K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G (3585)


1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.140/6/2001.

T�rgy: az Arcadom �p�t�ipari Rt. jogorvoslati k�relme az Ad�- �s P�nz�gyi Ellen�rz�si Hivatal k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.

A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (a tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi

HAT�ROZAT-ot:

A D�nt�bizotts�g az Arcadom �p�t�ipari Rt. (2051 Biatorb�gy, Vas�t �t 3., a tov�bbiakban: k�relmez�) jogorvoslati k�relm�re indult elj�r�sban, amelyet az Ad�- �s P�nz�gyi Ellen�rz�si Hivatal (1054 Budapest, Sz�chenyi rkp. 6., levelez�si c�m: 1373 Budapest, Pf. 561, a tov�bbiakban aj�nlatk�r�) "az APEH D�l-budapesti Igazgat�s�ga ter�let�n �j irodah�z �p�t�se" t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen ny�jtott be, a k�relem visszavon�sa miatt a jogorvoslati elj�r�st megsz�nteti.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek helye nincs. A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l keresettel a F�v�rosi B�r�s�gt�l lehet k�rni. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, de a D�nt�bizotts�ghoz kell beny�jtani.

INDOKOL�S

Aj�nlatk�r� r�szv�teli felh�v�sa a K�zbeszerz�si �rtes�t� 8. sz�m�ban 2001. febru�r 21-�n jelent meg ny�lt el�min�s�t�si elj�r�s lefolytat�s�ra, melynek t�rgya a D�l-budapesti Igazgat�s�g ter�let�n �j irodah�z �p�t�se volt, a r�szv�teli felh�v�sban meghat�rozott felt�telek szerint. Aj�nlatk�r� a r�szv�teli felh�v�s 9. �s 10. pontj�ban �rta el� a r�szv�telre jelentkez�k p�nz�gyi, gazdas�gi �s m�szaki alkalmass�g�t, az ott megjel�lt szempontok szerint. Az aj�nlatk�r� a r�szv�teli felh�v�s 10. b) pontj�ban a r�szv�telre jelentkez�knek a szerz�d�s teljes�t�s�re alkalmatlann� min�s�t�s�nek szempontjai k�z�tt t�bbek k�z�tt meghat�rozta, hogy alkalmatlann� nyilv�n�tja azt a jelentkez�t, akinek saj�t m�szaki �s alkalmazotti l�tsz�ma nem �ri el a 300 f�t, illetve ebb�l a szakir�ny�, fels�fok� v�gzetts�g�ek sz�ma a 150 f�t, valamint saj�t termel�i l�tsz�ma nem �ri el a 300 f�t.
K�relmez� a r�szv�teli szakaszban a r�szv�teli felh�v�s 10. b) pontj�nak 6. �s 7. francia bekezd�s�ben el��rt alkalmatlann� min�s�t�si szempontokat kifog�solta a jogorvoslati k�relm�ben. K�rte a D�nt�bizotts�got, hogy a r�szv�teli felh�v�s ezen el��r�s�t semmis�tse meg �s k�telezze az aj�nlatk�r�t a r�szv�teli felh�v�s m�dos�t�s�ra. El�adta, hogy ezek a felt�telek nem biztos�tj�k az es�lyegyenl�s�get, mivel Magyarorsz�gon v�lhet�en legfeljebb k�t �p�t�ipari v�llalkoz�s tud ilyen l�tsz�mot felmutatni.
Aj�nlatk�r� a k�relmez� jogorvoslati k�relm�nek az elutas�t�s�t k�rte. El�adta, hogy az el�min�s�t�s felt�telrendszer�t annak megfelel�en �ll�tott�k �ssze, hogy az es�lyegyenl�s�get figyelembe v�ve �s a k�zbeszerz�si elj�r�sok gyakorlat�ra tekintettel csak olyan c�gek min�s�thess�k magukat, melyek val�ban k�pesek ennek a nagym�ret�, nagy �sszeg� beruh�z�snak megfelel� hat�rid�re �s kell� min�s�gben t�rt�n� kivitelez�s�re. A k�relmez� k�relme tov�bb� az�rt is megalapozatlan, mert a k�rt felt�teleknek t�bb c�g is meg tud felelni.
K�relmez� 2001. m�rcius 13-�n �rtes�tette a D�nt�bizotts�got, hogy az aj�nlatk�r� k�zbeszerz�si elj�r�s�val kapcsolatban a jogorvoslati k�relm�t visszavonja.
