Fővárosi Gázművek Rt. ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9488)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Fővárosi Gázművek Rt.
Fejlesztési és Beruházási Közbeszerzési Bizottság
Postacím: 1425 Budapest, Pf.: 30
1081 Budapest, Köztársaság tér 20.
Telefon: 477-1215
Fax: 477-1177
E-mail: hamoria@fogaz.hu
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége:
3.1. Különböző átmérőjű acél- és PE-anyagú 0,03-6,0 bar nyomásfokozatú, 40 km hosszúságú gázelosztó vezeték nyílt árkos (betakarás előtti) bemérése a Fővárosi Gázművek Rt. budapesti (36 km elosztóvezeték) és vidéki (Tápióvölgye: 4 km elosztóvezeték) szolgáltatási területén, a hatályos 3/1979. (Ép. Ért. 11.), illetve 3/1984. (ép. Ért. 26.) ÉVM utasítás alapján, az ajánlati dokumentáció szerint.
3.2. Különböző átmérőjű acél- és PE-anyagú, 0,03-6,0 bar nyomásfokozatú 1700 db utólag épülő, átlagosan 8 fm hosszúságú elosztóvezetéki leágazás nyílt árkos (betakarás előtti) a Fővárosi Gázművek Rt. budapesti (1200 db) és vidéki (Tápióvölgye: 500 db) szolgáltatási területén, a hatályos 3/1979. (Ép. Ért. 11.), illetve 3/1984. (Ép. Ért. 26.) ÉVM utasítás alapján, az ajánlati dokumentáció szerint.
b) A teljesítés helye: Budapest és Pest megye 16 településén, mely utóbbiakat az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3.1. és 3.2. pontban meghatározottakra és ezeken belül a budapesti és vidéki szolgáltatási területekre külön-külön is.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés aláírásától kezdődően 2002. december 31-ig folyamatosan.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Fővárosi Gázművek Rt. Fejlesztési és Beruházási Közbeszerzési Bizottság, 1081 Budapest, Köztársaság tér 20., szolgáltatóház, II. ütem, 122.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napján és az azt követő első naptól számított 20. napon belül, munkanapokon 10.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők az ajánlati dokumentációt 50 000 Ft + áfa (ötvenezer forint + áfa) összeg helyszínen történő megfizetése ellenében vehetik át az 5. a) pontban megjelölt helyen.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Fővárosi Gázművek Rt. Fejlesztési és Beruházási Közbeszerzési Bizottság, 1081 Budapest, Köztársaság tér 20., szolgáltatóház, II. ütem, 122.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Fővárosi Gázművek Rt. Fejlesztési és Beruházási Közbeszerzési Bizottság, 1081 Budapest, Köztársaság tér 20., szolgáltatóház, III. ütem, 125.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatások ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt teljesítést követően a 4 példányban benyújtott számla [amely megfelel az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény 13. § (1) bekezdés 16., 17. pontjaiban - figyelemmel a 24/1995. (XI. 22.) PM rendelet 1. § (1)-(7) bekezdéseire, illetve 8/1999. (III. 5.) és 34/1999. (XII. 26.) PM rendeletekre foglaltakban] ellenében a számla benyújtását követő 30 naptári napon belül átutalással egyenlíti ki. Az ajánlatkérő előleget nem ad. Egy adott munkára (címre) részszámla nem nyújtható be.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja szerinti, a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági alkalmasságot igazoló pénzintézettől (valamennyi pénzintézettől, ahol bankszámlával rendelkezik, vagy rendelkezett az elmúlt 1 évben), származó, eredeti vagy közjegyző által hitelesített, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat a következő tartalommal:
- mióta (vezette) vezeti az ajánlatkérő bankszámláját,
- az ajánlattevő pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget (tett-e), tesz-e,
- számláján 1 éven belül "sorban állás" volt-e és utoljára mikor,
- cégbemutatás: cég vagyona, főbb pénzügyi és gazdasági adatok, éves auditált mérlegek (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg), eredménykimutatások az előző 3 évre (1998, 1999, 2000) vonatkozóan.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- a közbeszerzés tárgyára korlátozottan a Kbt. 44. § (2) bekezdésben előírtak alapján:
- az ajánlattevő által az előző 3 évben végzett jelentős mértékű közművezeték bemérési munkáinak leinformálható és a megrendelő által referencialevéllel igazolt referenciái (az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél, az ott információt nyújtó személy neve, telefonszáma megadásával), külön megjelölve, hogy azt alvállalkozóként vagy generálvállalkozásban végezte,
- az ajánlattevő szakterületi műszaki-technikai felszereltségének (berendezések, eszközök) bemutatása és annak rendelkezésre állásának - az ajánlati dokumentációban meghatározott módon történő - igazolása,
- az ajánlattevő által foglalkoztatott munkavállalók száma, szakmai összetétele, képzettsége, szakmai gyakorlata, jogosultsága(i)k,
- a minőségbiztosításért felelős személy(ek) bemutatása,
