Vám- és Pénzügyőrség ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (8212)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Vám- és Pénzügyőrség
megbízásából eljár:
Vám- és Pénzügyőrség
Központi Bűnüldözési Parancsnoksága
1084 Budapest, Auróra u. 29–31.
parancsnoka: dr. Kanta Tünde ezredes
Telefon: 459-5100
Fax: 459-5199
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: a Polgári Törvénykönyvben nem szabályozott atipikus szerződés, fuvarozási, letéti, bizományosi elemekkel.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Vám- és Pénzügyőrség az 1995. évi C törvény, az 1997. évi CIII. törvény, a 13/1979. (VIII. 10.) IM rendelet, a 35/1997. (XI. 26.) PM rendelet, a 10/2000. (III. 24.) PM rendelet, valamint a 117/1984. (IK. 12.) IM–BM–PM–Legf. Ügyész számú utasítás alapján, a hatóság jogkörében végzett hatósági eljárásaiban szereplő áru szállítása, tárolása, valamint az értékesíthetővé vált áruk (különösen ruházat, műszaki cikk, háztartási fogyasztási cikk, berendezés, esetenként egyéb termékek, berendezések) árverés útján történő értékesítése a Magyar Köztársaság területén a következő területi kategóriák szerint, az alábbi árukörök kivételével:
– alkoholtermék,
– ásványolajtermék,
– gépjármű,
– gyógyszer és gyógyászati segédeszköz,
– méreg,
– kábítószer,
– lőfegyver, lőszer, robbanóanyag, sugárzóanyag,
– emberi szerv és szövet,
– kulturális javak,
– dohánytermék.
A területi egységek a VP által meghatározott területi régiók.
A régiók elhatárolása:
– Közép-magyarországi régió (Budapest, Pest megye):
szállítás, raktározás és értékesítés éves szinten 1000 m3 ±50%
– Dél-alföldi régió (Csongrád megye, Békés megye, Bács-Kiskun megye):
szállítás, raktározás és értékesítés éves szinten 1000 m3 ±50%
– Észak-alföldi régió (Hajdú-Bihar megye, Szabolcs-Szatmár-Bereg megye, Jász-Nagykun-Szolnok megye):
szállítás, raktározás és értékesítés éves szinten 1000 m3 ±50%
– Észak-magyarországi régió (Nógrád megye, Borsod-Abaúj-Zemplén megye, Heves megye):
szállítás, raktározás és értékesítés éves szinten 500 m3 ±50%
– Közép-dunántúli régió (Fejér megye, Komárom-Esztergom megye, Veszprém megye):
szállítás, raktározás és értékesítés éves szinten 500 m3 ±50%
– Nyugat-dunántúli régió (Győr-Moson-Sopron megye, Zala megye, Vas megye):
szállítás, raktározás és értékesítés éves szinten 3000 m3 ±50%
– Dél-dunántúli régió (Baranya megye, Somogy megye, Tolna megye):
szállítás, raktározás és értékesítés éves szinten 500 m3 ±50%
A fenti mennyiségek több év statisztikai adatai alapján becsült értékek. A szállítandó, raktározandó és értékesítendő áruk 60%-a ruházati termék és műszaki cikk.
b) A teljesítés helye: Magyarország területe, ezen belül a dokumentációban meghatározott hét régió.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pontban meghatározott 7 régióra, régiónként a régió összes megyéjére együtt és a felmerülő teljes mennyiségre tehető ajánlat.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződések határozatlan időre köttetnek.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: G-BEL Tanácsadó és Ügyviteli Kft.
