Országos Vérellátó Szolgálat ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8057)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Vérellátó Szolgálat
1113 Budapest, Karolina út 19–21.
Telefon: 372-4110
Fax: 372-4189
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban szereplő eszközrendszerek használatát és az előírt kapcsolódó szolgáltatások nyújtását is biztosító szállítási szerződéstervezetben foglalt feltételek szerinti ajánlat benyújtását kéri.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az ezen ajánlati felhívás alapján lebonyolításra kerülő közbeszerzési eljárás keretében ajánlatkérő – az ajánlati dokumentációban minőség és mennyiség szempontjából is specifikált – 1 700 000 db nem mikroplét típusú, 950 000 db mikroplét típusú vírus- és szifiliszszűrő, továbbá 18 386 db vírus- és szifiliszverifikációs tesztet kíván megvásárolni, valamint az ezek felhasználásához szükséges eszközrendszereket kívánja használatba venni. Az ajánlattevőnek kell biztosítania az ajánlatkérő szakembereinek betanítását és továbbképzését is a beszerzés tárgyát képező tesztek és eszközrendszer használata tekintetében.
Az ajánlatkérő fenntartja azt a jogát, hogy ezen mennyiségektől – minden egyes típus tekintetében – a szerződéskötés során +20%-kal eltérjen.
A részletes műszaki specifikációt az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza.
b) A teljesítés helye: a szűrőtesztek tekintetében az Országos Vérellátó Szolgálat 22 – az ország különböző részein levő – telephelye, a pontos szállítási címeket az ajánlati dokumentáció III. fejezete tartalmazza. A verifikációs tesztek vonatkozásában a teljesítés helye: az Országos Vérellátó Szolgálat verifikáló laboratóriuma, 1115 Budapest, Bánk bán u. 6.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő az ajánlati dokumentációban meghatározott különféle típusú szűrőtesztek tekintetében a mikroplét típusú szűrőtesztek valamennyi tételére az azokban meghatározott teljes mennyiségre együttesen, a nem mikroplét típusú szűrőtesztek valamennyi tételére az azokban meghatározott teljes mennyiségre együttesen és a verifikációs tesztek tekintetében valamennyi tételre külön-külön jogosult részajánlatot tenni az adott tételnél meghatározott teljes mennyiségben. A részajánlatnak tartalmaznia kell az abban megajánlott valamennyi teszttípus felhasználásához szükséges eszközrendszer használatba adására vonatkozó ajánlatot is.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teszteket a szerződés aláírása után 1 éven belül kell a szerződéses feltételekben meghatározottak szerint leszállítani folyamatos teljesítéssel akként, hogy az ajánlattevőnek az eseti megrendelések kézhezvételétől számított 20 napon belül kell leszállítani. Ajánlattevő – amennyiben ez az ellátás biztonsága érdekében szükséges – köteles 48 órán belül leszállítani ajánlatkérőnek a halaszthatatlanul szükséges mennyiségű teszteket. Az első részszállítást a szerződés hatályba lépésétől számított 14 napon belül kell teljesíteni. A tesztek felhasználásához szükséges eszközrendszerek használatba vételére az adott eszközön felhasználható teszttípusra vonatkozóan a megkötésre kerülő szerződésben meghatározott első szállítási határidőtől kezdődően a tesztek szállítására nyitva álló határidő lejártát követő 6 hónapig terjedő időtartamra kerül sor.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Országos Vérellátó Szolgálat, 1113 Budapest, Karolina út 19–21.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napjától kezdődően az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 5. munkanapig, hétfőtől csütörtökig 8.00–14.00 óráig, pénteken 8.00–12.00 óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevő a dokumentációt 100 000 Ft + áfa összeg megfizetése ellenében vásárolhatja meg. Az átvételt megelőző fizetést az Országos Vérellátó Szolgálat Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlája javára kell teljesíteni.
A fizetést a közbeszerzési eljárás megnevezésének és számának feltüntetésével kell teljesíteni.
