KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (3251)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.141/4/2001.
Tárgy: a BUSZESZ Rt. jogorvoslati kérelme a MALÉV Rt. eljárása ellen
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a BUSZESZ Élelmiszeripari Részvénytársaság (1033 Budapest, Sorompó u. 1., képviseli dr. Hegyesi Miklós ügyvéd, 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11., továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmét, amelyet a MALÉV Rt. (1051 Budapest, Roosevelt tér 2., továbbiakban: kérelmezett) 280 000 darab másfél literes PRB-palack szénsavas ásványvíz beszerzése tárgyú eljárása ellen nyújtott be, a Döntőbizottság elutasítja.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül, keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a rendelkezésre álló iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg:
A kérelmezett 280 000 darab másfél literes PRB-palack szénsavas ásványvíz beszerzésére felhívást tett közzé az interneten.
Kérelmező 2001. március 7-én érkezett kérelmében kifogásolta a kérelmezett beszerzése felhívásának egyes elemeit. Kérelméhez mellékelte az interneten megjelent felhívást is.
Kérelmező a benyújtott jogorvoslati kérelemmel egyidejűleg nem rótta le a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (továbbiakban: Kbt.) 80. § (2) bekezdése szerinti igazgatási szolgáltatási díjat, továbbá a kérelem nem tartalmazta a Kbt. 80. § (1) bekezdése c)–g) pontjai szerinti adatokat.
A Döntőbizottság a Kbt. 80. § (3) bekezdése alapján a 80. § (1) bekezdése c)–g) pontjai szerinti adatok megjelölésére, továbbá a Kbt. 80. § (2) és (3) bekezdése alapján harmincezer forint igazgatási szolgáltatási díj megfizetésére hívta fel kérelmezőt, azzal a figyelmeztetéssel, hogy amennyiben a hiánypótlásnak határidőben nem tesz eleget, úgy a jogorvoslati kérelmet a Kbt. 80. § (4) bekezdése alapján elutasítja.
Kérelmező a hiánypótlásra szóló felhívást a visszaérkezett tértivevény tanúsága szerint 2001. március 8-án vette át. A hiánypótlási kötelezettségének a rendelkezésre álló 5 napon belül nem tett eleget, mert a 2001. március 14-én érkezett beadványában a Döntőbizottságot arról tájékoztatta, hogy a kérelmezettnek az interneten meghirdetett eljárásával kapcsolatos kérelme jogorvoslati eljárás megindítását nem célozta, azt pusztán bejelentési, tájékoztatási jelleggel küldte meg a Döntőbizottságnak. Eljárást indítani nem kíván, ezért a hiánypótlásban megjelölteket nem teljesíti.
A Kbt. 80. § (4) bekezdése szerint, ha a Döntőbizottság megállapítja, hogy a (3) bekezdés szerinti hiánypótlást nem teljesítették, illetőleg a kérelem nem felel meg a 79. § (3) vagy (7) bekezdése szerinti feltételeknek, a kérelmet elutasítja.
A Közbeszerzési Értesítő Szerkesztőbizottsága tájékoztatása szerint a MALÉV Rt. a kérelemben megjelölt tárgyú beszerzésre ajánlati felhívást nem tett közzé a Közbeszerzési Értesítőben.
A Kbt. 76. § (1) bekezdése szerint a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslat körében a Döntőbizottság hatáskörébe tartozik
a) a közbeszerzési eljárás jogtalan mellőzése miatt indult eljárás lefolytatása,
b) a Kbt. 5. §-ban foglaltak, valamint a közbeszerzési eljárás alapelvei, illetőleg szabályai megsértésével kapcsolatos eljárás lefolytatása
c) az ajánlatkérő döntésével szemben bármely érdekelt által benyújtott kérelem elbírálása.
A Döntőbizottság szerint a MALÉV Rt. által indított eljárás nem közbeszerzési eljárás, kérelmező tehát egy beszerzési, de nem közbeszerzési eljárás felhívásával kapcsolatos kifogásait jelentette be, így a Kbt. 76. § (1) bekezdése alapján a kérelemben foglaltak vizsgálata nem tartozik a Döntőbizottság hatáskörébe.
A fentiek alapján a Döntőbizottság a benyújtott kérelmet a Kbt. 80. § (4) bekezdése alapján elutasította.
A Döntőbizottság a bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése alapján biztosította.
Budapest, 2001. március 23.
Dr. Bankó Ágnes s. k., Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Bíró László s. k.,
közbeszerzési biztos