Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3782)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Honvédelmi Minisztérium
Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal
Budapest X. kerület, Salgótarjáni út 18.
Levélcím: 1475 Budapest, Pf. 163
Telefon: 433-8011
Fax: 262-9304
2. a) A választott eljárás: a haditechnikai eszközök beszerzésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 152/1999. (X. 22.) Korm. rendelet szerinti szűkítéses tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 96. § (1) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján a haditechnikai eszközök beszerzésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 152/1999. (X. 22.) Korm. rendelet 13. § (1) bekezdés b) pontja alapján, mivel a beszerzésre tervezett rendszer komplexitása ezt szükségessé teszi.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: –
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: szállítási szerződés vállalkozási elemekkel, mely áruszállítást és szolgáltatás nyújtását is tartalmazza és a teljesítéshez ellentételezés kapcsolódik.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Magyar Honvédség tábori híradó rendszer fejlesztési programjának részeként – a harcászati rádió híradás fejlesztésének keretében – harcászati URH rádió (kézi, hordozható, járműfedélzeti) berendezések típusának kiválasztása, beszerzése és a magyarországi logisztikai háttér megteremtése az alábbi tervezett ütemezéssel:
Beszerzendő mennyiség (db)
Rádiókategóriák 2001 2002 2003– 2007– Ösz-
2006 2013 szesen
URH kézi rádiók 42 62 442 4446 4992
URH hordozható rádiók 13 19 162 1479 1673
URH járműfedélzeti rádiók 32 94 279 1366 1771
URH RFP csatlakozó rádiók (járműfedélzeti) 14 53 193 568 828
URH RFP bázisrádiók (járműfedélzeti) 2 0 12 34 48
Összesen 103 228 1088 7893 9312
b) A teljesítés helye: Magyar Honvédség Haditechnikai Ellátó Központ.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: részajánlatot a következő csoportosítást figyelembe véve – rádiókategóriánként a teljes mennyiségre kidolgozva – lehet tenni:
a) FF (fixfrekvenciás) és/vagy FH (frekvenciás hopping) kézi URH rádiókra, kiegészítő egységekkel, magyarországi logisztikai háttérrel,
b) FF (fixfrekvenciás) és/vagy FH (frekvencia hopping) hordozható és járműfedélzeti (beleértve a csatlakozórádiókat és a bázisrádiókat is) URH rádiókra, kiegészítő egységekkel, magyarországi logisztikai háttérrel.
Az ajánlattevő ajánlatot tehet külön vagy együtt az előzőekben leírt a) és b) pontokra.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződéskötéstől 2013. év végéig történő szállítás.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám):
Személyesen: Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, Budapest X. kerület, Salgótarjáni út 18., Ügyviteli Iroda, V. emelet, 519.
Postai úton: Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal, 1475 Budapest, Pf. 163.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar és egyben ez az eljárás, valamint a szerződés hivatalos nyelve. Joghatás kizárólag a magyar nyelvű okiratokhoz és nyilatkozatokhoz fűződik.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő első naptól számított 12. munkanap 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételre történő jelentkezési határidő lejártát követő naptól számított 15. munkanapon 10.00 óra. Az eredményhirdetés nyilvános, melyre az ajánlatkérő jelen felhívással, külön értesítés nélkül meghívja a jelentkezők képviselőit.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
– a jelentkező és a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói csatolják:
– a fő számlavezető pénzügyi intézménytől származó, a jelentkezési határidőt megelőzően legfeljebb 30 nappal korábban kelt nyilatkozatot, mely tartalmazza, hogy:
– a pénzintézet mióta vezeti a jelentkező, illetve az alvállalkozó számláját,
– a számlán a pénzforgalom rendszeres-e,
– 3 évre visszamenőleg a jelentkező, illetve az alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek eleget tett-e, volt-e sorban állás a számláján, és ha igen, mennyi ideig,
– hitelkapcsolat megléte esetén a hitel- és fizetőképesség minősítése milyen (hitelminősítés lehet: jó, közepes, gyenge, hitelképtelen),
– az előző 3 év (1998–2000) gazdasági beszámolóihoz tartozó mérlegeket és eredménykimutatásokat. Külföldi résztvevő esetén az előírt okmányok feleljenek meg a nemzetközi standardoknak (IAS),
– a Kbt. 46. § (4)–(6) bekezdései szerinti igazolások és nyilatkozatok becsatolása kötelező, figyelembe véve, hogy az ajánlatkérő a 46. § (2) bekezdésben foglaltakat előírja, továbbá figyelembe kell venni a Kbt. 46. § (8) bekezdését is,
– az előző 3 év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyának, illetve a rokonteljesítéseknek a forgalmáról szóló nyilatkozatot,
