BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (8827)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
BM Központi Adatfeldolgozó,
Nyilvántartó és Választási Hivatal
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
Telefon: 455-6700
Fax: 456-6509
Az ajánlatkérő megbízásából az eljárás során a
BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület.
Telefon: 269-1806
Fax: 353-1292
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a választási informatikai rendszer az okmányprojekt keretében alkalmazott fejlesztési és üzemeltetési technológiákra, megszerzett tapasztalatokra, valamint a már meglévő központi technikai erőforrásokra épül. A 2002. évi országgyűlési, önkormányzati és az ezeket követő kisebbségi választások sikeres, a közvélemény által is elvárt követelményeknek megfelelő lebonyolításához szükséges informatikai infrastruktúra megteremtése és üzemeltetése, valamint a fentiekhez kapcsolódó szolgáltatások meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: –
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 2002. évi országgyűlésiképviselő-választásokkal kapcsolatos informatikai rendszerek nem központosított termékek körébe tartozó hardvereinek és szoftvereinek szállítása, fejlesztése, éles üzemre alkalmas állapotban történő átadásig terjedő technológiai szakasz végrehajtása, valamint kapcsolódó szolgáltatások biztosítása, továbbá a választások lebonyolításához beszerzendő eszközökből a választási feladatok ellátására alkalmas eszközpark összeállítása, a szükséges rendszerintegrációs tevékenység komplett elvégzése.
b) A teljesítés helye: a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal, 1094 Budapest, Balázs Béla u. 35. szám alatti telephelye, valamint a később meghatározandó választási helyszínek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: –
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől a 2002. évi országgyűlésiképviselő-választásokkal összefüggő jogszabályokban meghatározott feladatok végrehajtásáig, az ajánlati dokumentáció részét képező műszaki specifikációban részletesen meghatározásra kerülő ütemezés szerint.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: ezen hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 26. napon 10.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap, ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület, I. szint 104. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 5. napon. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő 6. napon 10.00 óra. . Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a jelentkezésnek a 8.1. és 8.2. pontok alatti iratokat és leírásokat kell tartalmaznia.
8.1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdésének a), b) és c) pontjai szerint:
8.1.1. a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat az alábbi tartalommal:
– mióta vezeti a jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
– a jelentkező/alvállalkozó számláján a pénzforgalom rendszeres-e,
– a jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
– amennyiben nem tesz eleget, a jelentkező/alvállalkozó számláján sorban állás volt-e, ha igen, utoljára mikor és hány napos,
8.1.2. az 1999. évi és a 2000. évi mérleg és eredménykimutatás másolata,
8.1.3. az 1998., 1999. és 2000. évi teljes forgalomról és ugyanezen időszakban országos közigazgatási, választási informatikai projekt lebonyolításának (vagy abban történő részvételre vonatkozó) forgalmáról szóló nyilatkozat.
8.2. Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a), c) és g) pontjai szerint:
8.2.1. az 1998., 1999. és 2000. évi legjelentősebb közigazgatási, választási – a közbeszerzés tárgyához hasonló tartalmú – szállításainak, szolgáltatásainak ismertetése az alábbi tartalommal:
– a teljesítés ideje,
– a szerződést kötő másik fél megnevezése,
– a szállítás, szolgáltatás rövid megnevezése,
– az elvégzett feladat mérete emberhónapban,
– a referenciaszemély és elérési adatainak pontos megjelölése,
– legalább 3 referencialevél csatolása, amelyben a szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
8.2.2. a jelentkező főállású – a szerződés teljesítésébe bevonni tervezett – szakembereinek szakmai életrajza, a beszerzés tárgyának területén szerzett tapasztalatai,
8.2.3. a saját és a teljesítésbe bevonandó egységek minőségbiztosítási rendszerének – bármely nemzeti rendszerben akkreditált – tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
a)1. pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó fizetési kötelezettségének rendszeresen eleget tesz,
a)2. a 8.2.1. pont alatt bekért iratok alapján megállapítható, hogy a jelentkező és az alvállalkozó rendelkezik referenciával a közbeszerzés tárgyához hasonló tevékenységre vonatkozóan,
a)3. a jelentkező és a bevonni kívánt alvállalkozói legalább 15 fő felsőfokú informatikai végzettséggel és minimum 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szakembert alkalmaznak,
a)4. a jelentkezőnek és az alvállalkozónak is van minőségbiztosítási rendszere,
a)5. a jelentkező pénzügyi, gazdasági minősítése az alábbiak figyelembevételével:
– 2000. évi mérleg szerinti eredmény:
ha az eredmény pozitív 5 pont
– kötelezettségek részaránya = kötelezettségek/mérlegfőösszeg: ha a 2000. évi mutató az 1999. évivel azonos vagy kisebb 7 pont
– fedezet foka = (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök:
ha a 2000. évi mutató egyenlő vagy nagyobb, mint 1 5 pont
– tőkeáttétel = hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke: ha a 2000. évi mutató kisebb, mint 1 5 pont
Rövid távú likviditás
– likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek:
ha a 2000. évi mutató nagyobb mint 1 5 pont
– likviditás II. = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek: ha a 2000. évi mutató egyenlő vagy nagyobb mint 1 5 pont
– likviditás III. = forgóeszközök/összes kötelezettség: ha a 2000. évi mutató az 1999. évinél nagyobb 5 pont
– ha a saját tőke az 1999. évihez képest nőtt és 1999-ben a saját tőke nem kevesebb mint a jegyzett tőke 5 pont
Fenti paramétereknek nem megfelelő mutatók az értékelés során 0 pontot kapnak.
