Környezetvédelmi Minisztérium tájékoztatója az eljárás eredményéről (3316)
1. a) Az ajánlatkérő neve és címe:
Környezetvédelmi Minisztérium
1011 Budapest, Fő u. 44-50.
Levélcím: 1394 Budapest, Pf. 351
b) A beszerzés tárgya és mennyisége: a közbeszerzés tárgya a Magyar Köztársaság által az EU Bizottsághoz 2001. évben benyújtandó ISPA támogatási kérelmekkel kapcsolatos jelentés elkészítése tárgyában nyújtott rendelkezésre állás, az alábbi szakmai tevékenységi területenként.
- 1. Hulladékgazdálkodás
- 2. Szennyvízkezelés
Ajánlatkérő az ISPA pályázat által érintett 11 potenciális terület sorrendjének meghatározását és a 3-5 végső projektterület kiválasztását magában foglaló döntés-előkészítési tevékenység tárgyában korábban közbeszerzési eljárást indított, amely jelenleg is folyamatban van. Ennek eredményeképpen kerül sor azon projektterületek kiválasztására, amelyek tekintetében az ISPA-jelentést el kell készíteni. A kiválasztásra kerülő projektek várható száma 3-5, amelyek között legalább egy hulladékgazdálkodási és egy szennyvízkezelési - ivóvízbázis-védelmi témájú projekt lesz. A fenti tevékenységi területeknek (hulladékgazdálkodás - szennyvíztisztítás - ivóvízbázis-védelem) az összprojektszámon belüli egymáshoz viszonyított aránya azonban a döntéselőkészítést követően fog rögzülni. Az e tárgyban hozott döntésről, azaz a projektterületek kijelöléséről a jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen rendelkezésre álló vállalkozó(ka)t megrendelő haladéktalanul értesíti, tekintettel arra, hogy az ISPA-jelentések benyújtásának végső határideje 2001. május 31.
Az elkészülő jelentésnek ismertetnie kell azokat az intézkedéseket, amelyek szükségesek a megvalósításhoz és hozzájárulnak az Európai Unióhoz való csatlakozás Nemzeti Programjához.
A jelentések elkészítése során, az alábbiakban felsorolt dokumentumokat magyar és angol nyelven kell elkészíteni.
- megvalósíthatósági, illetve előkészítő tanulmányokat,
- a projekt(ek) helyszínét bemutató térképeket,
- a költség-haszon és pénzügyi elemzést,
- a környezeti hatástanulmányokat,
- a hatósági állásfoglalásokat és szándéknyilatkozatokat, testületi döntéseket,
- a pályázati "Támogatási kérelem ISPA Pénzügyi segítségnyújtás keretében" című formanyomtatvány kitöltését a függelékeivel együtt,
- az elbírálás dokumentációját,
- az elbírálás megkönnyítésére készített műszaki dokumentáció összefoglalóit.
Az elkészítés során alapvető szempont, hogy a magyar és európai uniós előírások betartásra kerüljenek, valamint hogy az anyagok egységes formában kielégítsék az ISPA-támogatási projektek tartalmi és formai követelményeit.
A jelentést és a szükséges dokumentációkat a már elkészült anyagok felhasználásával kell elkészíteni, amennyiben szükséges a korrekciókat, kiegészítéseket, illetve a hiányzó anyagok pótlását el kell végezni, továbbá e tekintetben szükséges még a projektgazdákkal történő egyeztetés és jóváhagyásuk beszerzése is. A projekteket a Környezetvédelmi Minisztérium külföldi szakértőivel ellenőrizteti, az ennek során felmerülő változásokat is át kell vezetni az anyagokon.
c) Eredményes volt-e az eljárás: igen.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás.
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: az Európai Bizottság Regionális Politikáért felelős Főigazgatósága 2001. február 19-én levelet intézett a Környezetvédelmi Minisztériumhoz és a nemzeti ISPA-koordinációért felelős tárca nélküli miniszterhez. E levélben Marc Franco igazgató úr, a Főigazgatóság ISPA-projektekért felelős vezetője a pályázatok elbírálásával kapcsolatos változásokra hívta fel az érintettek figyelmét. Ennek értelmében a tárgyévre vonatkozó ISPA-pályázatok benyújtására kizárólag 2001. május 31-ig van lehetőség, eltérően a korábban említett gyakorlattól, amikor erre a teljes év nyitva állt, így a pályázatok beadása folyamatosan történt. Így a jelen közbeszerzési eljárás alapján elkészülő ISPA-támogatási kérelmeknek legkésőbb 2001. május 21-ig rendelkezésre kell állniuk, hogy az uniós szakértőkkel történő szakmai véleményeztetés alapján elkészült pályázatokat a fent említett határidőben be lehessen nyújtani az EU Bizottságához, hogy az ebben az időszakban tervezett döntéshozó fórumra bekerüljön.