Az ajánlatkérő a dokumentációt kizárólag a fizetést igazoló banki bizonylatok bemutatása vagy készpénz ellenében adja át.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a jelen ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő megjelenését követő naptól számított 26. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Vérellátó Szolgálat Közbeszerzési Osztály, 1113 Budapest, Karolina út 19–21., A épület I. em. 13.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar. Az ajánlat részét képező azon okmányok felsorolását, amelyek egyéb nyelven is elfogad az ajánlatkérő, az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: –
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Országos Vérellátó Szolgálat Közbeszerzési Osztály, 1113 Budapest, Karolina út 19–21., A épület I. em. 13.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevőknek ajánlatuk részeként a 8. a) pontban megjelölt összegben (vagy ezzel egyenértékűen konvertibilis valutában) ajánlati biztosítékot kötelesek nyújtani a Kbt. 41. § (2) bekezdésében meghatározott módon az ajánlatkérő javára. Az ajánlattevők a biztosítékot a biztosíték összegének az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10032000-01491742-00000000 számú számlájára történő befizetésével, vagy a biztosíték összegére számlavezető bankjuknál nyitott bankgaranciával teljesíthetik. A biztosíték nyújtását az ajánlattevők a biztosíték összegének átutalását dokumentáló banki terhelés másolati példányával, illetve a bankgarancia megnyitását alátámasztó banki nyilatkozat eredeti példányával tartoznak igazolni.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a leszállításra kerülő autóbuszok ellenértékét az ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerinti teljesítésigazolás(oka)t követően kiállított számla alapján átutalással egyenlíti ki a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül az 1992. évi XXXVIII. törvényben és az 2000. évi CXXXIII. törvényben foglaltak szerint.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevők és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozók (a továbbiakban együtt: ajánlattevő) pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságukat az alábbi dokumentumok benyújtásával tartoznak igazolni:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
1. az ajánlattevő számláját vezető pénzintézet nyilatkozata az 1995. évi XL. törvény Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján arról:
– mióta vezeti ajánlattevő bankszámláját,
– határidőre eleget tesz-e fizetési kötelezettségeinek az ajánlattevő,
– van-e hiteltartozása az ajánlattevőnek,
– van-e az ajánlattevő bankszámlája elleni végrehajtás folyamatban,
2. az ajánlattevőnek az 1999., 2000. gazdasági évekről készült, az adóhatósághoz benyújtott egyszerűsített mérlegének, mérlegbeszámolójának, konszolidált mérlegének másolata, valamint a könyvvizsgálói jelentés másolata, ha az ajánlattevőnél könyvvizsgáló tevékenykedik,
3. az ajánlattevő nyilatkozata az előző 2 gazdasági év forgalmáról és a jelen közbeszerzés tárgyának forgalmáról ugyanezen időszakban.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), d) és e) pontjai szerint:
4. a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja tekintetében az ajánlattevő az előző 3 év legjelentősebb kül- és belföldi szállításait tartozik ismertetni a jelen eljárás tárgyára korlátozódóan a Kbt.-ben meghatározott tartalommal és a vevők véleményének mellékelésével,
5. a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja tekintetében – miután a termékek tekintetében az ajánlattevőnek a teljes szerződéses periódus alatt raktárkészlettel kell rendelkeznie, továbbá betanítást és továbbképzést kell vállalnia – az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltségének leírását kell csatolni a raktárfelszereltség, készletnyilvántartó szoftver és az előbb megjelölt betanítás, továbbképzés vonatkozásában.
6. a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja tekintetében az ajánlathoz mellékelni kell a termékek ajánlati dokumentációban meghatározott tartalmú leírását.
