Hírközlési Főfelügyelet részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (1678)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Hírközlési Főfelügyelet
1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
1525 Budapest, Pf. 75
Telefon: 457-7274
Fax: 457-7170
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos gyorsított eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdésének e) pontja, mivel a szerződés feltételeinek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. A postai árszabályozás terén nincs kialakult alkalmazható módszertan és gyakorlat, ezért a szolgáltatás tárgyában a szerződési feltételek csak a tárgyalások során alakíthatók ki, és ezek alapján történhet meg a legjobb ajánlat kiválasztása.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a beszerzés tárgyát képező tanulmány az Egységes Hírközlési Törvényhez (EHT) kapcsolódó végrehajtási rendelet alapját biztosítja. A tanulmány elkészítéséhez nélkülözhetetlen a törvényjavaslat ismerete, ezért a közbeszerzési eljárást addig kiírni nem lehetett, míg a kormány azt el nem fogadta. A törvényjavaslat 2001. március 2-án került elfogadásra, a feladat jellege viszont megköveteli, hogy minimum 4-5 hónap álljon rendelkezésre a tanulmány kidolgozására. Annak érdekében, hogy a végrehajtási rendelet 2002 januárjában hatályba léphessen, a tanulmánynak 2001 szeptemberében el kell készülnie.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés tanácsadói szolgáltatásra.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: tanulmány kidolgozása a postai szolgáltatások költségalapú árképzéséről. A feladatot három szakaszban kell elvégeznie, az alábbiak szerint:
I. szakasz:
- az árszabályozás körébe tartozó szolgáltatások meghatározása,
- a postai szolgáltatók számviteli rendszerére, illetve költségszámítási módszerére vonatkozó követelmények meghatározása, a különböző szolgáltatáscsoportok esetében,
- árszabályozási módszerek előnyeinek és hátrányainak ismertetése a hazai viszonyok figyelembevételével, valamint az alkalmazandó árszabályozási módszer meghatározása szolgáltatáscsoportonként.
II. szakasz:
- az egyetemes szolgáltatási kötelezettségből származó pénzügyi terhek becslésére vonatkozó módszerek meghatározása,
- az egyetemes szolgáltatási kötelezettség finanszírozási módszerére vonatkozó javaslat, továbbá a fenntartott szolgáltatásokból származó bevételek azonosíthatóságának és ellenőrizhetőségének meghatározása,
III. szakasz:
- a szolgáltatások adatszolgáltatási kötelezettségének pontos meghatározása,
- az információszolgáltatási kötelezettség, az előírt eljárások, és az árszabályozási elvek betartásának ellenőrzésére, szankcionálására konkrét javaslatok tétele,
- az alkalmazandó árszabályozási módszerből származó plusz pénzügyi és adminisztrációs terhek, valamint az ezzel kapcsolatos gyakorlati feladatok meghatározása,
- a kiválasztott árszabályozási módszer, valamint a szükséges adatok ismeretében az induló árak meghatározása, illetve a díjkiegyenlítésre vonatkozó javaslat tétele.
b) A teljesítés helye: Hírközlési Főfelügyelet, Postai Igazgatóság, 1015 Budapest, Ostrom u. 23-25.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítési véghatáridő: 2001. szeptember 30. Az egyes szakaszok teljesítési határideje a tárgyalások során kerül meghatározásra.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzététele napját követő első naptól számított 11. nap 11.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 11.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Hírközlési Főfelügyelet Közbeszerzési Iroda, 1015 Budapest, Ostrom u. 23-25. VI. em. 611. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezés eredményhirdetése napját követő naptól számított 3. nap 11.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy azt ezt követő első nap 11.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 5. nap 11.00 óra, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanap 11.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság:
- 30 napnál nem régebbi eredeti vagy hitelesített cégkivonat,
- aláírási címpéldány,
- a Kbt. 46. § (1) és (2), valamint a (4)-(6), illetve (8) bekezdéseiben foglalt nyilatkozatok és igazolások,
- 30 napnál nem régebbi pénzintézeti nyilatkozat, amely tartalmazza, hogy
- a pénzintézet mióta vezeti a részvételre jelentkező bankszámláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a részvételi jelentkezést megelőző 2 év mérlege és eredménykimutatása (1998, 1999).