- az ajánlattevő által a beszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) bemutatása az előzőek szerint,
- az ajánlattevő - az ajánlati dokumentációban meghatározott módon - igazolja, hogy rendelkezik a beszerzés tárgya szerinti tevékenységekre is vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált, az ISO 900X szabványcsalád valamely tagjának megfelelő, dokumentáltan működtetett, minőségtanúsításra jogosított szervezet által kiállított minőségbiztosítási tanúsítvánnyal,
- az ajánlattevő - az ajánlati dokumentációban meghatározott módon - igazolja, hogy általa a teljesítésbe - annak 10%-át meghaladó mértékben - bevonni kívánt alvállalkozó(k) rendelkezik(nek) a beszerzés tárgya szerinti tevékenység(ek)re is vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált, az ISO 900X szabványcsalád valamely tagjának megfelelő, dokumentáltan működtetett, minőségtanúsításra jogosított szervezet által kiállított minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- az ajánlattevő nem rendelkezik az előző 3 év bármelyikében nettó 15 M Ft/év értékű, 1 megrendelőtől származó - általa referencialevélben igazolt (az ellenszolgáltatás összege, a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél, az ott információt nyújtó személy neve, telefonszáma megadásával) - szerződéssel a beszerzés tárgyának [3. a) pont] megfelelő vizsgálatok területén,
- a számlavezető pénzintézettől származó nyilatkozat szerint kötelezettségeinek határidőre nem tesz eleget, számláján sorban álló tételek mutatkoznak,
- a gazdálkodási mutatók (törzstőke, kötelezettségek részaránya, fedezet foka, tőkeáttétel, likviditás, eredménykimutatás) kedvezőtlen értékei az ajánlati dokumentációban részletezettek szerint,
- az ajánlattevő műszaki-technikai felszereltsége hiányos, eszközeivel, berendezéseivel a vállalandó feladat(ok) teljes körű - az ajánlati dokumentációban meghatározottak szerint - megoldása nem lehetséges,
- az ajánlattevő nem rendelkezik kellő felkészültségű (szakirányú felsőfokú végzettségű, jogosultságú, gyakorlatú) saját szakembergárdával,
- az ajánlattevő és a beszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) nem rendelkez(ik)nek a beszerzés tárgya szerinti tevékenység(ek)re is vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált, az ISO 900X szabványcsalád valamely tagjának megfelelő, dokumentáltan működtetett, minőségtanúsításra jogosított szervezet által kiállított minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az elbírálás időpontjától számított 30. napig áll fenn.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat [Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pont].
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- ajánlati ár 70
- kötbér 20
- ezen belül:
- késedelmes teljesítés esetén 15
- hibás teljesítés esetén 5
- az alvállalkozók száma és várható teljesítése az ajánlati ár százalékában 5
- a Kbt. 35. § (1) bekezdésében foglalt feltételek szerint a kis- és középvállalkozások preferálása 5
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 0-5.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 15. nap 10.00 óra, amennyien ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanap 10.00 óra.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő 9. napon, amennyiben ez nem munkanap, akkor az azt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az eljárásban való részvétel feltétele az ajánlati dokumentáció megvásárlása, melyben foglaltak az ajánlati felhívás elválaszthatatlan részét képezik, így az abban rögzített szempontok és követelmények is az ajánlatok elbírálásánál teljeskörűen figyelembevételre kerülnek.
16.2. Az ajánlattételre megadott [6. a) pont] határidőn túl beérkező ajánlatok érvénytelenek.
16.3. Az ajánlati dokumentációra vonatkozó kiegészítő információk megadására az ajánlati felhívás közzétételének napját követő 29. napon 10.00 órakor kerül sor a 7. b) pontban megadott helyen. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 10.00 óra. A feltett kérdéseket írásban is közölni kell. A konzultációs értekezletről jegyzőkönyv készül, melyet az ajánlatkérő az ajánlattevőnek közvetlenül megküld. A jegyzőkönyvben rögzítettek az ajánlati felhívásban foglaltakkal egyenértékűek, annak kiegészítéseként kell tekinteni.
16.4. Az ajánlati dokumentáció gondos áttanulmányozása során olyan ajánlatot kell tenni, amely - a munkavégzés fázisában sem - semmilyen kifogással nem változtatható meg. Az ajánlati dokumentáció esetleges hiányosságára, valamint a munkavégzés során adódó körülményekre hivatkozással - kivéve az előre figyelembe nem vehető hatósági előírásokat - sem a vállalkozói ár, sem a határidők (16.25. pont) nem módosíthatók. Az ajánlattételi határidő alatt - figyelemmel a Kbt. 38. §-ában előírtakra - az ajánlattevő kötelessége meggyőződni minden olyan dologról vagy körülményről, amely számára nem egyértelmű.
