Országos Egészségbiztosítási Pénztár részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (6834)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP)
1139 Budapest, Váci út 73/A.
Telefon: 350-0391
Fax: 350-1179
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (3) bekezdés c) pontja szerint az ajánlattevő tárgyalásos eljárást alkalmazhat, ha ingatlan tulajdonjogának vagy használatára, hasznosítására vonatkozó jognak megszerzésére irányul a beszerzés. A tárgyalásos eljárás ad lehetőséget a minimum 1 évre szóló határozott idejű ingatlanbérleti szerződés feltételeinek részletes meghatározására, a szerződés időtartamát a felek a tárgyalásos eljárásban határozzák meg.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: -
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: ingatlanbérleti szerződés, a birtokbavételhez kapcsolódó költöztetési feladatok ellátásával.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: ingatlanbérlet keretében az OEP - Fővárosi és Pest Megyei Egészségbiztosítási Pénztár (FPEP) irodáinak elhelyezése, költöztetése.
- 730 fő elhelyezésére szolgáló iroda és kiszolgálóterület
- birtokbavétel beköltözhető állapotban: 2002. február 28.
- az átköltöztetés kapcsolódó szállítási, logisztikai megoldása
- hang- és adatátviteli hálózat: a jelen felhívás 13. i) pontja szerinti részvételi dokumentációban megjelölt fő ismérvek szerinti igény
- gépjárműparkolók száma: 50 db
- külső ügyfélszolgálati parkolók száma: 100 db
- iroda és kiszolgálóterület: 9000 m2 ±20% (ezen belül), ügyfélszolgálati és irodai tér: 500 m2 ±10%
- irattározás céljára szolgáló helyiség: 1000 m2 ±10%
b) A teljesítés helye: Budapest.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- a birtokbaadás határideje 2002. február 28.
- a birtokbaadástól számított min. 1 év. A határozott időre szóló ingatlanbérlet időtartamát felek a tárgyalásos eljárásban határozzák meg.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a közzététel napját követő első naptól számított 26. napon 14.00 óra, mely időpontban ajánlatkérő a részvételi jelentkezéseket felbontja, közjegyző és a részvételi jelentkezést benyújtó pályázók képviselői jelenlétében az OEP székházában, 1139 Budapest, Váci út 73/A.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Egészségbiztosítási Pénztár Jogtanácsosi Iroda, 1139 Budapest, Váci út 73/A., I. em. 146.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések határidejét követő első naptól számított 51. napon 10.00 órai kezdettel.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő második napon 14.00 órakor az OEP székházában.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint a számlavezető pénzintézet nyilatkozatát az ajánlattevő fizetőképességének megítéléséhez az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a vállalkozó számláját,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a részvételre jelentkező mérlegét az elmúlt 3 évről,
- a részvételre jelentkező igazolja műszaki alkalmasságát a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontjában megjelöltek alapján az 1998 óta megkötött iroda-ingatlanbérleti, illetve iroda-ingatlanértékesítési szerződéseiről benyújtott tájékoztatással (ingatlan, ingatlanrész megjelölésével, nettó és bruttó négyzetméteradatok kimutatásával), mellékelve a jelentősebb bérleti, illetve adásvételi szerződések teljesítéséről szóló listát (legalább az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje és a szerződést kötő másik fél megnevezésével), a referencia igazolására alkalmas intézmény részéről a képviselő és telefonszám megjelölésével,
- a jelen pontban felsorolt adatokat és tényeket a teljesítésbe a beszerzés értékének 10%-át meghaladóan bevonni kívánt alvállalkozó tekintetében is meg kell adni a Kbt. 43. § (3) bekezdés szerint, saját tevékenységének forgalma, teljesített szerződései figyelembevételével,
- a közbeszerzés tárgyának megfelelő ingatlannál a bérbeadói és üzemeltetői ügyintézői kapacitás megléte,
- a részvételre jelentkező által az irodabérleményeknél általánosan alkalmazott hasznosítási-műszaki technológia tekintetében az eszközök és szakemberek megléte, azok leírása, bemutatása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
- a közbeszerzés tárgyának megfelelő ingatlannál a bérbeadói és üzemeltetői ügyintézői kapacitás megléte,
- a részvételre jelentkező által az irodabérleményeknél általánosan alkalmazott hasznosítási-műszaki technológia tekintetében az eszközök és szakemberek megléte, azok leírása, bemutatása,
- pénzintézeti támogatónyilatkozat pozitív.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- a pénzintézet igazolása szerint, amennyiben a pályázó a fizetési kötelezettségeinek nem tesz eleget vagy pontatlanul teljesíti azokat.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a Kbt. 34. § (1) b) pontja szerinti összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásával történik az eljárás ajánlati, tárgyalásos szakaszában.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma:
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13. a) Részvételi jogosultság, érvénytelenség:
a)1. Az eljárásban az ingatlan tulajdoni lapja II. részében megjelölt tulajdonos, valamint a kezelői joggal rendelkező adhat be részvételi jelentkezést, amelyik a részvételi jelentkezéshez becsatolja az ingatlan tulajdonosa, illetve az irodaingatlan üzemeltetését végző olyan szervezet kezelője részéről az ajánlatkérő OEP-nek címzett, üzemeltetői tevékenység körében a bérbeadási jogot igazoló nyilatkozatot.
