KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4219)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: 227/9/2001.
Tárgy: a Yamaha Motor Hungária Kft. jogorvoslati kérelme a Magyar Posta Rt. "115 db 50 cm3 hengerűrtartalmú segédmotoros kerékpár szállítása" tárgyú közbeszerzési eljárásával kapcsolatban.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a dr. Bihari Tibor ügyvéd (1026 Budapest, Pasaréti út 59.) által képviselt Yamaha Motor Hungária Kft.-nek (1118 Budapest, Budaörsi út 112/C.) (továbbiakban: kérelmező) a Magyar Posta Rt. (1570 Budapest, Hattyúház) (továbbiakban: ajánlatkérő) "115 db 50 cm3 hengerűrtartalmú segédmotoros kerékpár szállítása" tárgyú közbeszerzési eljárásával kapcsolatos jogorvoslati kérelmét érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.
E határozat ellen fellebbezésnek nincs helye. A határozat felülvizsgálatát, annak kézbesítésétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet 3 példányban a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő "115 db 50 cm3 hengerűrtartalmú segédmotoros kerékpár szállítása" tárgyú nyílt közbeszerzési eljárást írt ki. Az ajánlati felhívás a Közbeszerzési Értesítő 2000. november 8-i számában jelent meg. Az ajánlati felhívásra három ajánlattevő (a kérelmező, az Italcamion Kereskedelmi Kft. és a Magyar Suzuki Rt.) tett ajánlatot. Az ajánlatkérő az ajánlatokat a közbeszerzési eljárás során elbírálta és ennek eredményeként a legkedvezőbb ajánlatot tevő pályázóval – az Italcamion Kereskedelmi Kft.-vel – 2001. január 1-jén a szerződést megkötötte.
Kérelmező 2000. december 27-én jogorvoslati kérelemmel fordult a Döntőbizottsághoz a tárgyban szereplő közbeszerzési eljárással kapcsolatban. A Döntőbizottság a jogorvoslati kérelmet a D.694/17/2000. számú határozatával a Kbt. 88. § (1) bekezdés a) pontja alapján elutasította.
Kérelmező a segédmotoros-kerékpároknak az Ajánlatkérő részére történő leszállítása után fordult ismételt jogorvoslati kérelmével a Döntőbizottsághoz.
A kérelem alapján a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást 2001. április 13-án megindította.
A közbeszerzésekről szóló, módosított 1995. évi XL. törvény (továbbiakban: Kbt.) 79. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy ha a Kbt. másként nem szabályozza a Döntőbizottság eljárását, akkor arra az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló, módosított 1957. évi IV. törvény (továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 4. § (1) bekezdése és 7. § (1) bekezdése alapján a Döntőbizottság csak a hatáskörébe és illetékességébe tartozó ügyekben járhat el. A Kbt. 76. § (1) és (2) bekezdése határozza meg a Döntőbizottság hatáskörét, ami közbeszerzési eljárás alatt a Kbt. szabályainak megsértésével kapcsolatos ügyekre terjed ki. A Kbt. 61. § (5) bekezdés második mondata úgy rendelkezik, hogy a közbeszerzési eljárás az eredményhirdetésről kibocsátott hirdetmény közzétételével, illetve ha a szerződés megkötésére később kerül sor, akkor azzal zárul le. A Kbt. 75. § (2) bekezdése szerint az ajánlati felhívás, a dokumentáció feltételei, illetve az ajánlat tartalma alapján megkötött szerződésekre egyebekben a polgári törvénykönyvről szóló, módosított 1959. évi. IV. törvény (továbbiakban: Ptk.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Tekintettel arra, hogy a jogorvoslati kérelemmel érintett közbeszerzési eljárásban az eljárást lezáró szerződést megkötötték, ezért a szerződés teljesítésével kapcsolatos kérdésekben már a Ptk. szabályait kell alkalmazni, így erre a Döntőbizottságnak a Kbt. 76. § (1) és (2) bekezdése szerint nincs hatásköre.
Az előbbiek alapján – figyelemmel az Áe. 7. § (1) bekezdés első mondatára, mely szerint az eljárásra vonatkozó hatáskör meglétét az eljárás minden szakaszában vizsgálni kell – a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, vagyis a jogorvoslati kérelmet a Kbt. 76. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a 88. § (1) bekezdés a) pontja szerint elutasította.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. §-a biztosítja.
Budapest, 2001. április 28.
Ruthner Oszkár s. k., Hámori András s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Nagy László Gábor s. k.,
közbeszerzési biztos