7. a Kbt. 44. § (2) bekezdés e) pontja tekintetében a tesztek vonatkozásában az eljáráshoz mellékelni kell az ajánlott termékeknek – az ajánlattételkor és legalább a teljes szerződéses periódusban érvényes – minőségtanúsító intézmény általi tanúsítványát (pl. FDA, PEI, Agence du Medicament), az eszközrendszer vonatkozásában pedig az ajánlathoz csatolni kell az ajánlott termékeknek – az ajánlattételkor és legalább a teljes szerződéses periódusban érvényes – a 47/1999. (X. 6.) EüM számú rendeletben előírt minőségi/megfelelőségi tanúsítványának másolatát, illetve Európai Uniós országokból származó termékek tekintetében a 84/2001. (V. 30.) Korm. rendelettel kihirdetett nemzetközi egyezmény (PECA) alkalmazásával az abban foglaltak szerint kijelölt minőségtanúsító intézmény által kiadott minőségtanúsítvány másolatát, illetve amennyiben a termék gyártójának nyilatkozata szerint a termék in vitro diagnosztikai eszköz, a 14/1990. (IV. 17.) SZEM számú rendelet által előírt tanúsítvány másolatát.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– ha a 11. a) pont 1. alpontja szerinti nyilatkozat tartalma szerint nem minősíti az ajánlattevőt a szerződés teljesítésére alkalmasnak: az ajánlattevő nem tesz határidőre eleget fizetési kötelezettségének, bankszámlája elleni végrehajtás van folyamatban,
– ha a 11. a) pont 2. alpontja szerint benyújtandó dokumentumokból megállapítható, hogy az ajánlattevő gazdálkodása veszteséges volt az 1999., 2000. gazdasági évben,
– ha az ajánlattevő nem rendelkezik a beszerzés tárgyára vonatkozó referenciával,
– ha a megajánlott termékek mindegyike nem rendelkezik az ajánlat benyújtásakor és legalább a teljes szerződéses periódus alatt érvényes, a vonatkozó jogszabályok által előírt minőségtanúsító intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal,
– ha a termékek a termékleírás alapján nem felelnek meg az ajánlatkérő által az ajánlati dokumentációban előírt szakmai követelményeknek.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő ajánlatához az ajánlattételi határidő lejártától kezdődően, az eredményhirdetéstől számított 30. napig kötve van.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
– a megajánlott termékek ajánlati dokumentációban meghatározottaknál kedvezőbb tulajdonságai:
szűrőteszteknél:
előírtnál nagyobb szenzitivitás, ugyanez nemzetközi összehasonlító vizsgálatokon alapuló vizsgálati eredmények alátámasztásával (előírtnál nagyobb fokú fajlagosság) ugyanezen nemzetközi összehasonlító vizsgálatokon alapuló vizsgálati eredmények alátámasztásával (ha nem szükséges az előírtnál nagyobb, illetve kisebb térfogatú minta bemérése a vizsgálat elvégzéséhez), a legrövidebb végrehajtási időtartamot jelentő eljárás (amennyiben a rövid időtartam nem csökkenti a teszt érzékenységét)
verifikációs teszteknél:
ha nem szükséges az előírtnál nagyobb, illetve kisebb térfogatú minta bemérése a vizsgálat elvégzéséhez, ha a szakmai alkalmasságot lektorált folyóiratban megjelent közleménnyel vagy a Francia Vértranszfúziós Szövetség Retrovírus, illetve Vírushepatitis munkacsoportjának közlésével alátámasztja, az ajánlati dokumentáció III., verifikációs tesztekre vonatkozó fejezetének 1.2., 1.3., 1.5., 1.6., 1.7. és 5.2. pontjai szerinti előnyök biztosítása 10
– az ellátás biztonsága (előre nem ütemezett igények esetén a szállítási határidő, raktárkészlet nagysága) 8
– az ajánlatkérő által fizetendő ellenszolgáltatás összege 7
– a megajánlott termékek lejárati ideje 6
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1–10.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő ajánlatát több változatban is benyújthatja, azonban az egyes ajánlati változatoknak egymástól elkülöníthetőeknek kell lenniük.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontásának napját követő 8. napon 12.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlatok elbírálása során ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 59. § (2)–(5) bekezdéseiben foglalt rendelkezések szerint jár el, melyekben foglaltak a jelen ajánlat felhívás részét képezik.