a)2. Az ingatlan tulajdoni lapja szerint nem tulajdonostól, kezelői joggal rendelkezőtől érkezett, illetve az üzemeltető által beadott, de a tulajdonos vagy kezelő részéről az üzemeltetői minőség körében a bérbeadási jogról szóló igazoló nyilatkozat hiányában benyújtott részvételi jelentkezés érvénytelen, nem felel meg a jelen részvételi felhívásban foglaltaknak.
a)3. Amennyiben az ingatlan tulajdoni lapjának III. részében esetlegesen szereplő terhek, kötelezettségek nem teszik lehetővé vagy veszélyeztetik a tervezett időszak végéig szóló bérleti szerződés alapján az OEP-FPEP részére a háborítatlan birtoklást, a munkavégzést és az OEP-FPEP szolgáltatásainak zavartalan teljesítését: a részvételre jelentkező jelentkezése érvénytelennek minősül már az eljárás részvételi szakaszában.
a)4. Fentieken kívül is érvénytelen a részvételi jelentkezés, amennyiben az nem felel meg a jelen részvételi felhívásban és dokumentációban meghatározott feltételeknek.
13. b) A részvételre jelentkezőnek a jelentkezéshez csatolnia kell:
b)1. A Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti írásos nyilatkozatot arról, hogy vele szemben, valamint alvállalkozójával szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban, valamint a (2) bekezdés a), b) pontjaiban foglalt kizáró okok - a Kbt. 43. § (3) bekezdés szerint, valamint arról, hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik felé áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége.
b)2. A Kbt. 46. § (5) bekezdés szerinti hatósági igazolások eredeti vagy másolati példányait arról, hogy a részvételre jelentkezőnek nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása.
b)3. A részvételre jelentkező jelölje meg a teljesítésbe 10%-ot meghaladóan bevonni kívánt alvállalkozókat, illetve jelölje meg az ajánlat azon részét, mellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést kíván kötni. Ez esetben a részvételi felhívásban előírt, a Kbt. 46. § szerinti igazolások mindegyikét a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevont alvállalkozók tekintetében is csatolni kell.
b)4. Az ingatlan - részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebben kiállított - eredeti tulajdoni lapját, lapjait.
b)5. A közbeszerzés tárgyának megfelelő irodai ingatlankapacitás meglétéről nyilatkozatot. Írásos nyilatkozatot arról, hogy képes a jelen részvételi felhívás 13. i) pontjában közölt részvételi dokumentáció feltételeinek teljesítésére. Az ingatlankapacitás vizsgálatára és értékelésére az ajánlattételi, tárgyalásos szakaszban kerül sor.
b)6. Kötelező az aláírási címpéldány, valamint a cégkivonattal rendelkező szervezetek részéről a részvételi jelentkezés napját megelőző 30 napnál nem régebbi eredeti vagy hitelesített cégkivonat, más szervezeteknél a hatósági nyilvántartásbavételt vagy a regisztrációt igazoló okirat hitelesített másolatának benyújtása.
13. c) A részvételi felhívás formai követelményei:
c)1. A részvételre jelentkező pályázóknak tartalomjegyzékkel és oldalsorszámozással ellátott részvételi jelentkezést az aláírásra jogosultak által cégszerűen aláírva (a becsatolt eredeti ajánlat minden lapját alá kell írni) 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtaniuk. A részvételi jelentkezés írásos anyagát - a csatolt dokumentumok kivételével - a pályázó cégnek mágneslemezen (flopin) is be kell nyújtania.
