Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (9368)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó,
Nyilvántartó és Választási Hivatal
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
Telefon: 455-6700
Fax: 456-6509
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében eljár:
Belügyminisztérium Beszerzési
és Kereskedelmi Rt. (BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 266-8121
Fax: 266-8121
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja alapján.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a beszerzéssel összefüggő egyéb szerződéses feltételek, különösen a biztonsággal kapcsolatos intézkedések (alnyomatok) előzetes meghatározása, a biztonságos gyártás és a szavazókörzetekbe való biztonságos kiszállítás feltételeinek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, amely lehetővé tenné a nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozói szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 2002–2003. évi országgyűlési, önkormányzati és kisebbségi választásokhoz, valamint országos népszavazáshoz, illetve a 2006-ig tartó időközi választásokhoz szükséges szavazólapok, szavazástechnikai anyagok – beleértve az első választóknak szóló személyes ajándékot is –, valamint nyomtatványok gyártása, expediálása, szállítása 8 500 000 (± 10%) választópolgár esetében a dokumentációban részletesen meghatározott feltételek mellett az alábbi feltételek szerint:
– a választópolgárok értesítésére, tájékoztatására szolgáló választást előkészítő nyomtatványok (névjegyzék, értesítő, ajánlószelvény, ablakos boríték) előállítása 2–5 naptári napos gyártási idő alatt tartalomtól függő példányban, leszállítása a megyeszékhelyekre,
– választástípusonként eltérő méretű és nyelvű szavazólapok előállítása változó számú mutációban (1-, 20-, 176-, 3200-féleség) 3–6 naptári nap alatt,
– az elkészült ajánlószelvények és értesítők borítékolása,
– választástípusonként különféle választástechnikai anyagok gyártása: urnadoboz, szállítódoboz (megfelelő erősségű hullámkartonból), nemzetiszín szalag, zsinór, egyszerű golyóstoll a szavazáshoz, boríték a szavazólapokhoz, választási fordulónként, a szavazás napját megelőző 15–20. napig,
– választástípusonként szavazóköri jegyzőkönyvnyomtatványok gyártása (A/4, 4–8 oldalas) szükség szerinti megszemélyesítése választási fordulónként 35 000 db-ban 5–10 naptári nap alatt,
– választástípusonként a szavazásnapi anyagok csomagolása, expediálása a 11 000 (± 5%) szavazókör paramétereinek megfelelő mennyiségben, 3–5 naptári nap alatt, a csomagok 148 OEVK-székhelyre történő szállítása maximum 2 naptári nap alatt a szavazás napját megelőző 3. napig,
– választástípusonként különféle plakátok, tájékoztató nyomtatványok, kiadványok, füzetek előállítása, nyomtatása 1–10 naptári napos gyártási időben tartalomtól függően, valamint szállítása külön meghatározott elosztásban az ország egész területén,
– a helyi, országos (megyei) kisebbségi önkormányzatok választására készülő plakátok, tájékoztató anyagok és kiadványok készítése 13 kisebbségi nyelven, 1–10 naptári napos gyártási időben tartalomtól függően, illetve szállítása a 148 OEVK-székhelyre vagy megyeszékhelyre,
– az országgyűlési választás alkalmával a 340 000 (± 10%) első választónak szóló – az első szavazást emlékezetessé tévő – személyes ajándék.
b) A teljesítés helye: a választásokkal kapcsolatos jogszabályokban meghatározásra kerülő választási helyszínek, a dokumentációban részletesen meghatározottak szerint.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: –
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2005. december 31. Az ajánlati dokumentáció részét képező műszaki specifikációban részletesen meghatározásra kerülő ütemezés szerint.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. napot követő első munkanapon 10.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. épület 110–111-es szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 4. napon. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 2. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan benyújtandó:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása:
– a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, a számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozat az alábbi tartalommal:
– mióta vezeti a jelentkező/alvállalkozó bankszámláját,
– jelentkező/alvállalkozó számláján a pénzforgalom rendszeres-e,
– jelentkező/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
– amennyiben nem tesz eleget, a jelentkező/alvállalkozó számláján sorban állás volt-e, ha igen utoljára mikor és hány napos,
– a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a jelentkező/alvállalkozó 1998., 1999., 2000. évekre vonatkozó mérlegének és eredménykimutatásának másolata.