A dokumentáció átvehető: Solt Ügyvédi Iroda, 1075 Budapest, Madách tér 3., munkanapokon 10.00–14.00 óra között.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a közzététel napján és az azt követő első naptól számított 31. napig, munkanapokon 10.00–14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevőknek a dokumentáció ellenértékét 30 000 Ft/régió + 25% áfa összeget a G-BEL Kft. Volksbanknál vezetett 14100103-32473149-01000008 számú bankszámlájára kell befizetnie. A dokumentációt az átutalási bizonylat másolata ellenében – az eredeti egyidejű bemutatása mellett – bocsátjuk rendelkezésre. A dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére – a Kbt. 37. § (4) bekezdés esetét kivéve – nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: jelen hirdetmény közzétételét követő első naptól számított 41. nap 14.00 óra, ha ez a határnap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon 14.00 óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Vám- és Pénzügyőrség Központi Bűnüldözési Parancsnoksága, 1085 Budapest,
Auróra u. 29–31., V. em. 52.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg:
– ajánlattevőket és az általuk megbízott személyeket,
– az ajánlatkérő által felkért közjegyzőt és a bírálóbizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Vám- és Pénzügyőrség Központi Bűnüldözési Parancsnoksága, 1085 Budapest, Auróra u. 29–31., VI. em., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege 100 000 Ft/régió.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték a Kbt. 41. § (2) bekezdése szerinti módon teljesíthető. Az ajánlati biztosítékot bankszámlára történő befizetés esetén a Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01454062-00000000 számú "VPOP egyéb áruk" elnevezésű bankszámlára kell utalni. Az átutalást igazoló bankkivonatot vagy csekket kérjük másolatban a pályázathoz csatolni. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával történő teljesítése esetén igazolásként a bankgaranciát nyújtó bank eredeti nyilatkozatát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatát kell benyújtani. E nyilatkozat arra vonatkozik, hogy: a bank a 8. a) pontban jelzett összegre vonatkozóan a bankgaranciát megnyitotta. Ajánlatkérő a Kbt. 41. § (4) bekezdésében foglalt esetekben élhet az ajánlati biztosíték bankgaranciával igazolt összege lehívásának jogával. Ajánlattevő a Kbt. 41. § (4) bekezdésben meghatározott esetekben veszíti el az ajánlati biztosítékát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a nyertes ajánlattevővel a szerződés teljesítésének igazolását követően, havonta történik az elszámolás. Az ajánlatkérő által elfogadott, a nyertes ajánlattevő által kiállított számla alapján történik a pénzügyi teljesítés, a számla kézhezvételétől számított 15 banki munkanapon belül. Előleg fizetésére nincs lehetőség.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolni kell:
– a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerint a számlavezető pénzintézet nyilatkozatát a résztvevő fizetőképességének megítéléséhez az alábbi tartalommal:
– mióta vezeti a vállalkozó számláját,
– fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
– számláján az utóbbi 3 évben sorban állás nem fordult elő,
– a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő, illetve jogelődje 1999–2000. évi mérlegét és eredménykimutatását,
– a Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevőre és a Kbt. 43. § (3) bekezdése szerinti alvállalkozójára vonatkozóan a műszaki-technikai felszereltség leírását,
– a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek, vezetők megnevezését, képzettségük, szakmai gyakorlatuk ismertetését,
– a jelen pontban felsorolt adatokat és tényeket a teljesítésbe a beszerzés értékének 10%-át meghaladóan bevonni kívánt alvállalkozók tekintetében is meg kell adni a Kbt. 43. § (3) bekezdése szerint.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– számlavezető bankjának nyilatkozata alapján fizetési kötelezettségeit az utóbbi 3 évben nem teljesítette pontosan, számláján sorban állás fordult elő,
– az 1999–2000. évi mérleg bármelyike szerint a saját tőke a jegyzett tőke 50%-a alatt van,
– ajánlattevő nem rendelkezik legalább az alábbi műszaki-technikai felszereltséggel, illetve a szerződéskötés időpontjára nem vállalja biztosítani azokat,
– az ország területén legalább 1, de régiónként legfeljebb 1, a 3. a) pontban meghatározott mennyiség 60%-ának megfelelő fedett, száraz, zárható tárolókapacitással, melyben biztosítható, hogy a levegő hőmérséklete minimum +10 °C,
– régiónként legalább olyan kapacitású szállító járművel vagy járművekkel, amelyek összesen legalább 20 m3 áru szállítására alkalmasak,
– ajánlattevő vagy alvállalkozója nem rendelkezik legalább az alábbi szakembergárdával:
– 1, legalább középfokú végzettségű vezető, aki a szolgáltatás (szállítás, tárolás, nyilvántartás, értékesítés) tevékenységét irányítja, összefogja,
– tárolóhelyenként legalább 1 szakmai végzettségű szakemberrel, minimum 3 év szakmai gyakorlattal,
– összesen legalább 2, a szállítókapacitás üzemeltetéséhez szükséges gépjárművezetői engedéllyel rendelkező gépjárművezető szakember.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártakor kezdődik, és az eredményhirdetéstől számított 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
– szolgáltatás színvonala, a változó mennyiségi feltételekhez való alkalmazkodás képessége 40
– értékesítés jutaléka 20
– raktározás ellenértéke 30
– szállítás ellenértéke 10
– éves árváltozás mértéke az infláció KSH által közölt mértékének arányában (az éves árváltozás nem emelkedhet az éves infláció fölé) 5
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 0–100.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: a bontást követő 30. napon 10.00 óra. Ha ez a határnap nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon 10.00 órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 9. napon.
16. Egyéb információk:
a) Az ajánlattevőnek a tartalomjegyzékkel és oldalsorszámozással ellátott ajánlatot az aláírásra jogosultak által cégszerűen aláírva (a becsatolt eredeti ajánlat minden lapját alá kell írni), 1 eredeti és 2 másolati példányban kell benyújtania.
b) Az ajánlattételhez szükséges egyéb adatok a dokumentációban találhatók.
c) A Kbt. 59. § (2)–(5) bekezdései az ajánlati felhívás részét képezik.
d) Az ajánlattétel költségeit az ajánlattevők viselik.