16.5. Az ajánlatok felbontásakor [6. a) pont] ajánlatkérő az ajánlati dokumentációban levő információs adatlapon - melyet cégszerűen kell aláírni - közölt adatokat ismerteti. Az információs adatlap hibás vagy nem egyértelmű kitöltése esetén az ajánlattevő az eljárás további szakaszában már nem vehet részt, mert ezt az ajánlatkérő érvénytelenségi oknak [Kbt. 52. § (1) bekezdés d) pontja] minősíti.
16.6. Az ajánlatokat roncsolásmentesen bekötve, 2 példányban kell benyújtani, kettős borítékban. A külső borítékon az ajánlattevő nevét, címét, "Nyílt árkos bemérés 2002." megjelölést és az ajánlatkérő címét kell feltüntetni. A belső borítékokra az ajánlattevő nevét és címét, valamint hogy "eredeti-e" vagy "másolat-e", az adott példányra kell ráírni. Esetleges tartalmi eltérés esetén az eredeti az érvényes. Az ajánlatokat gépelve, nyomtatott formában vagy eltávolíthatatlan tintával kell elkészíteni és valamennyi oldalt olyan személy(ek) kézjegyével (aláírásával) kell ellátni, aki(k) cégjegyzésre jogosult(ak), vagy ezen személy(ek) által felhatalmazott(ak). Az ajánlatokban nem lehetnek átírások vagy törlések, kivéve a hibakiigazításokat, melyeket külön kézjeggyel kell ellátni.
16.7. Az ajánlattevőnek nyilatkozni kell arról, hogy jelenleg és az elmúlt 1 évben mely pénzintézet(ek)nél rendelkezik (rendelkezett) bankszámlával.
16.8. Az ajánlathoz csatolni kell:
- a Kbt. 46. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatokat és a Kbt. 46. § (5) és (6) bekezdés szerinti igazolásokat,
- eredeti vagy az illetékes cégbíróság által hitelesített, 30 napnál nem régebbi, a jelenlegi cégállapotokat bemutató cégkivonatot,
- aláírási címpéldány másolatát, közjegyző által 30 napon belül hitelesítve.
16.9. Amennyiben ajánlatkérő úgy ítéli meg, hogy a vállalási ár - az egyes feladatokra [3. a) pont] és ezen belül egyes munkanemi tételekre vonatkozóan - kirívóan alacsony, úgy ajánlatkérőnek joga van ezen eltérés okára, továbbá minden olyan - az ajánlatban szereplő - számára nem egyértelmű adatra, nyilatkozatra, vállalásra az ajánlattevőtől írásban magyarázatot kérni, mely(ek)re vonatkozó írásos válasznak a kérés kézhezvételétől számított 3 munkanapon belül az ajánlatkérőhöz meg kell érkeznie.
16.10. Amennyiben az ajánlatban nyilvánvaló számítási hiba található [Kbt. 43. § (7) bekezdés], azt csak ajánlatkérő - az ajánlattevővel egyeztetve - korrigálhatja, és az így módosított összeg kerül figyelembevételre az elbírálás során. Ilyen esetben ajánlattevőnek 3 napon belül írásban kell nyilatkoznia arról, hogy ajánlatát a módosított ellenértékkel fenntartja-e, vagy azt visszavonja. Ajánlattevő az ajánlati árat - az ajánlattételi határidőn túl - saját kezdeményezésére, számítási hiba esetén sem módosíthatja.
16.11. Amennyiben az ajánlattevő által csatolandó cégkivonat (16.8. pont) nem tartalmazza a beszerzés tárgya szerinti feladat(o)knak megfelelő tevékenységi kört, úgy az ajánlatkérő ezt érvénytelenségi oknak tekinti.
16.12. Ajánlatkérő érvénytelenné nyilvánítja az ajánlatot, ha nem tartalmazza jelen ajánlati felhívásban és az ajánlati dokumentációban előírt dokumentumokat és nyilatkozatokat, valamint a 16.9. és 16.10 pontokban - esetleg - kért információ(ka)t nem küldik meg határidőre.
16.13. A nyertes ajánlattevő tudomásul veszi, hogy a teljesítés során az ajánlati felhívásban és az ajánlati dokumentációban rögzített feltételeknek és a határidőkre (16.25. pont) vonatkozó követelményeknek meg kell felelnie, illetve vállalnia.