Műszaki alkalmasság igazolása:
– a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 évben (1998, 1999, 2000) teljesített legjelentősebb gyártások és szolgáltatások ismertetése a következő tartalommal:
– a teljesítés ideje,
– a gyártások és szolgáltatások rövid megnevezése,
– a szerződést kötő másik fél megnevezése,
– az elvégzett feladat méretére jellemző mutatószámok (darabszám),
– legalább 3 referencialevél csatolása, amelyben a szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
– a referenciaszemély és elérési adatainak pontos megjelölése.
A bemutatott gyártások és szolgáltatások között meg kell jelölni a plakátok, tájékoztató nyomtatványok, kiadványok előállítására, valamint nyomtatványok megszemélyesítésére vonatkozó referenciákat.
– A Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pontja szerinti a jelentkező/alvállalkozó műszaki-technikai felszereltségének leírása, melynek tartalmaznia kell a biztonsági feltételek, biztonsági garanciák bemutatását, valamint annak részletezését, hogy felszereltségük hogyan felel meg a 9. a) pont 2. bekezdésében rögzített alkalmassági feltételnek.
– A Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a jelentkező/alvállalkozó saját és a teljesítésbe bevonandó egységek minőségbiztosítási rendszerének – bármely nemzeti rendszerben akkreditált – tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
– a résztvevő – alvállalkozóival együttesen – rendelkezik a beszerzés tárgyához hasonló kivitelű – plakátok, tájékoztató nyomtatványok, kiadványok előállítására, valamint nyomtatványok megszemélyesítésére vonatkozó – és nagyságrendű referenciával,
– a résztvevő és megfelelő alvállalkozói műszaki-technikai felszereltsége lehetővé teszi a szavazólapok, jegyzőkönyvek megszemélyesítési adatainak átadását-átvételét biztosító, a megrendelő és a nyomda közötti on-line hálózati kapcsolat működtetését, valamint a szavazólapok gyártási engedélyeztetését (imprimálását) segítő, azok képi megjelenítésére alkalmas szoftver biztosítását a megrendelő által kijelölendő 197 kliensgépre,
– a jelentkező vagy alvállalkozója mérleg szerinti eredménye az 1998–2000. évek mindegyikében pozitív,
– pénzintézettől származó nyilatkozat alapján a jelentkező és az alvállalkozó pontosan eleget tesz/tett fizetési kötelezettségének, számláján 3 hónapot meghaladó sorban állás nem volt,
– a jelentkező vagy alvállalkozója rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi, gyártási, termelési folyamatra vonatkozó tanúsítással.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– a részvételre jelentkező – alvállalkozóival együttesen – nem rendelkezik a beszerzés tárgyához hasonló kivitelű – plakátok, tájékoztató nyomtatványok, kiadványok előállítására, valamint nyomtatványok megszemélyesítésére vonatkozó – és nagyságrendű referenciával,
– a részvételre jelentkező és megfelelő alvállalkozói műszaki-technikai felszereltsége nem teszi lehetővé a szavazólapok, jegyzőkönyvek megszemélyesítési adatainak átadását-átvételét biztosító, a megrendelő és a nyomda közötti on-line hálózati kapcsolat működtetését, valamint a szavazólapok gyártási engedélyeztetését (imprimálását) segítő, azok képi megjelenítésére alkalmas szoftver biztosítását a megrendelő által kijelölendő 197 kliensgépre,
– a jelentkező vagy az alvállalkozója mérleg szerinti eredménye az 1998–2000. évi időszak bármely évében negatív,
– pénzintézettől származó nyilatkozat alapján a jelentkező vagy alvállalkozó nem tesz/tett eleget fizetési kötelezettségének, számláján 3 hónapot meghaladó sorban állás volt,
– a jelentkező vagy alvállalkozója nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító általi, a gyártási, termelési folyamatra vonatkozó tanúsítással.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: –
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: kizárólag a műszaki dokumentációban előírtak figyelembevételével lehet többváltozatú ajánlatot tenni.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe:
– Állami Nyomda Rt., 1102 Budapest, Halom u. 5.