A pályázatok bizottság általi jóváhagyását követően a Pénzügyi Memorandum aláírására kerül sor az Európai Unió és a Magyar Köztársaság között. Tekintettel a Pénzügyi Memorandum EU által történő előkészítésének várható időigényességére, a pályázatok benyújtására nyitva álló, fent említett előrehozott határidő elmulasztása azt jelentené, hogy a projektek beindítása 2001-ben meghiúsulna. Ezzel veszélybe kerülne, illetve elveszhetne a már hazai pályázatokon megszerzett társfinanszírozás, de az is meghiúsulna, hogy a magyar kormány a 2001. évre felajánlott ISPA-támogatást teljeskörűen ki tudja használni. AZ EU Bizottság legutóbbi döntése szerint ugyanis a 2001. évre előirányzott támogatási összegek nem vihetők át a következő évre, azaz a lekötés elmaradása esetén az adott rész számunkra elveszik, illetőleg más társult országok kaphatják meg.
Mindezek alapján a Kbt.-ben előírt határidők más eljárás alkalmazása esetén nem lennének betarthatóak.
Tekintettel az Európai Bizottság által kitűzött 2001. május 31-i határidőre, illetőleg arra, hogy a végső projektterületek kijelölése tárgyában a döntéshozatalra jogosult (ISPA albizottság) még nem hozott határozatot, ezért a minisztérium úgy döntött, hogy a jelen közbeszerzési eljárásra a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 70. § (1) bekezdésének c) pontja alapján kerüljön sor.
c) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az ajánlattételre felkértek felsorolása:
- FORENVIRON Kft., 1052 Budapest, Deák Ferenc u. 10.
- Debreceni Vízmű Rt., 4025 Debrecen, hatvan u. 12-14.
- Öko Rt., 1038 Budapest, Pf. 7
- ÖKO-FITT Kft., 1038 Budapest, Rókahegyi út 33.
- VITUKI Consult Rt., 1095 Budapest, Kvassay Jenő út 1.
- VITUKI Innosystem Kft., 1095, Budapest, Kvassay Jenő út. 1.
3. Az eredményhirdetés időpontja: 2001. április 18., 8.30 óra.
4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja és a 34. § (3) bekezdésében foglaltak, ha azokat a részvételi felhívásban nem tették közzé: az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálta el az ajánlatokat. Az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontokat, az egyes részszempontokra vonatkozó pontszámokat és súlyszámokat az ajánlatkérő az alábbiakban határozta meg:
részszempontok súlyszámok
- az ajánlat szakmai megalapozottsága 0,4
- az ajánlott vállalkozási díj 0,3
- az ajánlat kidolgozottsága 0,2
A pontszámok: 1-100 pont.
5. a) A nyertes ajánlattevő neve és címe: Öko Rt., 1013 Budapest, Attila út 16., FORENVIRON Kft., 1052 Budapest, Deák Ferenc u. 10., VITUKI Innosystem Kft., 1095, Budapest, Kvassay Jenő út. 1. által alkotott konzorcium.
b) A nyertes ajánlattevőnek a Kkvt. szerinti minősítése: a konzorcium tagjai közül az OKO Rt., kisvállalkozásnak, míg a FORENVIRON Kft. és a VITUKI Innosystem Kft. mikrovállalkozásnak minősül.
6. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe: VITUKI Consult Rt., 1095 Budapest, Kvassay Jenő út 1.
7. A beérkezett ajánlatok száma: három.
8. Az ajánlattevő(k) neve és címe:
- Öko Rt., 1013 Budapest, Attila út 16., a FORENVIRON Kft., 1052 Budapest, Deák Ferenc u. 10. és a VITUKI Innosysetem Kft., 1095 Budapest, Kvassay Jenő út. 1. által alkotott konzorcium (képviselő: OKO Rt.)
- VITUKI Consult Rt., 1095 Budapest, Kvassay Jenő út 1.
- ÖKO-FITT Kft., 1038 Budapest, Rókahegyi út 33. és a ZAREX Magyarország Kft., 1132 Budapest, Victor Hugo u. 32. által alkotott konzorcium.
9. Az ellenszolgáltatás összege a beszerzés tárgyának egységeire vetítve:
- 3 projekt esetén: 37 632 000 Ft, azaz harminchétmillió-hatszázharminckettőezer forint, mely összeg 12% áfát tartalmaz.
- 4 projekt esetén: 45 864 000 Ft, azaz negyvenötmillió-nyolcszázhatvannégyezer forint, mely összeg 12% áfát tartalmaz.
- 5 projekt esetén: 57 036 000 Ft, azaz ötvenhétmillió-harminchatezer forint, mely összeg 12% áfát tartalmaz.
10. a) A beszerzés tárgyának az a része és értéke, amire nézve az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (ha ez az ajánlatban szerepelt): hatósági állásfoglalások, szándéknyilatkozatok, testületi döntések beszerzése.
b) A beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
c) A teljesítésben egyébként a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben részt vevő szervezetek (személyek) neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt): -
11. Ha az eljárás eredménytelen, ennek oka: -
12. Egyéb információ: az ÖKO-FITT Kft., 1038 Budapest, Rókahegyi út 33. és a ZAREX Magyarország Kft., 1032 Budapest, Victor Hugo u. 32. közös ajánlatát a Kbt. 52. § (2) bekezdésének a) pontja alapján érvénytelennek minősítette, mivel azt elkésetten nyújtották be.
13. a) Az eljárást megkezdő hirdetmény közzétételének napja: -
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlati felhívás kiküldésének, illetve a 71/B. § (3) bekezdése szerinti esetben a bizottság tájékoztatásának napja: 2001. március 22.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2001. április 25.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. április 25.