KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (7425)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.520/4/2001.
Tárgy: a Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke által hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárás az Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóság közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Közbeszerzések Tanácsa Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke (1024 Budapest, Margit krt. 85., a továbbiakban: Döntőbizottság elnöke) által hivatalból, az Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóság (1024 Budapest, Fényes Elek u. 7–13., a továbbiakban: ajánlatkérő), akinek nevében és helyett eljár a Győr-Moson-Sopron Megyei Állami Közútkezelő Közhasznú Társaság (9022 Győr, Batthyány tér 8.) "85. számú főút átépítése, ehhez kapcsolódó útszakaszok rehabilitációs munkái" tárgyú hirdetmény közzététele nélküli közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást, a Döntőbizottság megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Az ajánlatkérő nevében és helyett eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Állami Közútkezelő Közhasznú Társaság a tárgyi beruházás kiegészítő munkáinak megvalósítása érdekében hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás indítását kezdeményezte 2001. július 19-én a Döntőbizottság elnökénél a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (továbbiakban: Kbt.) 70. § (2) bekezdés b) pontja alapján.
A Döntőbizottság elnöke részére megküldött levélhez mellékelte a tájékoztatást az eljárást megalapozó körülményekről, és az ajánlati felhívást is.
A Döntőbizottság elnöke a DT.388/2001. sz. iratával a Kbt. 79. § (5) bekezdése alapján hivatalból történő jogorvoslati eljárást megindította 2001. augusztus 3-án. Az eljárást indítványozó irat azt is tartalmazta, hogy az ügyben eljáró tanács vizsgálja meg a kérdéses közbeszerzési eljárás jogalapját, illetve az ajánlati felhívás jogszerűségét, tekintettel arra, hogy a rendelkezésére bocsátott iratokból az értesítésben megjelölt indokok alapján a Kbt. 70. § (2) bekezdés b) pontja szerinti feltételek megléte nem volt megállapítható egyértelműen.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást 2001. augusztus 3-án megindította, és erről értesítette az Útgazdálkodási és Koordinációs Igazgatóságot mint ajánlatkérőt, valamint a Swietelsky Út-Vasút Kft.-t mint az ajánlattételre felhívott vállalkozást.
Az értesítésre reagálva az ajánlatkérő nevében és helyett eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Állami Közútkezelő Közhasznú Társaság 2001. augusztus 8-án becsatolt beadványában arról tájékoztatta a Döntőbizottságot, hogy az eljárást nem indították meg a tárgyi közbeszerzésben, és egyben azt is közölték, hogy ismételten megküldik a tájékoztatást az eljárást megalapozó körülményekről, és az ajánlati felhívást, valamint az ajánlattevőnek átadandó ajánlatkérési dokumentációt is.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást az ajánlatkérő becsatolt nyilatkozata alapján – miszerint a tárgyi közbeszerzési eljárást nem indította meg, megszüntette.
Az ismételten megküldött ajánlati felhívás alapján a Döntőbizottság elnöke 2001. augusztus 21-én jogorvoslati eljárást kezdeményezett ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen.
A Döntőbizottság az eljárást a D.520/2001. sz. alatt megindította.
Ajánlatkérő 2001. augusztus 27-én kelt észrevételében közölte, hogy a tárgybani ügyben közbeszerzési eljárást nem indított, s ezen fajta eljárást a tárgybani munkára a jövőben sem kívánja megindítani, kérte az eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására – ha e törvény másként nem rendelkezik – az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése azt a rendelkezést tartalmazza, hogy a közigazgatási szerv a hivatalból indított vagy folytatott eljárást – ha a megindításra vagy a folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn – megszünteti, és erről értesíti azokat, akik a Kbt. 13. § (2) bekezdése szerint az eljárás megindításáról értesültek.
A fentiekre tekintettel a Döntőbizottság az eljárást megszüntette.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2001. augusztus 29.
Dr. Engler Magdolna s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos