PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (9955)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
PM Vám- és Pénzügyőrség
Országos Parancsnoksága
1095 Budapest, Mester u. 7.
Telefon: 202-5790
Fax: 202-5480
Ajánlatkérő nevében megbízott képviselőjeként jár el
Szentmiklósi & Társa Ügyvédi Iroda
1036 Budapest, Kolosy tér 5-6.
Telefon: 250-8254
Fax: 250-8248
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási keretszerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága részére közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolítása 2002-2003. években, a Kbt. 7., 9. §-aiban értelmezett árubeszerzés és szolgáltatás tárgykörében és a Kbt. 26. §-ában felsorolt közbeszerzési eljárástípusokban. Az ajánlatkérő az alábbi tárgyú közbeszerzési eljárásokat tervezi 2002-2003. években lebonyolítani, melyek köre kibővülhet a Kbt. 2. § (1) bekezdésben meghatározott értékhatárt év közben meghaladó egyéb árubeszerzésekre és szolgáltatásokra kiírandó eljárásokkal:
Árubeszerzésekre vonatkozóan:
- klímaberendezés beszerzésére,
- élelmiszer beszerzésére,
- tüzelőanyag beszerzésére,
- beruházási első készlet beszerzésére, kivéve a központosított közbeszerzés alá eső termékeket,
- biztonságtechnikai berendezések beszerzésére,
- számítástechnikai eszközök beszerzésére, kivéve a központosított közbeszerzés alá eső termékeket.
Szolgáltatásokra vonatkozóan:
- gépjármű-karbantartásra,
- ingatlan-karbantartásra, javításra, üzemeltetésre,
- ingatlan-felújításra kb. 300 M Ft értékben,
- beruházások megvalósítása kapcsán tervezői feladatok ellátására,
- beruházások megvalósítása kapcsán teljes körű lebonyolítói tevékenység ellátására, beleértve a műszaki ellenőri feladatokat is,
- informatikai rendszer kiépítésére, kivéve a központosított közbeszerzés alá eső termékeket,
- őrzés-védelemre,
- leltározásra.
A további részleteket az ajánlatkérési dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő tehet külön-külön ajánlatot a 3. a) pontban felsorolt eltérő beszerzési formák - árubeszerzés, szolgáltatás - közbeszerzési teendőinek teljes körű lebonyolítására. Az eltérő beszerzési formákon belül - csoportonként a 3. a) pontban részletezettek szerint - azonban az összes felsorolt beszerzésre (eljárásra) ajánlatot kell adnia.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: 2003. december 31.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., Telefon: 202-5790, Fax: 202-5480.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenése napján és az azt követő naptól számított 16. napig, amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap. A dokumentáció munkanapokon 9.00-14.00 óra között vehető át.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők az ajánlatkérési dokumentációt az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 1002302-01454062 számú számlájára történt 150 000 Ft + 25% áfa = 187 500 Ft (azaz száznyolvanhétezer-ötszáz) összegnek - "Közbeszerzési eljárások lebonyolítása, Kiíró kiválasztása" megjelöléssel - a befizetését igazoló okmány eredeti példányának bemutatása ellenében, illetve az ellenérték személyesen történő kifizetését követően vehetik át az 5. a) pontban megjelölt címen. A befizetési okmányon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. Az ajánlatkérési dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére a Kbt. 37. § (4) bekezdésben foglaltakat kivéve nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzététele napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., II. emelet 208. szoba, Székács András százados mb. hivatalvezető titkársága.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., I. emelet 114. szoba.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege 500 000 Ft, azaz ötszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 1002302-01454062 számú számlájára történő átutalással, vagy bankgarancia biztosításával. Bankgarancia, melyet az ajánlattevő által választott bank bocsát ki az ajánlatkérési dokumentációban szereplő minta alapján. A garanciának az ajánlat érvényességének lejártáig érvényben kell maradnia. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott bankgarancia eredeti példányát. Ezen igazolás csatolása nélkül benyújtott ajánlat érvénytelen, az ajánlattevő eljárásból való azonnali kizárását vonja maga után. Az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdésének c) pontja értelmében érvényteleníti mindazon ajánlatokat, amelyeknél az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot nem, vagy nem az előírtaknak megfelelően bocsátja rendelkezésre.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő a teljesítéshez előleget nem biztosít. Az ajánlatkérő egy-egy beszerzés (eljárás) eredményes befejezésekor az adott szolgáltatás ellenértékét a teljesítés igazolása alapján kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) 30 napnál nem régebbi nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a gazdálkodó szervezet bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről, 2000. és 2001. évi forgalmáról,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- a számláján sorban állás előfordult-e, ha igen, utoljára mikor,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az 1991. évi XVIII. számviteli kötelezettségnek megfelelően az ajánlattevőre vonatkozó beszámolási kötelezettségnek megfelelő számviteli dokumentum az 1998., 1999. és 2000. évekről (összevont) konszolidált éves beszámoló, egyszerűsített mérleg, kiegészítve a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontjának megfelelő nyilatkozattal.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdése szerint:
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozója mutassa be az előző 3 évben (1998-2000) az összes általa lebonyolított közbeszerzési eljárást, a folyamatban lévőkre is kiterjedően, melyben megjelöli a beszerzés tárgyát, az eljárás típusát, a megbízó cég nevét, címét, a kontaktszemély nevét, a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerződés forintban meghatározott bruttó értékét, a teljesítés idejét, az eljárás eredményét (külön kitérve az esetleges jogorvoslati eljárásra és annak eredményére), valamint jelölje meg az eljárásokkal kapcsolatban megjelent összes hirdetmény Közbeszerzési Értesítőben megjelenésének adatait, illetve csatolja meglévő referencialeveleit, referenciákat igazoló dokumentumait [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont],
- az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozónak a feladat teljesítéséhez szükséges irodatechnikai eszközeinek bemutatása [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- meg kell nevezni azokat a szakembereket, illetve vezetőket, akik a teljesítésbe bevonásra kerülnek, valamint csatolni kell a szakmai önéletrajzukat (képzettség ismertetése, szakmai gyakorlat, tapasztalat bemutatása) [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont],
- a saját és a teljesítésbe bevonni kívánt egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi, gazdasági szempontból:
- a pénzintézeti nyilatkozat(ok)) szerint az ajánlattevő számláján sorban állás volt,
- 3 egymást követő évben (1998, 1999, 2000) folyamatosan veszteséges a gazdálkodási eredménye,
- ha árbevétele a 1999. vagy 2000. évek bármelyikében nem haladja meg a 20 M Ft-ot.
Műszaki szempontból:
- az ajánlattevő nem rendelkezik az ajánlati felhívás 11. a) pontjának műszaki alkalmasság körében meghatározott alábbi referenciákkal:
- az elmúlt 2 év (1999-2000) bármelyikében a megbízók nevében lefolytatott közbeszerzési eljárások száma nem érte el évente a 15 db közbeszerzési eljárást,
- az elmúlt 2 év (1999-2000) bármelyikében a megbízók nevében lefolytatott közbeszerzési eljárások száma nem érte el évente a 13 db nyílt és 2 db tárgyalási eljárást,
- a referenciák mellé csatolt referenciákat igazoló dokumentumok (referencialevelek) tartalma alapján az ajánlattevő teljesítése negatív minősítésű,
- a teljesítésbe bevonni kívánt vezetők nem rendelkeznek legalább 3 éves, felsőfokú végzettséghez kötött szakmai gyakorlattal,
- az ajánlattevővel nincs szerződéses jogviszonyban az ajánlatok lebonyolításába bevonni tervezett szakemberek között legalább 1 fő jogi, 1 fő felsőfokú gazdasági, 1 fő felsőfokú műszaki végzettséggel és személyes közbeszerzési-lebonyolítói gyakorlattal rendelkező szakember,
- az ajánlattevő nem rendelkezik telefon-, fax- és hivatalos internetszolgáltatónál előfizetett internet-kapcsolattartási lehetőséggel,
- az ajánlattevő nem rendelkezik olyan, bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel, mely közbeszerzési eljárások lefolytatására is kiterjed.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. Az ajánlattevő az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van ajánlatához, kivéve ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- a szolgáltatás beszerzési eljárás típusonként ismertetett folyamata, ütemezése, színvonala 10
- ajánlati ár 9
- szerződési feltételek (kötbér, számlázási feltételek) 6
- az ajánlat műszaki tartalmának színvonala és kidolgozottsága 5
Az egyes részszempontok alsó és felső ponthatára: 1-100.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 10. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, úgy az azt megelőző első munkanap ugyanezen időpontja. Helye: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9.,
I. emelet 114. szoba.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel (ajánlattevőkkel) az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon, amennyiben nem munkanapra esik, úgy akkor az ezt követő első munkanapon köti meg a szerződést (szerződéseket).