– az eljárás tárgyával kapcsolatban az előző 3 év legjelentősebb szállításainak, szolgáltatásainak ismertetését (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezése, továbbá az éves forgalmazott darabszámok megadása, valamint annak megjelölése, hogy az adott termék szállítása vagy szolgáltatás nyújtása esetén volt-e NATO-előírás, és ha igen, az teljesült-e),
– azoknak a szervezeti egységeknek a megnevezését, amelyeket be kíván vonni a teljesítésbe, kitérve a minőség-ellenőrzésért felelős szervezeti egységre. Ezen belül mutassák be a minőségügyi képzettséggel rendelkező vezetőket és szakembereket, feladatuk megnevezését, kiemelve azokat, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
– a jelentkezőnek és a közbeszerzés értékének 10%-os részesedést meghaladó mértékben igénybe venni kívánt műszaki, gazdasági egységeknek – különös tekintettel a 10%-os részesedést meghaladó alvállalkozókra – minőségbiztosítási rendszerének bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi tanúsítását.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
– pénzügyi-gazdasági alkalmasság,
– műszaki alkalmasság,
– minőségbiztosítási rendszeralkalmasság.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– neki, vagy a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóinak:
– a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján számláján nincs rendszeres pénzforgalom, vagy
– 1 évre visszamenőleg a banki nyilatkozat olyan információt tartalmaz, hogy a fizetési kötelezettségeinek a jelentkező, illetve az alvállalkozó jellemzően nem tett eleget, vagy
– a pénzintézet a fizetési készség, valamint a fizetőképesség minősítésénél kifogást emel, vagy hitelminősítése gyenge vagy hitelképtelen,
– az 1998–2000. évre becsatolt mérleg és eredménykimutatások szerint mindhárom évben negatív mérleg szerinti eredménnyel zárt és hitelképessége is gyenge, vagy hitelképtelen,
– az elmúlt 3 év jelen közbeszerzési eljárás tárgya szerint bemutatott szállításainak, szolgáltatásainak ismertetéséből, valamint az előző 3 év forgalmi adataiból az derül ki, hogy a jelentkező a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem rendelkezik a tárgy szerinti referenciákkal, illetve a bemutatott referenciák nem felelnek meg a beszerzés megpályázni kívánt részének, továbbá ha a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együttes éves forgalmi adatok alapján a jelentkező nem képes a megpályázni kívánt eszközöket a megadott ütemezés szerint évente szállítani,
– nincsenek minőség-ellenőrzésért felelős szervezeti egységei, szakemberei, vagy azokat nem mutatja be,
– a beszerzés tárgyának gyártójaként jelentkező, valamint a teljesítésbe 10%-ot meghaladó értékben bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek – különös tekintettel a 10%-os részesedést meghaladó alvállalkozókra – nem rendelkeznek a közbeszerzés tárgyához teljeskörűen illeszkedő, azt mindenben lefedő minőségbiztosítási rendszertanúsítvánnyal, amelyet bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító igazolt.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: összességében a legelőnyösebb ajánlat elve szerint.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak: –
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: –
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat tehető – a jelen részvételi felhívás 3. a) pontja szerinti mennyiségeket figyelembe véve – fixfrekvenciás vagy frekvencia hoppingos, illetve fixfrekvenciás és frekvencia hoppingos rádiókra egyaránt.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: –
13. Egyéb információk:
– A beszerzés tervezett ütemezését az "Útmutató a részvételi felhíváshoz" című dokumentum tartalmazza.
– Az "Útmutató a részvételi felhíváshoz" című dokumentum átvétele vagy írásban történő megkérése az érvényes jelentkezés feltétele, ami a hirdetmény megjelenésének napjától számított 17. napig – ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapig – 9.00–14.00 óra között térítésmentesen vehető át, vagy kérhető meg:
– személyesen: az ajánlatkérő jelen részvételi felhívás 1. pontjában meghatározott címén, a VIII. emelet 809. irodában. Ügyintéző: Fazekasné Moletz Rita és Gyömbér József. Telefon: 433-8016 vagy 433-8011. Az átvételhez magyar nyelvű meghatalmazás szükséges, mely tartalmazza a megkérő teljes megnevezését (ha nem magyar, akkor az idegen nyelvű megnevezést is), cím, telefon- és telefaxszámát, vezetőjének és az ügyintézőnek a nevét, valamint az eljárás azonosító számát és az eljárás tárgyának rövid megnevezését is,
– postai (telefax) úton történő megkérés esetén: a jelen részvételi felhívás 1. pontjában meghatározott távirati címre vagy telefaxra a hivatal vezérigazgatója részére címzett magyar nyelvű, levélben (telefaxban), amely tartalmazza a jelen pont a) pontjában foglaltakat. A levélben (telefaxban) megadottak alapján az ajánlatkérő postán tértivevényes levélként megküldi az "Útmutató a részvételi felhíváshoz" című okmányt.
– Postai továbbítás esetén a késedelmes kézbesítés vagy a postai küldemény elvesztésének kockázata a jelentkezőt terheli.
