Szociális és Családügyi Minisztérium Phare Iroda részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (3975)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Szociális és Családügyi Minisztérium
Phare Iroda (továbbiakban PPI)
1051 Budapest, Roosevelt tér 7–8.
Telefon: 332-3311
Fax: 311-7085
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja szerint, ugyanis a felhasználási helyeken megvalósítandó végleges műszaki feltételek és paraméterek meghatározása, az ellenszolgáltatás teljesítési ütemezése és az átképzés mértéke a kiírás időpontjában még nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Ezért az ajánlatkérésnek az előzetes tervezési munka is tárgya, mert az ajánlati dokumentációban meghatározott információs bázis kifejlesztéséhez a konkrét felhasználók pontosított igényeit tárgyalás útján lehet az ajánlatokból kiválasztani, illetve az ajánlattevő által adandó esetleges üzleti előnyök csak tárgyalás során pontosíthatók.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: –
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a "Munkahelyi egészség és biztonság közös információs bázisának kifejlesztése", amely a következő bekezdésben nevesített kedvezményezett intézményeknél elosztott adatbázisként valósul meg, valamint a hozzá tartozó felhasználói felület kifejlesztése, üzembe helyezés és a végfelhasználók betanítása. A kifejlesztendő adatbázis "paraméterezhető és rugalmasan bővíthető rendszer". Az ajánlatban legyen opció az adatbázis térinformatikai modulhoz csatlakoztatható interfészfelületének kifejlesztése. A fejlesztés eredményeként (I) a jól kidolgozott információs bázis teljeskörűen üzemel az Országos Munkabiztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőségnél (továbbiakban OMMF) és a Magyar Bányászati Hivatalnál (továbbiakban MBH), és (II) a kidolgozott, integrált információcserének a teljes körű üzemeltetésével az OMMF-nél, MBH-nál és az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatnál (továbbiakban ÁNTSZ) a munkaegészségi és -biztonsági felügyeletek közötti együttműködés erősödik. Az információs bázis fejlesztése két szakaszban történik. Az első szakaszban kerül sor a rendszerterv kidolgozására, a szoftver kifejlesztésére és a kísérleti próbaüzemre egy demonstrációs modellen. Ebben a szakaszban az EU tagállamai részéről külön megállapodás keretében a Finnországot képviselő Országos Jóléti és Egészségügyi Kutatási és Fejlesztési Központ (a továbbiakban Stakes) és a kedvezményezett intézmények információtechnológiai szakemberei segítik a fejlesztést. A fejlesztés indulásakor demonstrációs modellként az alábbi minimális konfiguráció lesz biztosítva:
– információs rendszerközpontok mindegyik hatóságnál (összesen 3 központ),
– 1-1 munkaállomás a második szinten (mindösszesen 3 munkaállomás),
– 1 munkaállomás a városi tisztiorvosi szolgálatok egyikénél (mindösszesen 1),
– a kedvezményezett intézmények szabványos szoftverkörnyezete: (I) kliens felület – MS Windows operációs rendszer; (II) táblázatkezelő szoftver – Excel, Word, xBase, (III) adatbázis-kezelő – SQL.
A fejlesztés második szakaszában kerül sor a dokumentáció módosítására és véglegesítésére a próbaüzem tapasztalatai alapján, a teljes körű magyar nyelvű dokumentáció (a forráskódokat is beleértve), valamint az angol nyelvű rendszerleírás és felhasználói dokumentációk átadására, az információs bázis teljes körű üzembe helyezésére és a végfelhasználók betanítására.
Ajánlatkérő azonosító száma: 3.a.I.4.