13. d) Jelen hirdetményben nem szabályozottak vonatkozásában az 1999. évi LX. törvénnyel módosított, közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (Kbt.) előírásai szerint kell eljárni. Az ajánlatkérő a részvételi szakaszban is él a Kbt. 63. § (8) bekezdés alapján a hiánypótlás a Kbt. 43. § (4)-(6) bekezdései szerinti eszközével, melynek határideje a részvételi eredményhirdetés napján 12.00 óra. A részvételi szakaszhoz tartozó dokumentációt a jelen részvételi felhívás 13. i) pontjában közli az ajánlatkérő.
13. e) Az eljárás ajánlati, tárgyalásos részében az ajánlati felhívásnak részét képezik a Kbt. 59. § (2)-(6) bekezdései.
13. f) A részvételi dokumentációval kapcsolatos esetleges kérdéseket a Kbt. 38. § (1)-(3) bekezdései alkalmazásával a részvételre jelentkező írásban nyújthat be - legkésőbb a részvételi jelentkezés határidejének lejárta előtt 10 nappal a következő címen: Országos Egészségbiztosítási Pénztár Beruházási és Üzemeltetési Főosztály, 1139 Budapest, Váci út 73/A. Fax: 350-1608, Szőke Gábor főosztályvezető részére.
13. g) A részvételi dokumentációval kapcsolatos kérdésekre az ajánlatkérő legkésőbb a részvételi jelentkezés határidejének lejárta előtt 6 nappal a kiegészítő tájékoztatást az összes kérdésfeltevőnek megadja.
13. h) A jelen hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás két szakaszból áll:
- az első, részvételi szakaszban az OEP mint ajánlatkérő nem kérhet a részvételre jelentkező pedig nem adhat ajánlatot,
- a második, ajánlati szakaszban a részvételre jelentkezettek közül az alkalmasnak, eredményesnek kihirdetett pályázók részére az ajánlatkérő ajánlati felhívást és részletes ajánlati dokumentációt küld - a részvételi eredményhirdetés napját követő 2 napon belül. A kidolgozott ajánlatok (ajánlott szolgáltatások, az adott ingatlan ajánlati felhívás szerinti adatai, paraméterei, díjak, árak, fizetési feltételek, alvállalkozók közreműködése) beadási határideje a részvételi eredményhirdetés napját követő első naptól számított 42. napon - 10.00 óra. Az ajánlattételi határidő lejárta időpontjában kerül sor az ajánlatok felbontására közjegyző jelenlétében. Az OEP bírálóbizottsága az ajánlott irodaingatlanokban helyszíni bejárást, szemlét tart az ajánlatok felbontása és az eljárás első tárgyalási napja között. A közbeszerzési eljárás első tárgyalására az OEP székházában kerül sor [lásd jelen felhívás 6. d) pontját].
13. i) A részvételi dokumentációban meghatározott követelmények:
- részvételi dokumentáció -
i)1. Általános irányelvek
Kiemelt elvárás: az ajánlott irodaingatlan a zavartalan ügyfélforgalom miatt tömegközlekedési eszközzel megközelíthető legyen.
A részvételi szakaszban a részvételi jelentkezést beadó pályázónak írásos nyilatkozatot kell adnia, hogy képes a jelen részvételi dokumentáció feltételeinek teljesítésére.
A bérlemény épületére, valamint annak helyiségeire vonatkozóan az alábbi előírásokat kell rögzíteni:
- a bérlemény tűzjelző berendezésének, tűzvédelmének meglétét a vonatkozó OTSZ és MSZ 595 szerint,
- akadálymentes közlekedő biztosításának meglétét az OTÉK előírásai szerint,
- a bérlemény izolálhatóságát, amely vagy az épület adottságaiból származhat, vagy a beléptető rendszer kiépítésével biztosítható,
- a felhasznált közművek külön mérésének lehetőségét,
- a nem ügyfélszolgálati parkolók saját területen történő biztosítását, a parkolók mennyiségét az OTÉK szabályozza,
- a munkahelyi körülmények biztosítását ÁNTSZ-előírások szerint (káprázatmentes világítás, megvilágítási érték, légcsereérték, klimatizálás).
i)2. Az informatikai hálózat
Az informatikai rendszer részletes paramétereit és jellemzőit az ajánlati dokumentáció tartalmazza a jelen részvételi felhívás 3. a) pontjában meghatározott fő követelményeken túl.
i)2.1. Strukturált kábelezési rendszer kialakítása
1750 végpontos csillag topológiájú UTP, minimum category 5-ös minősítésű, számítóközpont központú, komplett strukturált kábelezési rendszer, üvegajtós zárható rack szekrényekben elhelyezett központi és szinti rendezőkkel, a bérlő által meghatározott helyeken telepített ikeraljzatokkal.
i)2.2. Telefonrendszer kialakítása
150 db analóg fővonal, melyet az OEP biztosít.
