K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G (8784)


1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.537/6/2001.

T�rgy: a D�nt�bizotts�g eln�ke �ltal hivatalb�l kezdem�nyezett jogorvoslati elj�r�s az Orsz�gos Sz�chenyi K�nyvt�r k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.

A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (a tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi

HAT�ROZAT-ot:

A D�nt�bizotts�g a K�zbeszerz�sek Tan�csa K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g eln�ke �ltal (1024 Budapest, Margit krt. 85., a tov�bbiakban D�nt�bizotts�g eln�ke) az Orsz�gos Sz�chenyi K�nyvt�r (1837 Budapest, Budav�ri Palota "F" �p�let, tov�bbiakban aj�nlatk�r�) a "K�nyvt�r r�sz�re a V�r ter�let�n l�tes�tett f�ldalatti rakt�r munkag�d�r k�r�lhat�rol�sa" t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen hivatalb�l kezdem�nyezett jogorvoslati elj�r�st megsz�nteti.
A felek viselik az elj�r�ssal felmer�lt k�lts�geiket.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek nincs helye.
A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zbes�t�s�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l keresettel lehet k�rni a F�v�rosi B�r�s�gt�l. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, de a D�nt�bizotts�gn�l kell beny�jtani.

INDOKOL�S

Aj�nlatk�r� 2001. augusztus 14-�n t�j�koztatta a D�nt�bizotts�g eln�k�t arr�l, hogy hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�li t�rgyal�sos elj�r�st k�v�n lefolytatni a k�zbeszerz�sekr�l sz�l� 1995. �vi XL. t�rv�ny (tov�bbiakban Kbt.) 70. � (1) bekezd�s c) pontja alapj�n. A megk�ld�tt t�j�koztat�j�hoz csatolta az aj�nlati felh�v�s�t, aj�nlatt�telre h�vta fel a Bohn M�ly�p�t� Kft.-t, a HBM H�d�p�t�-Soletanche Bachy M�lyalapoz� Kft.-t �s a BRK Speci�lis M�ly�p�t� Kft.-t.
Az elj�r�sfajta v�laszt�s�t aj�nlatk�r� azzal indokolta, hogy az Orsz�gos M�eml�kv�delmi Hivatal M�eml�kfel�gyeleti Igazgat�s�ga � 31263/6/2000. sz�m�, tov�bb� az Orsz�gos M�eml�kv�delmi Hivatal eln�ke 11354/200-I. sz�m� hat�rozat�val � fellebbez�s elutas�t�sa mellett � a Budapesti T�rt�neti M�zeumot k�telezte v�rfal alapoz�s�nak statikai biztos�t�s�nak elv�gz�s�re. Az �rdekelt felek meg�llapodtak abban, hogy a hat�rozatokban foglaltakat az Orsz�gos Sz�chenyi K�nyvt�r hajtja v�gre teljes eg�sz�ben.
A D�nt�bizotts�g eln�ke 2001. augusztus 29-�n jogorvoslati elj�r�st kezdem�nyezett aj�nlatk�r� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen. A kezdem�nyez� irat indokol�sa szerint a Kbt. 70. � (1) bekezd�s c) pontja szerinti felt�telek megl�te a rendelkez�sre bocs�tott iratokb�l nem �llap�that� meg egy�rtelm�en.
Aj�nlatk�r� �szrev�tel�ben el�adta, hogy az Orsz�gos M�eml�kv�delmi Hivatal M�eml�kfel�gyeleti Igazgat�s�ga � 31263/6/2000. sz�m� hat�rozat�ban k�telezte vesz�lyelh�r�t�sra �s helyre�ll�t�sra. A meger�s�t�si munk�k rendk�v�l speci�lisak �s egyedi m�szaki felszerelts�get ig�nyelnek, ugyanakkor lebonyol�t�suk igen s�rg�s �s iratokat csatolt.
A D�nt�bizotts�g D.537/4/2001. sz�m� hat�rozat�ban hivatalb�l ideiglenes int�zked�sk�nt a k�zbeszerz�si elj�r�st felf�ggesztette.
