K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G (3314)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.4/11/2001.
T�rgy: a KINDER F �s K Kft. �s a D + M Vend�gl�t� Kft. jogorvoslati k�relme a Budapest XV. ker�leti �nkorm�nyzat PMH k�z�tkeztet�s biztos�t�sa t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.
A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (a tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi
HAT�ROZAT-ot:
A D�nt�bizotts�g a KINDER F �s K Vend�gl�t� Kft. (1042 Budapest, Istv�n u. 25/A.) �s a Di�k �s Munkahelyi Vend�gl�t� Kft. (1164 Budapest, Cukorn�d u. 60., k�pviselet�kben: dr. Kov�tsits L�szl� �gyv�d, 1136 Budapest, Holl�n E. u. 3., a tov�bbiakban: k�relmez�k) �ltal a Budapest F�v�ros XV. ker�leti �nkorm�nyzat Polg�rmesteri Hivatal (1153 Budapest, Bocskai u. 1�3., a tov�bbiakban: aj�nlatk�r�) "�nkorm�nyzati int�zm�nyekben k�z�tkeztet�s biztos�t�sa" t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen ind�tott jogorvoslati elj�r�st � a jogorvoslati k�relem visszavon�sa miatt � megsz�nteti.
A jogorvoslati elj�r�s sor�n felmer�lt k�lts�geket a felek maguk viselik.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek helye nincs. A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l keresettel a F�v�rosi B�r�s�gt�l lehet k�rni. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, de a D�nt�bizotts�ghoz kell beny�jtani.
INDOKOL�S
Aj�nlatk�r� a K�zbeszerz�si �rtes�t� 2000. okt�ber 14-i sz�m�ban megjelent felh�v�s�ban ny�lt elj�r�s keret�ben, v�llalkoz�si szerz�d�s form�j�ban k�rt aj�nlatot �nkorm�nyzati int�zm�nyekben k�z�tkeztet�s biztos�t�s�ra. Az aj�nlatok bont�si hat�ridej�re, 2000. november 28-ra a k�relmez�k�n k�v�l az Elamen Rt., a Sodexho Kft., a Pensi� 17 Kft., az FM Kereskedelmi �s Vend�gl�t� Kft., a Junior Rt. �s a Herdlicska egy�ni c�g ny�jtott be aj�nlatot. Az aj�nlatk�r� az aj�nlatokat megvizsg�lta, �s valamennyit �rv�nyesnek min�s�tette. A 2000. december 19-i eredm�nyhirdet�sen a nyolc aj�nlattev� k�z�l a Pensi� 17 Kft.-t hirdette ki nyertesnek, I. rend� k�relmez� a 8., II. rend� k�relmez� a 7. lett.
K�relmez�k ugyanazon a napon, 2001. janu�r 4-�n sz�r�l sz�ra azonos tartalm� jogorvoslati k�relmet terjesztettek el�. Ebben k�rt�k, hogy a D�nt�bizotts�g �llap�tsa meg a jogs�rt�st, a nyertes aj�nlattev�t tiltsa el a k�zbeszerz�si elj�r�sokban val� r�szv�telt�l, a jogs�rt�kkel szemben szabjon ki b�rs�got, �s k�telezze jogs�rt�ket az elj�r�si d�j, valamint a k�lts�gek visel�s�re. K�relm�ket azzal indokolt�k, hogy az aj�nlatk�r� pontatlanul �rt�kelt, a nyertes irre�lisan alacsony �rat jel�lt meg. A nyertes f�z�konyh�ja a X. ker�letben van, ami vesz�lyezteti a sz�ll�t�st, a k�relmez�k aj�nlatainak anyagi helyzet�t nem vizsg�lta az aj�nlatk�r�. S�relmezt�k tov�bb�, hogy a 15 napos fizet�si hat�rid� vonatkoz�s�ban ellentmond�s van a felh�v�s 9. pontja, 13. b) pontja �s a szerz�d�stervezet 6. pontja k�z�tt, mely �rt�kel�si bizonytalans�got okozott. Nem �rtik, mi�rt �rt�kelte aj�nlatk�r� az FM Kft. vonatkoz�s�ban a rozsdamentes sz�ll�t�ed�ny biztos�t�s�t, amikor ez el��r�s, �s mi alapj�n k�l�nb�ztette meg aj�nlatk�r� a szakemberg�rd�k k�pzetts�gi szintj�t.
Aj�nlatk�r� a jogorvoslati k�relemre tett �szrev�tel�ben el�adta, hogy az �sszegz�sben foglalt �rt�kel�se megfelel�. Az aj�nlott �rak k�z�tt nem volt l�nyeges k�l�nbs�g. Az aj�nlatok �sszehasonl�t�s�t korrektnek tartja, a 15 napos fizet�si hat�rid� vonatkoz�s�ban az el��r�sok egy�rtelm�ek, a dokument�ci� 10. pontja szerint enn�l kedvez�bb aj�nlatot lehetett tenni. Aj�nlatk�r� k�rte a k�relmek elutas�t�s�t.
Egy�b �rdekeltk�nt a Herdlicska egy�ni c�g �s a Junior Rt. tett �szrev�telt, melyben el�adt�k, hogy az aj�nlatk�r� megs�rtette a Kbt. 55. � (6) bekezd�s 1. mondat�t, mivel az egyes b�r�lati r�szszempontokat t�gan �rtelmezte, ill. azokat nem megfelel�en alkalmazta.
A D�nt�bizotts�g 2001. janu�r 29-�n 13.00 �rakor az �gyben t�rgyal�st tartott, melyen a k�relmez�k jogorvoslati k�relm�ket visszavont�k.
Az �llamigazgat�si elj�r�s �ltal�nos szab�lyair�l sz�l� � t�bbsz�r m�dos�tott � 1957. �vi IV. t�rv�ny (�e.) 14. � (1) bekezd�se szerint az �gyf�l az elj�r�s megind�t�s�ra ir�nyul� k�relm�t a hat�rozat joger�re emelked�s�ig visszavonhatja. Ilyenkor a k�zigazgat�si szerv az elj�r�st megsz�nteti, kiv�ve, ha az elj�r�s hivatalb�l is megind�that�, �s a k�zigazgat�si szerv az elj�r�st folytatja. Az elj�r�s megsz�ntet�s�r�l a 13. � (2) bekezd�se szerint �rtes�tetteket, az elj�r�s folytat�s�r�l pedig az �gyfelet �rtes�teni kell.
A D�nt�bizotts�g a Kbt. 76. � (1) bekezd�s�ben el��rt hat�sk�r�n�l fogva, a fenti t�rv�nyhelyekre figyelemmel, a jogorvoslati elj�r�st a k�relem visszavon�sa miatt megsz�ntette, mivel a Kbt. 79. � (4), (5) �s (6) bekezd�se szerinti felt�telek, azaz a hivatalb�li elj�r�s felt�telei nem �lltak fenn.
A jogorvoslati elj�r�sban felmer�lt k�lts�gek visel�s�r�l a rendelkez� r�szben foglaltak szerint hat�rozott, figyelembe v�ve a Kbt 80. � (1) bekezd�s h) pontj�t.
Budapest, 2001. janu�r 30.
Nagyn� Dr. Szab� �gnes s. k., H�mori Andr�s s. k.,
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos
Dr. Engler Magdolna s. k.,
k�zbeszerz�si biztos