1 db, a fenti fővonalakat fogadni képes, 830 melléket kiszolgáló, PIN-kódos híváskezdeményezés, főnöki-titkári rendszerek kialakításának lehetőségét biztosító, telefon-alközponti rendszer telepítése, különálló, szünetmentes áramellátással.
A fenti kiépítettségű telefonalközponthoz hangpostarendszer kiépítése, valamint teljes körű forgalomanalizáló, tarifikálórendszer telepítése.
i)2.3. Lokális számítógép-hálózat kialakítása
800 db, portonként 10/100 Mbit/s adatátviteli sebességű aktív porttal rendelkező, csillag topológiájú kábelezési rendszerhez illeszthető, moduláris felépítésű, non-blocking architektúrájú, Ciscoworks 2000 által menedzselhető, Ethernet LAN hálózati aktív eszköz(ök) telepítése. A VoIP működéséhez szükséges router biztosítása és a telefon-alközponti rendszerbe való illesztése.
i)2.4. WAN
Az MLLN és az ISDN 2 (Backup) vonalat az OEP biztosítja, az ehhez szükséges routert a bérbe adó kell hogy biztosítsa.
i)3. Számítóközpont
3 helyiségből épül fel: gépterem, operátori helyiség, nyomtatóhelyiség. A géptermeknek speciális, a szerverek működtetéséhez szükséges klímaberendezés üzemelése szükséges, továbbá min. 500 kg/m2-es födémterhelhetőséggel kell bírnia. A számítóközpontban szünetmentes hálózat kiépítettsége elengedhetetlen. A számítóközpont "C" tűzveszélyességi fokozatba sorolható, kialakításakor ezt feltétlen figyelembe kell venni.
i)4. Irodaterületek
A vezetői irodák és titkárságaik, valamint a szakterületi irodák helyiségeinek darabszámát és méretét az ajánlati dokumentáció tartalmazza a jelen részvételi felhívás 3. a) pontjában meghatározott fő követelményeken túl.
i)5. Irattár
Az épületben szükséges kialakítani 1 központi kb. 1000 m2 összterületű irattárat a gördülős irattári fémszekrény-rendszer számára, legalább 1000 kg/m2 födémterhelhetőség biztosításával. A napi munkavégzéshez szükséges iratok tárolására átlagosan az irodák mellett normál födémterhelésű, természetes világítást nem feltétlenül igénylő szakterületi irattárat kell biztosítani.
i)6. Ügyféltér, központi ügyfélszolgálat
Az alapfeladatok ellátásához hozzá tartozik az ügyfelekkel való napi kapcsolattartás, amelynél az ügyintézés az ügyfelekkel az irodai munkavégzéstől teljesen elkülönült - lehetőleg a földszinten, illetve az utcafrontról megközelíthető - helyiségben történik. A központi ügyfélszolgálat egy 25 munkahelye (ablakos), lehetőleg 1 légterű, kb. 500 m2-es ügyfélszolgálati és irodai helyiség, amelyhez kapcsolódik 2 pénztár, 1 vezetői szoba, 1 nyomtatványértékesítő helyiség, 1 információs eligazítópult, továbbá WC, illetve az ügyfeleket kiszolgáló büfé, WC.
A külön ügyfélbejárat kialakításának szükséges figyelembe venni az OTÉK szerinti mozgáskorlátozottak speciális igényeit. Megfelelő infrastruktúrával ellátott ügyfélszolgálat kialakításával kívánatos az ügyfélmozgás kizárása az épület többi részében.
i)7. Parkolók
A hivatali (saját és személyi tulajdonú, dolgozói) gépjárművek számára 50 db őrzött parkolóhelyet, valamint az ügyfelek részére 200 m-es körzeten belül kb. 100 férőhelyes külső parkolóhelyet szükséges a lehetőségek függvényében biztosítani.
i)8. Költöztetés
Az átköltöztetés kapcsolódó szállítási és logisztikai feladatainak paramétereit az ajánlati dokumentáció tartalmazza a jelen részvételi felhívás 3. a) pontjában meghatározott fő követelményeken túl.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2001. szeptember 7.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. szeptember 7.
