�S
Aj�nlatk�r� ny�lt elj�r�s lefolytat�s�ra aj�nlati felh�v�st tett k�zz� a K�zbeszerz�si �rtes�t� 2000. augusztus 23-�n megjelent sz�m�ban a rendelkez� r�szben megjel�lt beszerz�s t�rgy�ban.
A felh�v�s 11. b) pontj�ban el��rta, hogy alkalmatlannak min�s�ti a szerz�d�s teljes�t�s�re azt az aj�nlattev�t, akire vonatkoz�an a p�nzint�zet negat�vumot jelez, vagy akinek az el�z� 3 �vben nem volt hasonl� jelleg� �s volumen� szolg�ltat�sa.
Az aj�nlatt�teli hat�rid�re, okt�ber 10-re a k�relmez�, az Elamen Rt. �s a Budai Irgalmasrendi K�rh�z Kht. ny�jtott be aj�nlatot. Aj�nlatk�r� az okt�ber 30-i eredm�nyhirdet�sen az Elamen Rt. aj�nlat�t hirdette ki nyertesnek.
K�relmez� november 2-�n jogorvoslati k�relmet terjesztett el� a D�nt�bizotts�ghoz. S�relmezte, hogy aj�nlatk�r� nem az � aj�nlat�t hirdette ki nyertesnek, annak ellen�re, hogy a n�gy b�r�lati r�szszempont k�z�l � h�romn�l magasabb pontsz�mot �rt el az aj�nlatok �rt�kel�sekor. �ll�spontja szerint a nyertesnek k�rh�zi ell�t�s ter�let�n nincs is referenci�ja.
K�rte a jogs�rt�s meg�llap�t�s�t �s aj�nlatk�r� elj�r�st lez�r� d�nt�s�nek megsemmis�t�s�t.
Aj�nlatk�r� �szrev�telben k�rte a jogorvoslati k�relem elutas�t�s�t. El�adta, hogy az aj�nlatokat a felh�v�sban k�z�lt b�r�lati r�szszempontok alapj�n v�gezte �s az �sszess�g�ben legel�ny�sebb aj�nlatot hirdette ki nyertesnek.
Az Elamen Rt. is k�rte a jogorvoslati k�relem elutas�t�s�t. �ll�spontja szerint aj�nlata � t�bbek k�z�tt � az�rt is kedvez�bb volt a k�relmez� aj�nlat�n�l, mert � felt�telek n�lk�l, a k�relmez� viszont csak 5 �ves szerz�d�s megk�t�se eset�re v�llalt szolg�ltat�si kedvezm�nyt.
A jogorvoslati elj�r�sban tartott t�rgyal�son k�relmez� jogorvoslati k�relm�t a nyertes alkalmatlans�g�nak meg�llap�t�s�ra korl�tozta, azt azzal indokolta, hogy a nyertes � megfelel� referencia hi�ny�ban � nem felelt meg az alkalmass�gi krit�riumnak.
A D�nt�bizotts�g a felek �r�sbeli �s a t�rgyal�son elhangzott nyilatkozatai, �szrev�telei, valamint a k�zbeszerz�si elj�r�sban keletkezett dokumentumok tartalma alapj�n meg�llap�totta, hogy a jogorvoslati k�relem nem megalapozott.
Az aj�nlatk�r� �ltal kik�t�tt alkalmass�gi krit�rium a sz�mlavezet� p�nzint�zet pozit�v meg�t�l�se �s az el�z� 3 �vben hasonl� jelleg� �s volumen� referencia megl�te volt.
A D�nt�bizotts�g megvizsg�lta a nyertes aj�nlat�t �s meg�llap�totta, hogy a nyertes megfelel mindk�t alkalmass�gi krit�riumnak. Az aj�nlat 24. oldal�n l�v� p�nzint�zeti nyilatkozat �gy a fizet�k�pess�g, mint a hitelk�pess�g tekintet�ben a nyertes p�nz�gyi, gazdas�gi alkalmass�g�t tan�s�t� nyilatkozatot tartalmaz. A 41. oldalon l�v� referencialist�ban � t�bbek k�z�tt � szerepel k�t, a jelen beszerz�s t�rgy�hoz hasonl� jelleg� �s volumen� szolg�ltat�s v�gz�se, nevezetesen egy szoci�lis otthon r�sz�re 150 f� �tkeztet�s�nek, valamint egy id�sek klubj�ban 80 f� �tkeztet�s�nek biztos�t�sa. Aj�nlatk�r� becsatolt egy olyan referencialevelet is, mely egy �pol�otthon id�s, beteg �poltjainak eg�sz napos �tkeztet�s�re vonatkoz� elismer� nyilatkozatot tartalmaz.
Szoci�lis vagy �pol�otthonokban bentlak�sos, id�s emberek eg�sz napos �tkeztet�se a jelen beszerz�s t�rgy�val hasonl� jelleg� szolg�ltat�snak min�s�l, tekintettel arra, hogy az id�s korral j�r� eg�szs�g�gyi �llapot k�zel azonos �trendet, �tkeztet�si m�dot tesz sz�ks�gess�, mint a k�rh�zban �poltak�. Ez�rt a D�nt�bizotts�g � az aj�nlatk�r�vel egyez�en � elfogadta a nyertes referenci�it.
A D�nt�bizotts�g meg�llap�totta, hogy a felh�v�sban k�z�lt alkalmass�gi krit�riumok alapj�n a nyertes alkalmas a k�zbeszerz�si szerz�d�s teljes�t�s�re, ez�rt a jogorvoslati k�relem megalapozatlan.
A D�nt�bizotts�g a Kbt. 76. � (1) bekezd�s�ben biztos�tott jogk�r�ben elj�rva a 88. � (1) a) pontja szerint rendelkezett.
A b�r�s�gi jogorvoslatot a 89. � (1) bekezd�se biztos�tja.
Budapest, 2000. december 12.
Dr. Csitkei M�ria s. k. H�mori Andr�s s. k.
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos
F�bi�n P�ter s. k.
k�zbeszerz�si biztos