A k�zbeszerz�sekr�l sz�l� � t�bbsz�r m�dos�tott � 1995. �vi XL. t�rv�ny (a tov�bbiakban Kbt.) 79. � (1) bekezd�se szerint a Bizotts�g elj�r�s�ra � ha e t�rv�ny m�sk�nt nem rendelkezik � az �llamigazgat�si elj�r�s �ltal�nos szab�lyair�l sz�l� 1957. �vi IV. t�rv�ny rendelkez�seit kell alkalmazni.
A (2) bekezd�s szerint a Bizotts�g elj�r�sa k�relemre vagy hivatalb�l indul.
A (3) bekezd�s szerint k�relmet az aj�nlatk�r�, az aj�nlattev� vagy az olyan egy�b �rdekelt (a tov�bbiakban: k�relmez�) ny�jthatja be, akinek jog�t vagy jogos �rdek�t az e t�rv�nybe �tk�z� tev�kenys�g vagy mulaszt�s s�rti, vagy vesz�lyezteti.
A (4) bekezd�s szerint a Bizotts�g hivatalb�l j�r el az (5)�(6) bekezd�s szerinti esetekben, valamint, ha hivatalb�l val� elj�r�s�t a k�vetkez� szervezetek vagy szem�lyek � a hat�sk�r�k ell�t�sa sor�n tudom�sukra jutott �, a 76. � (1) bekezd�se szerinti esem�nyekkel kapcsolatban kezdem�nyezik:
a) a Tan�cs tagja vagy eln�ke;
b) a 10. � d) pontja szerinti t�mogat�st ny�jt� szervezet;
c) a k�zpontos�tott k�zbeszerz�s sor�n aj�nlatk�r�sre feljogos�tott szervezetek;
d) az �llami Sz�mvev�sz�k;
e) a Korm�nyzati Ellen�rz�si Hivatal;
f) a f�v�rosi, megyei k�zigazgat�si hivatal;
g) a Magyar �llamkincst�r a helyi �nkorm�nyzatok c�mzett, illet�leg c�lt�mogat�s�nak felhaszn�l�sa tekintet�ben;
h) az �llampolg�ri jogok orsz�ggy�l�si biztosa, a nemzeti �s etnikai kisebbs�gi jogok orsz�ggy�l�si biztosa, valamint az adatv�delmi biztos.
Az (5) bekezd�s szerint, ha a Bizotts�g eln�ke a hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�li t�rgyal�sos elj�r�s megkezd�s�r�l k�ld�tt iratok vizsg�lata sor�n meg�llap�tja, hogy megalapozottan felt�telezhet� a k�zbeszerz�si elj�r�s alapelveinek vagy szab�lyainak megs�rt�se, az elj�r� k�zbeszerz�si biztosok kijel�l�s�vel megind�tja a Bizotts�g hivatalb�l t�rt�n� elj�r�s�t.
(6) Ha a Bizotts�g a (3)�(4) �s (7) bekezd�snek megfelel�en k�relmezett vagy kezdem�nyezett, folyamatban l�v� jogorvoslati elj�r�s sor�n az addig vizsg�ltakon t�li jogs�rt�sr�l szerez tudom�st, a 86. � (4) bekezd�se szerinti hat�rozat meghozatala el�tt ezek vonatkoz�s�ban is elj�rhat hivatalb�l. Az �jonnan tudom�sra jutott jogs�rt�sre vonatkoz� t�nyeket �r�sban vagy a t�rgyal�son a felek �s az �rdekeltek tudom�s�ra kell hozni �s azokkal kapcsolatban is be kell szerezni �ll�spontjukat.
Az �llamigazgat�si elj�r�s �ltal�nos szab�lyair�l sz�l� � t�bbsz�r m�dos�tott � 1957. �vi IV. t�rv�ny 14. � (1) bekezd�se szerint az �gyf�l az elj�r�s megind�t�s�ra ir�nyul� k�relm�t a hat�rozat joger�re emelked�s�ig visszavonhatja. Ilyenkor a k�zigazgat�si szerv az elj�r�st megsz�nteti, kiv�ve, ha az elj�r�s hivatalb�l is megind�that� �s a k�zigazgat�si szerv az elj�r�st folytatja. Az elj�r�s megsz�ntet�s�r�l a 13. � (2) bekezd�se szerint �rtes�tetteket, az elj�r�s folytat�s�r�l pedig az �gyfelet �rtes�teni kell. A D�nt�bizotts�g a jogorvoslati k�relem visszavon�s�ig �rdemi hat�rozatot nem hozott �s mivel a hivatalb�li elj�r�s felt�telei nem �lltak fenn, ez�rt a fenti t�rv�nyhelyekre figyelemmel a jogorvoslati elj�r�st a D�nt�bizotts�g megsz�ntette.
A b�r�s�gi jogorvoslatot a Kbt. 89. � (1) bekezd�se biztos�tja.

Budapest, 2001. �prilis 6.

Dr. Eke Pek�cs Tibor s. k., Kalm�rn� Di�sy Ildik� s. k.,
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos

Sz�kelyn� Bihari M�ria s. k.,
k�zbeszerz�si biztos


 

index.html Fel