K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G (0910)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.589/11/2000.
T�rgy: a Marton Ferenc jogorvoslati k�relme a Pilisborosjen� K�zs�g �nkorm�nyzata k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.
A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (a tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi
HAT�ROZAT-ot:
A Marton Ferenc (2097 Pilisborosjen�, F� u. 12., a tov�bbiakban: k�relmez�) jogorvoslati k�relm�t, melyet a Pilisborosjen� K�zs�g �nkorm�nyzata (2097 Pilisborosjen�, F� u. 16., a tov�bbiakban: aj�nlatk�r�) "szennyv�ztiszt�t� �zem b�v�t�se" t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen ny�jtott be, �rdemi vizsg�lat n�lk�l elutas�tja.
Az elj�r�s sor�n felmer�lt k�lts�geiket felek maguk viselik.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek helye nincs. A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l keresettel a F�v�rosi B�r�s�gt�l lehet k�rni. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, de a D�nt�bizotts�ghoz kell beny�jtani.
INDOKOL�S
A D�nt�bizotts�g a rendelkez�s�re bocs�tott iratok, alapj�n az al�bbi t�ny�ll�st �llap�totta meg.
Aj�nlatk�r� aj�nlati felh�v�sa, ny�lt k�zbeszerz�si elj�r�sra a rendelkez� r�szben meghat�rozott t�rgyban 2000. szeptember 20. napj�n jelent meg a K�zbeszerz�si �rtes�t� 2000. �vi 38. sz�m�ban.
K�relmez� 2000. november 29. napj�n ny�jtott be jogorvoslati k�relmet. S�relmezte, hogy aj�nlatk�r� alternat�v aj�nlatot fogadott el valamint s�relmezte, hogy az elj�r�s sor�n �t kiz�rta aj�nlatk�r� a d�nt�shozatalb�l.
Aj�nlatk�r� k�rte a jogorvoslati k�relem elutas�t�s�t, arra hivatkoz�ssal, hogy az aj�nlati felh�v�sban adott lehet�s�get alternat�v aj�nlat t�tel�re, s �gy jogszer�en fogadott el ilyen aj�nlatot.
K�relmez� a Kbt. 79. � (3) bekezd�se alapj�n jogorvoslati k�relem beny�jt�s�ra nem jogosult, �gy jogorvoslati k�relm�t a D�nt�bizotts�g �rdemben nem vizsg�lta.
A D�nt�bizotts�gnak els�dlegesen azt kellett vizsg�lnia, hogy k�relmez� rendelkezik-e a jogorvoslati k�relem el�terjeszt�s�hez sz�ks�ges �gyf�lk�pess�ggel.
A Kbt 79. � (3) bekezd�se alapj�n jogorvoslati k�relmet aj�nlatk�r�, aj�nlattev� vagy olyan egy�b �rdekelt ny�jthat be, akinek jog�t vagy jogos �rdek�t a t�rv�nybe �tk�z� tev�kenys�g vagy mulaszt�s s�rti, vagy vesz�lyezteti.
K�relmez� � figyelemmel a Kbt. 1. � (1) bekezd�s a) pontj�ra � a k�rd�ses beszerz�snek sem aj�nlatk�r�je, sem aj�nlattev�je nem volt. A fent id�zett rendelkez�s k�l�n neves�ti a k�relem el�terjeszt�s�re jogosultak k�z�tt az egy�b �rdekeltet is, azonban a D�nt�bizotts�g jogi �ll�spontja, hogy ez nem eredm�nyezheti az �gyf�lk�pess�get olyan t�g �rtelemben, hogy erre hivatkoz�ssal b�rmely szem�ly jogosult lenne jogorvoslati k�relmet el�terjeszteni.
A Kbt. id�zett rendelkez�s�b�l az k�vetkezik, hogy egy�b �rdekeltk�nt csak azok a szem�lyek ny�jthatnak be jogorvoslati k�relmet, akiknek jog- vagy �rdeks�relme k�zvetlen�l kimutathat� a vitatott beszerz�ssel �sszef�gg�sben.
K�relmez� az aj�nlatk�r� �nkorm�nyzat �nkorm�nyzati k�pvisel�je. A helyi �nkorm�nyzatokr�l sz�l� 1990. �vi t�rv�ny (�tv.), amely szab�lyozza a k�pvisel�-test�let m�k�d�s�t, valamint az �nkorm�nyzat �ltal hozott rendeletek hat�rozz�k meg, hogy az �nkorm�nyzat k�pvisel�test�lete hat�sk�r�be milyen �gyek tartoznak, s hogy az �gyek tekintet�ben mi a d�nt�shozatal mechanizmusa, a k�pvisel�-test�let d�nt�seit milyen szab�lyok mellett hozza meg.
Az �nkorm�nyzat k�pvisel�-test�let�nek m�k�d�s�re vonatkoz� rendelkez�seket az �tv.-ben, valamint a szervezeti �s m�k�d�si szab�lyzatban r�gz�tett szab�lyok megs�rt�s�re val� hivatkoz�s nem alapozza meg k�relmez� jogorvoslati k�relem el�terjeszt�sre vonatkoz� jog�t.
A fentiekre tekintettel a D�nt�bizotts�g a k�relmez� k�relm�t �rdemi vizsg�lat n�lk�l hivatalb�l elutas�totta a Kbt. 80. � (4) bekezd�s�re tekintettel, mivel meg�llap�that� volt, hogy k�relmez� nem tartozik a Kbt. 79. � (3) bekezd�s hat�lya al�.
A k�lts�gek visel�s�r�l a Kbt. 88. � (1) bekezd�s h) pontja alapj�n d�nt�tt.
A b�r�s�gi jogorvoslatot a Kbt. 89. � (1) bekezd�se biztos�tja.
Budapest, 2000. december 20.
Dr. S�rk�ny Izolda s. k., Bujdos� G�z�n� s. k.,
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos
Kalm�rn� Di�sy Ildik� s. k.,
k�zbeszerz�si biztos