KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (2507)

1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.7/4/2001.

Tárgy: a Grót-Gyöngye Kft. jogorvoslati kérelme Zalaszentgrót Város Önkormányzata közbeszerzési eljárása ellen.

A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi

HATÁROZAT-ot:

A Grót-Gyöngye Kft. (8790 Zalaszentgrót, Batthyány út 1416., képviseli: dr. Szlávecz Géza ügyvéd, 8900 Zalaegerszeg, Ady út 13., a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmét, amelyet Zalaszentgrót Város Önkormányzata (8790 Zalaszentgrót, Dózsa Gy. út l., a továbbiakban: ajánlatkérő) a Zalaszentgróti Csányi László Általános Iskolánál működő főzőkonyha üzemeltetése tárgyú közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be, érdemi vizsgálat lefolytatása nélkül elutasítja.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani. A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya.

INDOKOLÁS

Kérelmező 2001. január 5-én jogorvoslati kérelmet nyújtott be Zalaszentgrót Város Önkormányzatának a határozat rendelkező részében írt tárgyú közbeszerzési eljárása ellen.
A Döntőbizottság megvizsgálta a kérelmet a szempontból, hogy az megfelel-e a közbeszerzésekről szóló 1999. évi LX. törvénnyel módosított 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 80. § (1) bekezdésének, és hogy a kérelmező a 80. § (2) bekezdésében megjelölt igazgatási szolgáltatási díjat befizette-e.
A Döntőbizottság megállapította, hogy a kérelem nem felel meg a Kbt. 80. § (1) bekezdésének s a kérelmező nem igazolta a 80. § (2) bekezdése szerinti 30 000 Ft igazgatási szolgáltatási díj megfizetését.
Erre figyelemmel a Döntőbizottság 2001. január 8-án kelt D.7/2/2001. számú hiánypótlási felhívásban felhívta a kérelmezőt, hogy jogorvoslati kérelmét a Kbt. 80. § (1) bekezdése szerint 5 napos hiánypótlási határidő kitűzésével újból nyújtsa be, illetve igazolja, hogy a Kbt. 80. § (2) bekezdése szerinti 30 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizette-e.
A Döntőbizottság 2001. február 1-jén kelt D.7/3/2001. számú felhívásában kérte a kérelmezőt, hogy 3 napon belül küldje vissza a D.7/2/2001. számú hiánypótlási felhívás átvételét igazoló postai tértivevényt. Felszólította továbbá, hogy amennyiben e határidőnek 3 napon belül nem tesz eleget, úgy a jogorvoslati kérelmét a Kbt. 88. § (4) bekezdése alapján a Döntőbizottság elutasítja.
A Döntőbizottság a visszaérkezett tértivevények alapján megállapította, hogy kérelmező a D.7/2/2001. számú hiánypótlási felhívást joghatályosan 2001. január 10-én a visszaérkezett tértivevény tanúsága szerint átvette, továbbá a D.7/3/2001. számú újabb felhívást szintén joghatályosan 2001. február 2-án átvette az erről szóló térti-vevény tanúsága szerint.
A Döntőbizottság megállapította, hogy a hiánypótlási felhívásnak megfelelően kérelmezőnek legkésőbb 2001. január 16-i postai feladással kellett volna teljesítenie a hiánypótlásban megjelölt adatok szolgáltatását.
A Kbt. 79. § (1) és (2) bekezdése szerint a Bizottság eljárására ha e törvény másként nem rendelkezik az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. A Bizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 80. § (1) bekezdése alapján a kérelemben meg kell jelölni
a) a kérelmező nevét, székhelyét (lakhelyét);
b) azt, hogy mely ajánlatkérő milyen tárgyban folytatott közbeszerzési eljárásával, illetőleg mely beszerzőnek a közbeszerzési eljárás mellőzésével történő beszerzésével kapcsolatban kezdeményezik a jogorvoslatot;
c) azt, hogy mikor történt a jogsértő esemény, illetőleg az mikor jutott a kérelmező tudomására;
d) hogy a kérelmező a Bizottság milyen intézkedését kéri, ennek indokait;
e) hogy a kérelmező kéri-e a Bizottság ideiglenes intézkedését, ennek indokait;
f) a közbeszerzési ügy lehetséges érdekeltjeinek a kérelmező által ismert nevét és székhelyét (lakhelyét);
g) hogy a kérelmező kéri-e tárgyalás tartását.
A (2) bekezdés szerint a Bizottság kérelemre indult eljárásáért az eljárás megindításakor harmincezer forint igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni.
Ugyanezen szakasz (3) és (4) bekezdése kimondja, hogy ha a kérelem az (1) bekezdés szerinti adatokat nem tartalmazza, vagy az igazgatási szolgáltatási díjat nem fizették meg, a Bizottság felhívja a kérelmezőt a hiányok öt napon belüli pótlására. Ha a Bizottság megállapítja, hogy a (3) bekezdés szerinti hiánypótlást nem teljesítették, illetőleg a kérelem nem felel meg a 79. § (3) vagy (7) bekezdése szerinti feltételeknek, a kérelmet elutasítja. Az elutasításról szóló határozat ellen a 8993. § szerinti jogorvoslatnak van helye.
A Döntőbizottság tehát megállapította, hogy kérelmező a hiánypótlásra nyitva álló határidőn belül jogorvoslati kérelmének hiányait nem pótolta, ezért a Döntőbizottság a Kbt. 80. § (4) bekezdése szerint a jogorvoslati kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasította.
A Döntőbizottság a Kbt. 76. § (1) bekezdésében előírt hatáskörénél fogva a Kbt. 88. § (1) bekezdés a) pontja szerint, figyelemmel a Kbt. 80. § (4) bekezdésére a jogorvoslati kérelmet elutasította.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.

Budapest, 2001. február 8.

Dr. Eke Pekács Tibor s. k., Ruthner Oszkár s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos

Fábián Péter s. k.,
közbeszerzési biztos

A határozatot a bíróság előtt keresettel támadták.