e) A dokumentációval kapcsolatos kérdéseket a Kbt. 38. §-a alapján írásban kell benyújtani, melyre az ajánlatkérő által adott írásos válasz minden pályázónak elküldésre kerül. Az ajánlattevők kérdéseiket az alábbi címre küldhetik el: G-BEL Kft., 1132 Budapest, Visegrádi u. 25. Fax: 412-1253.
f) Az ajánlattevőnek ajánlatához csatolni kell:
– a Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti írásbeli nyilatkozatot arról, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 46. § (1) bekezdés a), c) pontjaiban, valamint a (2) bekezdés a), b) pontjaiban foglalt kizáró okok, valamint arról, hogy az (1) bekezdés b) pontjában említett elkülönített állami pénzalapok közül melyik felé áll fenn jogszabály alapján fizetési kötelezettsége,
– a Kbt. 46. § (5) bekezdés szerinti hatósági igazolások eredeti vagy másolati példányai arról, hogy ajánlattevőnek nincs a Kbt. 46. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott köztartozása.
g) Ajánlattevő nyilatkozzon, hogy az 1999. évi XCV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e.
h) Ajánlattevő mutassa be a feladat elvégzésének módját, a feladatvégzés módszereit. Ajánlattevő adjon részletes leírást a feladat elvégzésének módjáról, folyamatáról, szervezéséről, az ajánlattevő elérhetőségének biztosításáról, a feladat elvégzésének dokumentálásáról, nyilvántartásáról. Ajánlattevő a feladatvégzés hatékonyságát igazolja a rendelkezésre álló feltételrendszer, technológia részletes leírásával. Ajánlattevő ismertesse annak lehetőségeit, hogy a feladatvégzés során esetlegesen változó mennyiségi követelményekhez hogyan képes alkalmazkodni, a szakmai, műszaki feltételrendszer esetleges bővítésének lehetőségéről. A feladat elvégzése leírásának részletessége adjon lehetőséget arra, hogy ajánlatkérő megállapíthassa a feladatvégzés egyes részleteit, lépéseit, a közreműködő szakmai stáb felkészültségét, az ajánlattevő technológiai felkészültségét, összességében a feladatvégzés gyorsaságát, minőségét, hatékonyságát.
i) A tárolás – teljes vagy részajánlattétel esetén is – az ország területén legalább 1, de legfeljebb 7 különálló (régiónként 1) telephelyen történhet.
j) Ajánlattevő a szállítás költségét a ténylegesen megtett távolság után fizeti, de – a dokumentációban meghatározott "gyűjtőjárat" kivételével – maximum 100 km távolságra.
k) Ajánlattevő nevezze meg a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó alvállalkozóit a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján.
l) Ajánlattevő csatolja 30 napnál nem régebbi eredeti, vagy hitelesített cégkivonatát és aláírási címpéldányát eredeti vagy másolati példányban. Ajánlattevő rendelkezzen az ajánlat tárgyával összefüggő tevékenységi körrel.
m) Ajánlattevő nyilatkozzon, hogy a dokumentációban meghatározott szakhatósági engedélyekkel rendelkezik, és csatolja azok másolatát. Ajánlattevő igazolja, hogy a raktárként megjelölt ingatlant jogszerűen használja (tulajdoni lap másolatával vagy a használatra vonatkozó érvényes és hatályos szerződés másolatával, vagy az ingatlan tulajdonosától származó érvényes kötelezettségvállalással arra vonatkozóan, hogy ajánlattevő nyertessége esetén az ingatlant jogszerűen, korlátozás nélkül használhatja).
n) Ajánlattevő nyertessége esetén köteles a 3. a) pontban meghatározott mennyiségekre vonatkozóan 500 m3-enként az alábbi vagyoni biztosítékok egyikét a szerződéskötés feltételeként szolgáltatni 6 millió forint éves összegű felelősségbiztosítást vagy évi 6 millió forint értékű bankgaranciát, vagy minden évre 6 millió forint elkülönített számlán történő rendelkezésre állásról fedezetigazolást (amely számláról történő kifizetéshez a vámhatóság engedélye szükséges). Ajánlattevő ajánlatában nyilatkozzon arról, hogy nyertessége esetén mely vagyoni biztosíték rendelkezésre bocsátására vállal kötelezettséget. A Vám- és Pénzügyőrség képviseletében szerződő fél fenntartja magának a jogot, hogy naptári negyedévente felülvizsgálja a 3. a) pont alapján meghatározott mennyiségű áru egyidejű tárolása tekintetében számított vagyoni biztosíték mértékét és ajánlattevőt annak szükség esetén az előző negyedév adatait alapul véve, az előző negyedévben tárolt áruk egyhavi átlagának megfelelő bruttó összegű módosítására kötelezi. A vagyoni biztosítékot a dokumentációban meghatározott okmányokkal igazolhatja.
l) A Kbt. 59. § (1) bekezdése szerint az eljárás nyertesének visszalépése esetén ajánlattevő a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg a szerződést.
m) Jelen hirdetményben nem szabályozottak vonatkozásában a Kbt. előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
18. A hirdetmény feladásának napja: 2001. október 16.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. október 16.