– Codex Értékpapírnyomda Rt., 2029 Budakeszi, Szüret u. 5.
– Pénzjegynyomda Rt., 1055 Budapest, Markó u. 13–17.
– Specimen Papír és Nyomdaipari Rt., 1108 Budapest, Kozma u. 2.
13. Egyéb információk:
– A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 8.00–13.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 15. nap 13.00 óráig bocsát díjmentesen rendelkezésre. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap ugyanezen óráig.
– A részvételi jelentkezést 6 példányban (1 eredeti, 5 másolat), egyértelműen megjelölve az "eredeti" és "másolat" jelentkezéseket. Amennyiben az egyes példányok között eltérés van, az eredeti példány az irányadó.
Az eredeti példányt és a másolatokat gépelve, nyomtatva, folyamatos oldalszámozással ellátva kell beadni a jelentkező cégszerű aláírásával vagy az aláírásra felhatalmazott(ak) aláírásával. Utóbbi esetben a meghatalmazást csatolni kell.
A részvételi jelentkezés minden oldalát – kivéve a nem módosítható nyomdai szakirodalmat – a jelentkezést aláíró személynek vagy személyeknek a kézjegyükkel kell ellátniuk. amennyiben a jelentkezés roncsolásmentesen nem bontható kötésben kerül benyújtásra, elegendő csak az első és utolsó oldal kézjeggyel történő ellátása.
A jelentkezés 6 példányát egy közös borítékban kell lezárni.
A borítékon (csomagon) fel kell tüntetni:
– a következő címet: Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41.,
– a jelentkezés tárgyát, a jelentkező cégbejegyzési okmányokban szereplő nevét és székhelyét,
– a borítékon (csomagon) fel kell tüntetni továbbá a részvételi jelentkezés határidejét, valamint a következő megjegyzést: "Részvételi jelentkezési határidő lejárta előtt nem bontható fel!".
– Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezők címére a jelentkezéssel kapcsolatos eredményhirdetést követően 5 munkanapon belül írásos ajánlati felhívást küld, amely tartalmazza a dokumentáció megvásárlásának feltételeit.
– Az ajánlatkérő a 8. pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását kéri a jelentkezőktől:
– a jelentkező bemutatkozó levele a segédletben meghatározottak szerint. Ha a jelentkezés ezt nem tartalmazza, az a jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után,
– a jelentkező nyilatkozata a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a), b) c) pontjaiban foglaltakra. Ha a jelentkezés ezen nyilatkozatot nem tartalmazza, az a jelentkezés érvénytelenségét vonja maga után,
– a Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdései szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások, tekintettel a (4)–(6), (8) bekezdésekre mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan,
– a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű hiteles cégkivonat, vagy annak közjegyző által hitelesített másolata, az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolata, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Ezen iratok hiánya a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után, amennyiben a jelentkező vagy az alvállalkozó cégkivonatában a jelen közbeszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, az a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
– a jelentkezőnek vagy megfelelő alvállalkozójának rendelkeznie kell biztonsági gyártási technológiákkal, az erre vonatkozó nyilatkozatot a jelentkezéshez csatolni kell. Ezen irat hiánya a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
– Az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak rendelkeznie kell közvetlen és szigorúan biztonságos adatcserére alkalmas informatikai rendszerrel, és meg kell felelnie a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságról szóló 1992. évi LXIII. tv.-ben megfogalmazott adatvédelmi követelményeknek.
– Az eljárás második szakaszához (az ajánlattételhez) ajánlatkérő dokumentációt készít, amely tartalmazza a szavazólapok, szavazástechnikai anyagok – beleértve az első választóknak szóló személyes ajándékot – kialakításához szükséges követelményeket, a kapcsolódó szolgáltatásokra, valamint az igényelt egyéb szolgáltatásokra vonatkozó részletes műszaki előírásokat.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
15. A hirdetmény feladásának napja: 2001. november 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. november 28.