Alkalmas az a jelentkező, akinek a fentiek szerint számított összpontszáma eléri a 25 pontot.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
b)1. pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján a jelentkező vagy az alvállalkozó nem tesz pontosan eleget fizetési kötelezettségének, számláján 3 hónapot meghaladó sorban állás volt,
b)2. a jelentkező vagy a bevonni kívánt alvállalkozói nem rendelkeznek közigazgatási, választási – a közbeszerzés tárgyához hasonló – referenciával,
b)3. a jelentkező és a bevonni kívánt alvállalkozói együttesen nem alkalmaznak legalább 15 fő felsőfokú informatikai végzettséggel és minimum 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szakembert,
b)4. a jelentkezőnek vagy az alvállalkozónak nincs minőségbiztosítási rendszere,
b)5. a jelentkezőnek a 9. a) 5. pont szerint számított összpontszáma nem éri el a 25 pontot.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: –
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a műszaki specifikációban előírtak figyelembevételével többváltozatú ajánlat tehető.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: –
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 8.00–13.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 15. nap 13.00 óráig bocsát díjmentesen rendelkezésre. Ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanap ugyanezen óráig.
13.2. A részvételi jelentkezéseket a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően, cégszerűen aláírva 1 eredeti és 3 másolati példányban – feltüntetve az eredeti és a másolat jelzést –, egybefűzve, folyamatos oldalszámozással ellátva, zárt borítékban kell benyújtani, a jelentkező nevének és címének feltüntetésével.
13.3. A részvételre történő jelentkezések elbírálását követően a részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés napját követő 5 munkanapon belül ajánlatkérő az alkalmasnak minősített jelentkezőket ajánlati felhívás megküldésével írásban kéri fel ajánlattételre.
13.4. Az ajánlat elkészítéséhez ajánlatkérő dokumentációt készít, melyet a kiválasztott jelentkezők (ajánlattevők) munkanapokon 8.00–13.00 óra között, az ajánlati felhívás megküldése napján és az azt követő első naptól számított 15. nap 13.00 óráig térítés ellenében vehetnek át. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon, ugyanezen óráig.
13.5. A dokumentációt ajánlattevők a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. (BM BK Rt.), 1124 Budapest, Németvölgyi út 41. 5. épület, I. szint 104. szobájában vehetik át 100 00 Ft + áfa (azaz egyszázezer forint + áfa) összegnek a HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlára történt befizetéséről szóló igazolás ellenében. A dokumentációnak a BM BK Rt.-től történő megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
13.6. Az ajánlattétel határideje: az ajánlati felhívás megküldésének napját követő első naptól számított 16. napon 10.00 óra. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
13.7. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megjelölte a második, azaz a legkedvezőbb ajánlatot tevőt követő ajánlattevőt, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezen ajánlattevővel fog szerződést kötni.
13.8. Ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását kéri a részvételi jelentkezéssel:
– Jelentkező bemutatkozó levele a segédletben meghatározottak szerint. Ha a jelentkezése ezt nem tartalmazza az a részvételi jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után.
– A jelentkező nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a), b) és c) pontjaiban foglaltakra. Ha jelentkezés fentiekre vonatkozó tartalmú nyilatkozatot nem tartalmazza, akkor az a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
– A Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdése szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások, tekintettel a (4)–(6) bekezdésekre mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan.
– A részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű hiteles cégkivonat és/vagy annak közjegyző által hitelesített másolata, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Ezen iratok hiánya a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
– Amennyiben a jelentkező vagy az alvállalkozó cégkivonatában a köbszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, az a részvételi jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után.
13.9. Több jelentkező közösen is nyújthat be részvételi jelentkezést (konzorcium). A konzorcium külső jogviszonyában a tagok egyetemlegesen kötelezettek, minden kötelezett az egész szolgáltatással tartozik, a konzorcium tagjai egymás szerződésszegéséért is felelnek. A közös részvételre jelentkezőknek a szerződés teljesítésére való pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmasságát külön-külön bírálja el az ajánlatkérő.
13.10. Ajánlatkérő dokumentációt készít, amely tartalmazza a választási rendszerek kialakításához szükséges követelményekre, a kapcsolódó szolgáltatásokra, valamint az igényelt egyéb szolgáltatásokra vonatkozó részletes műszaki előírásokat.
13.11. Az ajánlatkérő a beszerzés tárgya alatt felsorolt és a műszaki specifikációban részletezett tevékenységek egészére fogad csak el ajánlatot, részajánlat nem tehető.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
15. A hirdetmény feladásának napja: 2001. november 8.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. november 8.