Aj�nlatk�r� kieg�sz�t� � 2001. szeptember 6-�n kelt � �szrev�tel�ben el�adta, hogy a m�eml�kv�delmi hat�s�gok hat�rozatai igazolj�k, hogy a v�rfal statikai meger�s�t�se az �letvesz�ly elh�r�t�sa �rdek�ben rendk�v�l s�rg�s. Ugyanakkor csak kiviteli tervek birtok�ban �s p�nz�gyi keret biztos�t�sa ut�n volt lehets�ges a kiviteli p�ly�ztat�s megkezd�se. El�adta, hogy p�nz�gyi keretr�l sz�ban 2001. augusztus l-j�n kapott t�j�koztat�st, az �r�sbeli szerz�d�s megk�t�s�re pedig 2001. augusztus 16-�n ker�lt sor. A kivitelez�si munk�k elv�gz�se becsl�s�k szerint 2 h�napot ig�nyel �s elengedhetetlen�l sz�ks�ges azoknak t�li csapad�kos id� be�llta el�tti elv�gz�se. El�ad�sa al�t�maszt�s�ra tov�bbi iratokat � k�zt�k a p�nz�gyi keret rendelkez�sre bocs�t�s�t � csatolta.
A D�nt�bizotts�g a k�zbeszerz�si elj�r�sban keletkezett iratok, az aj�nlatk�r� �rdemi �szrev�tele alapj�n meg�llap�totta, hogy aj�nlatk�r� a Kbt. 70. � (1) bekezd�s c) pontj�ra alap�tott k�zbeszerz�si elj�r�sa nem jogs�rt�.
A D�nt�bizotts�g jelen jogorvoslati �gyben kiz�r�lag azt vizsg�lta, hogy a Kbt. 70. � (1) bekezd�s c) pontj�ban foglalt felt�telek fenn�llnak-e.
A Kbt. 26. � (1) bekezd�se alapj�n a k�zbeszerz�si elj�r�s ny�lt, megh�v�sos, illet�leg t�rgyal�sos elj�r�s lehet. Megh�v�sos vagy t�rgyal�sos elj�r�sra csak akkor ker�lhet sor, ha azt e t�rv�ny megengedi.
A t�rgyal�sos elj�r�s vonatkoz�s�ban ezen megenged� szab�lyokat a Kbt. 70. �-a tartalmazza.
A Kbt. 70. � (1) bekezd�s c) pontja szerint: "Az aj�nlatk�r� t�rgyal�sos elj�r�st alkalmazhat �rubeszerz�s, �p�t�si beruh�z�s, illetve szolg�ltat�s megrendel�se eset�n, ha az aj�nlatk�r� �ltal el�re nem l�that� okb�l el��llt rendk�v�li s�rg�ss�g miatt e t�rv�nyben el��rt hat�rid�k nem lenn�nek betarthat�k; a rendk�v�li s�rg�ss�get indokl� k�r�lm�nyek azonban nem eredhetnek az aj�nlatk�r� mulaszt�s�b�l."
A D�nt�bizotts�g �ll�spontja szerint az Orsz�gos M�eml�kv�delmi Hivatal M�eml�kfel�gyeleti Igazgat�s�ga 31263/2000. sz�m�, Orsz�gos M�eml�kv�delmi Hivatal 11354/2001-I. sz�m� hat�rozata, tov�bb� a geod�ziamegfigyel�sek �s statikai vizsg�latok sor�n m�rt v�rfalelmozdul�sok a rendk�v�li s�rg�ss�get megalapozz�k. Aj�nlatk�r� �ltal p�tl�lagosan becsatolt iratok alapj�n az is meg�llap�that�v� v�lt, hogy a rendk�v�li s�rg�ss�g nem aj�nlatk�r� mulaszt�s�ra vezethet� vissza, mivel igazolhat�an csak augusztus h�napban biztos�tott�k sz�m�ra a munk�latok elv�gz�s�hez sz�ks�ges p�nz�gyi fedezetet. A t�li csapad�kos �s rossz. id� be�llt�ig pedig ny�lt k�zbeszerz�si elj�r�s lefolytat�sa mellett a munk�k elv�gz�s�re nem lenne m�d.
A Kbt. 79. � (1) bekezd�se szerint a D�nt�bizotts�g elj�r�s�ra � ha e t�rv�ny m�sk�nt nem rendelkezik � az �llamigazgat�si elj�r�sr�l sz�l� 1957. �vi IV. t�rv�ny (a tov�bbiakban �e.) rendelkez�seit kell alkalmazni.
Az �e. 14. � (2) bekezd�se alapj�n a k�zigazgat�si szerv a hivatalb�l ind�tott vagy folytatott elj�r�st � ha a megind�t�sra vagy a folytat�sra okot ad� k�r�lm�ny m�r nem �ll fenn � megsz�nteti.
A fentiekre tekintettel a D�nt�bizotts�g meg�llap�totta, hogy aj�nlatk�r� jogs�rt�st nem k�vetett el, ez�rt az �e. 14. � (2) bekezd�se alapj�n az elj�r�st megsz�ntette.
A b�r�s�gi jogorvoslatot a Kbt. 89�90. �-a biztos�tja.

Budapest, 2001. szeptember 10.

Dr. Nagy Gizella s. k., Sz�kelyn� Bihari M�ria s. k.,
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos

Beckn� Erdei Be�ta s. k.,
k�zbeszerz�si biztos


 

index.html Fel