Műszaki alkalmasság:
- referenciák a postai szolgáltatások terén végzett tanácsadói tevékenységről, illetve tanulmány készítésével kapcsolatosan, a referenciaadó cég megnevezésével, címével, a referenciaadó személy nevével, telefon- és faxszámával,
- részletes referenciák az ajánlott teamtagok részvételéről postai szolgáltatások és/vagy árszabályozás jellegű projektben, különös tekintettel a szabályozó hatóságokkal való együttműködésre vonatkozó tapasztalataira,
- a teljesítésbe bevonni kívánt teamtagok végzettségének és gyakorlatának bemutatása,
- a részvételre jelentkező szakmai referenciái hasonló projektek megvalósításában, különös tekintettel Nyugat-, illetve Közép-Európára és a szabályozó hatóságokkal való együttműködésre.
Meg kell nevezni a teljesítésbe 10%-ot meghaladóan bevonni kívánt alvállalkozókat, és csatolni szükséges az előzőekben megadott alkalmassági feltételek meglétét igazoló irataikat is.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- pénzügyi, gazdasági alkalmasság, pénzügyi stabilitás a csatolt dokumentumok alapján,
- referenciák.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzintézeti nyilatkozat szerint a részvételre jelentkező számláján 90 napot meghaladó, vagy többszöri 15 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt,
- negatív mérlegeredmény a vizsgált időszakban,
- a részvételre jelentkező nem rendelkezik a részvételi felhívás 8. pontjának a műszaki alkalmasság körében meghatározott 3 éven belüli referenciával.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatok elbírálása az összességében legelőnyösebb ajánlat elve alapján történik.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: a részszempontok, a súly- és pontszámok az ajánlati felhívásban kerülnek meghatározásra.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
- A közbeszerzési eljárással összefüggő valamennyi dokumentum (nyilatkozatok, igazolások, levelezés, ajánlattétel, szerződéskötés) nyelve magyar, illetve a csak külföldi székhelyű részvételre jelentkezőknek az idegen nyelvű anyagok mellett azok hitelesített magyar fordítását is be kell nyújtani.
- A részvételi felhívásra készített jelentkezést folyamatos oldalszámozással, összefűzve, 1 eredeti és 5 másolati példányban, lezárt borítékban, személyesen vagy postai úton kell eljuttatni a 6. b) pontban megjelölt helyre. Postai feladás esetén a késedelmes kézbesítés, illetve a küldemény elvesztésének vagy sérülésének kockázata a részvételi jelentkezés benyújtóját terheli. A borítékra a következő szöveget kérjük írni: "Postai árszabályozás - Jelentkezés a részvételi felhívásra. A Közbeszerzési Iroda s. k. felbontására!"
- A jelentkezésekben fel kell tüntetni a jelentkezőt képviselő személy nevét, címét, levelezési címét, telefon- és faxszámát, továbbá csatolni szükséges a képviseleti jogosultság és a cégszerű aláírás igazolásául szolgáló dokumentumo(ka)t (aláírási címpéldányt).
- Figyelemmel a keretszámra, az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezők közötti további sorrend meghatározásánál az ajánlatkérő a szakmai referenciák tartalmát, számát, valamint a teljesítésben résztvevők képzettségét, gyakorlatát veszi figyelembe a 8. pontban meghatározottak alapján.
- Szerződéskötésre az eredményhirdetést követő 9. napon kerül sor.
- Amennyiben az ajánlatkérő az eljárás eredményének kihirdetésekor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén azzal köt szerződést az ajánlati szakaszban.
- A jelen részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. előírásai az irányadók.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2001. február 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. március 2.