16.14. Ajánlatkérő közli, hogy amennyiben a nyertes ajánlattevő az eredmény kihirdetéskor visszalép, vagy a 16.15. és/vagy a 16.16. pont szerinti tényállás bekövetkezik, úgy az eredményhirdetéskor megjelölt következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést.
16.15. Ha az ajánlattevő ajánlatának elfogadása után elmulasztja és/vagy megtagadja a szerződés aláírását a 15. b) pontban rögzített határidőig, úgy az ajánlatkérő szerződési kötöttsége megszűnik, és a 16.14. pontban foglaltak szerint jár el. Indoklásnak vagy kimentésnek egyik esetben sincs helye.
16.16. A nyertes ajánlattevőnek a szerződés hatályba lépését követő 15 munkanapon belül az ajánlati árral azonos összegre a munkavégzés teljes időtartamára felelősségbiztosítási szerződést kell kötnie. Amennyiben ajánlattevőnek az ajánlati árnál magasabb összegű felelősségbiztosítása van, úgy nyertessége esetén nyilatkoznia kell arról, hogy ezen összeg terhére a beszerzés szerződés szerinti ellenértékével azonos összeggel helytáll. A fentiek elmulasztása a szerződés érvénytelenségét eredményezi és ekkor az ajánlatkérő a 16.14. pontban foglaltak szerint jár el.
16.17. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát [Kbt. 43. § (1) bekezdés] a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
16.18. Az ajánlattevőnek jogában áll ajánlatát annak benyújtása után módosítani vagy visszavonni, ha a beadási határidő előtt erről az ajánlatkérőt írásban értesítik. A módosítást azonban a 6. a) pontban rögzített határidőre be kell nyújtaniuk.
16.19. Az ajánlatot az ajánlattételi határidő után nem lehet módosítani. Az ajánlat nem megfelelő visszavonása az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
16.20. Az ajánlatkérőnek joga van arra, hogy az ajánlattételi határidő lejártáig [Kbt. 48. §] az ajánlati felhívásban, illetve a dokumentációban meghatározott feltételeket bármikor és bármely okból, akár saját kezdeményezésre, akár valamelyik ajánlattevő kérdésére válaszul módosítsa, de akkor új ajánlatételi határidőt állapít meg. Minderről az ajánlati dokumentációt megvásárló ajánlattevő(ke)t közvetlenül írásban is értesíti.
16.21. Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos összes költséget az ajánlattevőnek kell viselnie, és az ajánlatkérő még a szerződés érvénytelensége (16.16. pont) és/vagy szerződéskötés elmaradása (16.15. pont) esetén - kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdése szerinti tényállást - sem tehető felelőssé, vagy kötelessé az ajánlattevőt így ért esetleges kárért az eljárás lefolytatásától, vagy kimenetelétől függetlenül.
16.22. A benyújtott ajánlatok és az ajánlati dokumentáció ára - kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdés szerinti tényállást - az ajánlatkérőtől nem igényelhetők vissza.
16.23. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a műszaki-technikai felszereltségüket minőségbiztosítási rendszerüket és a referencialevélben rögzítetteket, tekintettel a Kbt. 53. § c) bekezdésében foglaltakra - előre egyeztetett időpontban - ellenőrizheti.
16.24. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a megjelölt alvállalkozók személyét, részvételi arányát a teljesítés során, míg a minőségbiztosítási rendszerüket - előre egyeztetett időpontban - ellenőrizheti.
16.25. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy egy adott munka bemérését munkanapokon a bejelentéstől számított 3 órán belül megkezdi, az "Új létesítmények, változások jelentése. Bemérési jegyzőkönyvet" - az ajánlati dokumentációban meghatározott tartalommal - a bemérést követően azonnal átadja, illetve a "Bemérési nyilatkozatot" - az ajánlati dokumentációban meghatározott tartalommal - a műszaki átadásra elkészíti, és a "Bemérési vázlatrajzot" - az ajánlati dokumentációban meghatározott tartalommal - a bemérést (szakaszos bemérés esetén az utolsó szakasz bemérését) követően 15 napon belül az ajánlatkérő képviselőjének átadja.
16.26. Információadásra - a Kbt. 38. §-ban foglaltakkal összhangban - kizárólag írásbeli kérdésre, dr. Hámori Attila bizottsági elnök jogosult. Ajánlatkérőt nem kötik azok az információk, amelyeket nem a megjelölt módon szerez be az ajánlatkérő.
16.27. Az elbírálás során a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak is kötelezően figyelembevételre kerülnek. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az 59. §-ban foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik és az ajánlattevőknek a kérdéses adatokat ajánlatukban szerepeltetni kell.
Jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben az 1995. évi XL. törvény a közbeszerzésekről, a módosításokról szóló 1999. évi LX. törvénnyel egységes szerkezetben előírásai szerint kell eljárni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2001. december 14.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. december 14.