b) A teljesítés helye: az OMMF, 1051 Budapest, Roosevelt tér 7–8., az ÁNTSZ, 1097 Budapest, Gyáli út 2–6., és az MBH, 1051 Budapest, Arany J. u. 25.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: –
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2001. szeptember 1-jétől 2003. augusztus 31. Teljesítések negyedévenkénti részhatáridőkkel a megadott időszakban, a megbízási szerződés szerinti ütemezésben.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óráig. A részvételi nyilatkozatok bontásának kezdete: ugyanezen a napon 10.00 óra, a bontás helye a Szociális és Családügyi Minisztérium, 1051 Budapest, Roosevelt tér 7–8. hivatalos helyisége.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Szociális és Családügyi Minisztérium Phare Iroda, 1051 Budapest, Roosevelt tér 7–8., II. emelet 257–258.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlatok beadási határidejét követő első naptól számított 10. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezési határidő lejártát követő első naptól számított 10. nap 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
– írásbeli nyilatkozat arról, hogy vele, illetve a 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozóival szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban, valamint a (2) bekezdésben foglalt kizáró okok, továbbá arról, hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik irányban áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
– hatósági igazolást arról, hogy neki, illetve a 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozóinak nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása,
– számlavezető pénzintézettől származó igazolást arról, hogy:
– mióta vezeti az ajánlattevő számláját,
– fizetési kötelezettségének pontosan eleget tesz-e,
– mekkora az éves forgalma,
– ha a cég 1998 előtt alakult, az előző 3 évi, illetve az 1998. január 1. után alakult cég esetében a megalakulása óta eltelt üzleti évek mérlegét és eredménykimutatását (1998–2000. évekre vonatkozó),
– a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek humánerőforrás-kapacitásának bemutatása,
– az előző 3 év legjelentősebb szállításainak ismertetése.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
– az előző 3 évben a részvételi felhívás tárgyának szakterületére (elosztott adatbázis kifejlesztése témakör) eső legjelentősebb szállításainak ismertetése,
– a cég költséghatékonyságának megállapításához két alkalmazási rendszer tárgyú fejlesztési munka ismertetése a következők szerint: határozza meg az alkalmazási rendszert funkciópontokban a MKII funkciópont elemzés súlytényezői [http://194.143. 167.33/library/Resources/MkIIr131.pdf (2001. január 23)-on elérhető táblázat és a funkciópont korrigálása a módszer 3. fejezetében található egyszerűsített eljárás szerint, az információ az SzCsM honlapján is elérhető, adja meg a megvalósításhoz szükséges időt naptári hetekben mérve, a bekerülési árat E Ft-ban, és az információk hitelességének ellenőrizhetősége érdekében a referenciát,
– a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek humánerőforrás-kapacitásának bemutatása: a feladathoz igénybe veendő partnerek és szakemberek listája, a szakemberek szakmai önéletrajza. A megfelelő szakértői állomány:
I. legalább 3 programfejlesztő minimum 2 éves gyakorlattal adatbázis-fejlesztés SQL környezetben, hálózati kommunikációs adatbiztonság és WEB-fejlesztés szakterületeken. A megjelölt szakértők közül legalább 1 szakértő munkanyelvként legyen képes az angolt használni,
II. legalább 2 szoftver-rendszerfejlesztő szakértő min. 2 éves gyakorlattal, az elosztott információs bázisok fejlesztésében referenciával, akik közül minimum 1 jártas az információs bázisokra vonatkozó hazai jogszabályokban és eljárásokban, és képes az angolt munkanyelvként használni,
– a menedzsment bemutatása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– a kért referenciákat nem tudja igazolni,
– a referenciák alapján megállapítható költséghatékonysága nem megfelelő,
– a kért szakértői állományt nem tudja biztosítani,
– negatív bankinformációkkal rendelkezik (fizetési kötelezettségeinek nem tesz pontosan eleget).
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az eljárás nyertese az összességében legelőnyösebb ajánlatot benyújtó vállalkozó.
d) A Kbt. 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
– ajánlati ár 0,36
– a megvalósítás módszere 0,34
– a fejlesztést követő kiegészítő karbantartási és támogatási ("support and maintenance") szolgáltatások minősége és teljeskörűsége 0,20
– a fejlesztést követő kiegészítő karbantartási és támogatási "support and maintenance" szolgáltatások ára 0,10
Az értékelés során adható pontszám: 0–100.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: 6 (hat).
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: –
13. Egyéb információk:
– Kiegészítő információk, formalapok, önéletrajz-formátum, ellenőrzési lista, az értékelés módja lekérhető az SzCsM honlapjáról.
– A részvételi jelentkezéseket zárt borítékban, a jelentkezések minden oldalát folyamatos sorszámozással ellátva, a részvételre jelentkező cégjegyzésre jogosult vagy általa meghatalmazott (meghatalmazás csatolandó!) személy kézjegyével ellátva kell benyújtani, 7 példányban (1 eredeti és 6 másolati példányban). Minden példányon fel kell tüntetni az "eredeti" és a "másolati" megjelölést, eltérés esetén az "eredeti" példány tartalma az irányadó. A borítékon egyértelműen fel kell tüntetni az ajánlatkérő nevét és címét, a Közbeszerzési Értesítő közzétételi számát és a beszerzés tárgyát ("Munkahelyi egészség és biztonság közös információs bázisának kifejlesztése"). A jelentkezéshez csatolni kell a kézbesítési igazolást, amelyen fel kell tüntetni az ajánlatkérő nevét és címét, a közzétételi számot és a beszerzés tárgyát. A kézbesítési igazoláson kézbesítéskor rögzíteni kell az átvevő igazolását az átvételről és a kézbesítés időpontjáról. A 6. a) pont alatt megjelölt jelentkezési határidő után benyújtott jelentkezések nem kerülnek átvételre.
– Az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példánya:
– az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
– a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
– a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását tartalmazó írásos megbízás,
– az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya.
– A részvételi jelentkezésben meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont].
– A részvételre jelentkező csatolja nyilatkozatát, hogy a projekt megvalósításához megajánlott szakemberek, nem folyamatos munkaterhelés mellett, a projekt teljes időtartama alatt rendelkezésre fognak állni.
– A szerződés teljesítésére alkalmasnak ítélt jelentkezők részére az ajánlatkérő ajánlattételi dokumentációt bocsát térítésmentesen rendelkezésre az ajánlati felhívás postázásával egyidejűleg.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
15. A hirdetmény feladásának napja: 2001. június 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. június 13.