KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (3544)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.121/4/2001.
Tárgy: az Amerot International Marketing Kft. jogorvoslati kérelme a MÁV Rt. közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság az Amerot International Marketing Kft. (2200 Monor, Táncsics M. u. 13., a továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmét, melyet a MÁV Rt. Anyaggazdálkodási és Külkereskedelmi Hivatal (1062 Bp., Podmaniczky u. 24/A., a továbbiakban: ajánlatkérő) különböző üzemmódú heterogén összetételű gépparkhoz egységes, a legmagasabb teljesítményű motorolaj és közúti hajtóműolaj beszerzése tárgyú közbeszerzési eljárása ellen nyújtott be, érdemi vizsgálat lefolytatása nélkül elutasítja.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani. A keresetlevél benyújtásának a határozat végrehajtására nincs halasztó hatálya.
INDOKOLÁS
A MÁV Rt. részvételi felhívása előminősítéses eljárás lefolytatására a Közbeszerzési Értesítő 1997. március 12-i számában jelent meg, amelyben különböző üzemmódú heterogén összetételű gépparkhoz egységes, a legmagasabb teljesítményű motorolaj és közúti hajtóműolaj beszerzésére kértek be részvételi jelentkezéseket. A kérelmezőt az előminősítéses eljárásban alkalmasnak minősítette az ajánlatkérő a szerződés teljesítésére, majd ezt követően 2000. október 25-én kelt levélben tájékoztatta a kérelmezőt, hogy a közbeszerzési eljárás további menetét részben megvalósult, vagy megvalósítani kívánt átszervezések miatt nem tudja az eredetileg tervezett határidőben lebonyolítani, ezért eredménytelenné nyilvánította.
Tájékoztatta a kérelmezőt arról is, hogy a motor- és hajtóműolajok beszerzésére új pályázatot fog kiírni.
Kérelmező ezt követően 2001. február 22-én nyújtotta be a jogorvoslati kérelmét, és kérte annak megállapítását, hogy a MÁV Rt., azaz az ajánlatkérő jogtalanul mellőzte a közbeszerzési eljárás lefolytatását, és ezáltal jogsértést követett el.
A Döntőbizottság megvizsgálta a jogorvoslati kérelmet a Kbt. 80. § (1) bekezdése és (3) bekezdésére figyelemmel és megállapította, hogy az nem felel meg a Kbt. 80. § (1) bekezdésének, valamint a jogorvoslati kérelmen az igazgatási szolgáltatási díjat illetékbélyegben rótta le a kérelmező, ezért 2001. február 23-án kelt 121/2/2001. számú hiánypótlási felhívásában felhívta kérelmezőt a fenti hiányok pótlására. A hiánypótlási felhívást a kérelmező 2001. február 27-én vette át.
Ezt követően 2001. március 2-án kelt levelében a kérelmező bejelentette, hogy a kérelemhez csatolt 30 000 Ft illetékbélyeg visszaküldését kéri, mivel az ajánlatkérő ellen beadott kérelmüket határidőn túl tudták csak érvényesíteni, így azt visszavonják.
A Döntőbizottság megállapította, hogy a kérelmező a hiánypótlási felhívásnak a megadott határidőn belül nem tett eleget.
A Kbt. 80. § (2), (3), (4) és (6). bekezdései kimondják, hogy:
A Bizottság kérelemre indult eljárásáért – az eljárás megindításakor – harmincezer forint igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni.
Ha a kérelem az (1) bekezdés szerinti adatokat nem tartalmazza, vagy az igazgatási szolgáltatási díjat nem fizették meg, a Bizottság felhívja a kérelmezőt a hiányok öt napon belüli pótlására.
Ha a Bizottság megállapítja, hogy a (3) bekezdés szerinti hiánypótlást nem teljesítették, illetőleg a kérelem nem felel meg a 79. § (3) vagy (7) bekezdése szerinti feltételeknek, a kérelmet elutasítja. Az elutasításról szóló határozat ellen a 89–93. § szerinti jogorvoslatnak van helye.
A (2) bekezdés szerinti díj, a 85. § és a 88. § (1) bekezdésének f) pontja szerinti bírság (pénzbírság) beszedésére a Tanács jogosult, melyet a Tanácsnak a Magyar Államkincstárnál vezetett számlájára kell befizetni. A teljes díj és a bírság (pénzbírság) huszonöt százaléka a Tanács saját bevétele, a fennmaradó hetvenöt százalék a központi költségvetés központosított bevételét képezi.
Kérelmezőnek a hiánypótlást 2001. március 5-ig bezárólag kellett volna teljesítenie, mivel e határidőn belül nem pótolta a kérelem hiányait, ezért a Döntőbizottság a jogorvoslati kérelmet érdemi vizsgálat lefolytatása nélkül a Kbt. 80. § (4) bekezdése alapján elutasította.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2001. április 3.
Dr. Eke Pekács Tibor s. k., Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Divinyi Péterné s. k.,
közbeszerzési biztos