– Az eljárásazonosító: 45041/99-73/12. Az eljárás tárgyának rövid megnevezése: "URH Rádió Program".
– Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy:
– sem a részvételi, sem az ajánlattételi szakasznak nem lehet résztvevője az, aki a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), b) és c) pontjának, valamint a Kbt. 46. § (2) bekezdés a) és b) pontjának hatálya alá tartozik,
– sem a részvételi, sem az ajánlattételi szakasznak nem lehet résztvevője az, aki a Kbt. 46. § (4), (6) és (8) bekezdésekben előírt nyilatkozatokat és igazolásokat nem nyújtja be.
A jelentkezéshez csatolni kell:
– a jelentkező saját és az alvállalkozóinak 30 napnál nem régebbi cégkivonatát, illetve azzal egy tekintet alá eső okmánya eredeti vagy közhitelesített másolati példányát,
– nyilatkozatot a szállítandó eszközök fenntartását biztosító magyarországi ipari, logisztikai háttér kialakításának, biztosításának szándékáról,
– nyilatkozatot további hazai hozzáadott érték megteremtéséről (pl. hazai részegységgyártás, összeszerelés stb.),
– nyilatkozatot a szállított rádió és kiegészítő berendezések felhasználásával – járművekben – kialakításra kerülő mobil rádióállomások tervezésében, kialakításában történő műszaki együttműködési készségről,
– nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a közbeszerzési eljárás megnyerése esetén – az ajánlattételi szakaszban később meghatározott időn belül – a rejtjelező (COMSEC) komponens működésével kapcsolatos és az illetékes magyar rejtjelező eszközt jóváhagyó hatóság által kért valamennyi adatot (dokumentációt) a nyertes ajánlattevő annak rendelkezésére bocsátja,
– nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a közbeszerzési eljárás megnyerése esetén a nyertes ajánlattevő lehetővé teszi a Magyar Nemzeti Kommunikációs Biztonsági Hatóság részére az eszköz vizsgálatát. Amennyiben a hatóság az eszközt nem fogadja el a fent megjelölt minőségű információk védelmére, mindent megtesz annak teljesítésére a szerződés keretein belül. Amennyiben egy később egyeztetett, reális időn belül ez a követelmény nem teljesül, úgy a szerződés felbontásra kerül.
– A jelentkező és az alvállalkozóra a beszerzés specifikuma okán rendelkezzen AQAP–110 és a szállítandó eszközökhöz felhasznált szoftverek tekintetében AQAP–150 (AQAP–160) normatív dokumentumokon alapuló minőségbiztosítási rendszernek való megfelelőséget igazoló, az erre feljogosított katonai minőségügyi szervezet által kiadott tanúsítvánnyal (igazolással). Amennyiben az AQAP–110 és az AQAP–150 (AQAP–160) normatív dokumentumok szerinti tanúsítványokkal (igazolásokkal) a jelentkező a jelentkezési szakaszban nem rendelkezik, akkor nyilatkozzon arról, hogy vállalja a hivatkozott dokumentumok szerinti minőségbiztosítási rendszer kiépítését és bevezetését a gyártás megkezdéséig. Továbbá vállalja, hogy az ajánlatkérő minőségbiztosítási szervezete a szállítások megkezdése előtt a kiépített rendszert ellenőrizheti.
– Az ajánlattételi szakaszban az ajánlattevőnek 100%-os ellentételezési kötelezettséget kell vállalniuk az importhányad alapján, melynek teljesítési határideje a szállítások határidejéhez kötődik.
– A részvételre történő érvényes jelentkezés feltétele az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozata, hogy a közbeszerzési eljárás megnyerése esetén haladéktalanul megkezdi az offset szerződés kidolgozását a Gazdasági Minisztérium illetékes szervével együttműködve, az ellentételezés általános szabályai szerint, amely szabályokat az ajánlati dokumentáció ide vonatkozó része fogja tartalmazni.
– Az eljárás nyertesével megkötendő szerződés hatályosulásának feltétele az offset szerződés aláírása.
– Az ajánlattételi szakaszban követelmény lesz annak vállalása, hogy a gyártó (beszállító) az URH rádiók, valamint azok fődarabjai, alkatrészei stb. egyértelmű azonosításához szükséges NATO kodifikációs adatokat, a kodifikációt végző szervezet részére, annak követelményei és igényei szerint a teljesítés időszakában biztosítja.
– Az egységes logisztikai háttér megteremtésére törekszik, de ennek értékelése nem része az értékelési rendszernek.
– A többszörösen módosított 48/1991. (III. 27.) Korm. rendeletben előírt tevékenységi engedély saját országban kiadott másolatát a jelentkező saját maga és az engedélyköteles tevékenységbe bevont alvállalkozó vonatkozásában is csatolja a jelentkezéshez.
– Az eljárás a szerződés, valamint a teljesítés a magyar jog szabályai szerint történik.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
15. A hirdetmény feladásának napja: 2001. június 1.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. június 1.