KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4017)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt. sz.: D.217/5/2001.
Tárgy: A Kardia Hungary Kft. jogorvoslati kérelme a Semmelweis Egyetem közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Kardia Hungary Kft. (1135 Budapest, Szent László út 31., továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmét – melyet a Semmelweis Egyetem Orvos- és Gyógyszerész-tudományi Karok (1085 Budapest, Üllői út 26., továbbiakban: ajánlatkérő) 1 db csúcskategóriájú ultrahang-diagnosztikai berendezés beszerzés tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított –, a Döntőbizottság elutasítja.
A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve; de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő ajánlati felhívást tett közzé a Közbeszerzési Értesítő 2000. november 29-én megjelent számában a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában. Teljesítési határidőként a szerződés aláírásától számított 30. napot jelölte meg. A felhívás 16. pontjában közölte, hogy egy ízben, az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel, legfeljebb 10 napos határidőt biztosít – többek között – az ORKI-engedély utólagos csatolására. Kérelmező a szóban forgó engedélyt a közbeszerzési eljárás folyamán nem nyújtotta be ajánlatkérőnek. A február 26-i eredményhirdetésen ajánlatkérő a kérelmező ajánlatát hirdette ki nyertesnek, második legkedvezőbb ajánlatot tevőnek a Hun-Med Kft.-t. Felek a közbeszerzési szerződést március 8-án aláírták.
Kérelmező április 6-án jogorvoslati kérelmet terjesztett elő a Döntőbizottsághoz. Sérelmezte, hogy ajánlatkérő nem adja át részére az aláírt szerződéspéldányt, pedig a vámoltatáshoz szüksége lenne arra. Kifogásolta, hogy ajánlatkérő az ORKI-engedély helyett nem fogadja el az Orvostechnikai Hivatal által kiadott hazai forgalomba hozatali engedélyt.
Kérte a jogsértés megállapítását és ajánlatkérő felhívását a törvény szabályainak megfelelő eljárásra.
Ajánlatkérő észrevételében kérte a jogorvoslati kérelem elutasítását. Előadta, hogy a szerződésben kikötötte, hogy azt csak azzal a feltétellel adja át a kérelmező részére, ha kérelmező 30 napon belül bemutatja az ORKI minőségbiztosítási tanúsítványt.
A Döntőbizottság a rendelkezésre bocsátott iratokból megállapította, hogy az ügy elbírálására nincs hatásköre.
A Kbt. 1. §-a alapján a kérelmezett a törvény személyi hatálya alá tartozik. A törvény személyi hatálya alá tartozó szervezetek a 2. § (1) bekezdése szerint az árubeszerzések, építési beruházások és szolgáltatások megrendelése (együtt: közbeszerzés) során kötelesek a Kbt. szabályait alkalmazni.
A Kbt. 76. §-a Döntőbizottság hatáskörébe a közbeszerzési eljárással kapcsolatos jogorvoslati eljárás lefolytatását, azaz a közbeszerzési eljárás folyamatában keletkezett jogvita elbírálását utalja.
A Kbt. 61. § (4) bekezdése alapján a közbeszerzési eljárás a szerződéskötéssel lezárul. Egy lezárult közbeszerzési eljárásban keletkezett jogvita elbírálása így nem tartozik a Döntőbizottság hatáskörébe.
Ezért a Döntőbizottság a jogorvoslati kérelmet hatáskörének hiánya miatt elutasította.
Az elutasításról szóló határozat ellen a 89–93. § szerinti jogorvoslatnak van helye.
Budapest 2001. május 4.
Dr Csitkei Mária s. k. Fábián Péter s. k.
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Hámori András s. k.
közbeszerzési biztos
A határozatot a bíróság előtt keresettel támadták.