b) Az ajánlatkérő a dokumentációban előírt szerződést az eljárás nyertesével köti meg. Amennyiben az ajánlatkérő az eredménykimutatáskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlattevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
c) Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. Ebben az esetben a közösen benyújtott ajánlatban rögzíteni kell, hogy a szerződés megkötésére az ajánlattevők közül melyikük bír felhatalmazással.
d) Az ajánlati dokumentáció megvásárlása az eljárásban való részvétel feltétele.
e) Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől a szerződés teljesítésének biztosítékaként a teljes bruttó szerződéses ár 5%-ának megfelelő összegű jólteljesítési garanciát kér az ajánlati dokumentációban előírt módon.
f) Az ajánlatkérő az 1995. évi XL. törvény 40. § (3) bekezdés a) pontja miatt a szakmai követelményeknek való megfelelést az ajánlati dokumentáció III. fejezetében meghatározottak szerint vizsgálja.
g) Az ajánlathoz csatolni kell az alábbiakat az ajánlattevőre és az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés b) pontja szerinti alvállalkozókra vonatkozóan egyaránt:
– az ajánlattevő 3 hónapnál nem régebbi cégkivonatát, illetve be nem jegyzett cég esetében a cégbíróság által érkeztetett bejegyzési kérelem hitelesített másolatát, illetve a vállalkozói igazolvány másolatát, az ajánlatot aláíró személy cégaláírási nyilatkozatát, illetve meghatalmazását,
– a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaira, a (2) bekezdés a), b) pontjaira és a (4) bekezdésben meghatározott nyilatkozatokat és 46. § (1) bekezdés b) pontjában felsoroltak szerinti köztartozást nyilvántartó hatóságok igazolásait,
– a megajánlott tesztek forgalmazási jogosultságáról szóló igazolást a gyártóig visszavezetve,
– eredeti és szöveghű magyar fordítású részletes használati utasítást, továbbá eredeti és szöveghű magyar fordítású alkalmazási előiratot,
– a szűrőtesztek tekintetében a termékre vonatkozó, lektorált folyóiratban megjelent tudományos közlemények másolatait – angol, francia vagy magyar nyelven –, amelyek igazolják az ajánlati dokumentáció III. fejezetének ilyen előírása esetén az előírt szakmai követelményeknek való megfelelést,
– az ajánlati dokumentáció III. fejeztében előírt dokumentumokat,
– a gyártó nyilatkozatát az ajánlati dokumentáció III. fejezet szűrőtesztek szakmai követelményei A/5. pontjára vonatkozóan,
– dokumentumokat és nyilatkozatokat az ajánlati dokumentáció III. fejezet szűrőtesztek szakmai követelményei B/6. pontjára vonatkozóan,
– dokumentumokat és nyilatkozatokat az ajánlati dokumentáció III. fejezet szűrőtesztek szakmai követelményei B. fejezetében az eszközrendszerre és annak működtetésére,
– a tesztek vonatkozásában az OLI által történt nyilvántartásba vételt igazoló dokumentum(ok) másolatát,
– a használatba adni kívánt eszközök és a megajánlott tesztek gyártójának kifejezett nyilatkozatát arról, hogy a megajánlott tesztek az eszközparkon validáltan alkalmazhatók,
– amennyiben az ajánlattevő nem a használatba adásra felajánlott eszközök tulajdonosa, az eszközök tulajdonosának arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy az eszközöknek az ajánlati dokumentációban, illetve az ajánlatban meghatározott feltételekkel történő használatba adásához hozzájárul.
h) Az eljárás elnevezése és száma: "OVSZ szűrő- és verifikációs teszt" 15/2001.
i) Az eljárással kapcsolatban írásban a Kbt. 38. §-a alapján információ kérhető Kerekes Anitától a jelen felhívás 1. pontjában megjelölt faxszámon.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: a jelen beszerzés tárgyát is magában foglaló előzetes összesített tájékoztató a Közbeszerzési Értesítő 2001. évi 15. számában, 2516/2001 szám alatt jelent meg.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2001. október 19.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. október 19.