16. Egyéb információk:
- A Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdésében meghatározott nyilatkozatok és hatósági igazolások csatolása szükséges az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben általa igénybe venni kívánt alvállalkozóknak is.
- Az ajánlattevő (cég) jelenlegi állapota szerinti, 30 napnál nem régebbi cégbejegyzési okmányok másolatának csatolása [cégkivonat, az esetleges változás-bejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya, cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldánya, a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó (megbízott aláírását is tartalmazó) írásos megbízás]. Az ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik a cégkivonatból megállapíthatóan olyan tevékenységi körrel, amely a jelen közbeszerzési eljárás tárgyát lefedi.
- A közbeszerzés azon részének a megnevezése, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontok].
- Azon alvállalkozók, illetőleg a teljesítésben egyébként részt vevő szervezetek (személyek) megnevezése, akiket az ajánlattevő a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pontok].
- Az ajánlattevőnek, amennyiben rendelkezik olyan érvényes felelősségbiztosítással, amelyben a kártérítés felső határa eléri évenként a 15 000 000 Ft-ot (azaz tizenötmillió forintot), akkor ajánlatába csatolnia kell a biztosítás meglétét és az érvényességét igazoló kötvény (szerződés) másolatát, amennyiben nem rendelkezik ilyen felelősségbiztosítással, akkor ajánlatában csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megfelelő felelősségbiztosítást a szerződéskötés időpontjáig megköti, függetlenül attól, hogy a beszerzés egészére vagy csak egy részére tesz ajánlatot.
- Az ajánlatkérő szerződéskötéskor 3 500 000 Ft-nak (azaz hárommillió-ötszázezer forintnak) megfelelő összegű teljesítési biztosítékot kér bankgarancia formájában, függetlenül attól, hogy az ajánlattevő a beszerzés egészére vagy csak egy részére tett ajánlatot.
- Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlatkérési dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció át nem ruházható, közzé nem tehető. Közös vállalkozás esetében minden résztvevőnek meg kell vennie az ajánlatkérési dokumentációt.
- Az ajánlat összeállításának minden költsége az ajánlattevőt terheli.
- Az ajánlatkérő egyszeri alkalommal konzultációt tart az ajánlati felhívás közzétételének napját követő 25. napon 10.00 órakor, amennyiben az nem munkanap, úgy az azt követő első munkanapon a PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnokságán (1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., I. emelet 114. szoba).
- Jelen ajánlati felhívás egyben meghívó a konzultációra.
- Az ajánlatkérési dokumentációval kapcsolatban az ajánlattevők írásban az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig kérhetnek tájékoztatást, illetve tehetnek fel kérdéseket. Az ajánlatkérő a választ minden ajánlattevő részére az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 6. napig írásban megadja.
- Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő(k) visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot tevővel (tevőkkel) köt szerződést (szerződéseket), amennyiben a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt (ajánlatot tevőket) az eredményhirdetéskor megnevezi.
- Az ajánlatnak a Kbt. 43. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
- Az ajánlatkérőnek minden esetben figyelembe kell vennie az ajánlatok elbírálása során a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében meghatározottakat. Ezért az ajánlatkérő ezennel felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ott meghatározottak a jelen ajánlati felhívás részét képezik, s így az ajánlattevőknek a kérdéses adatokat az ajánlatkérési dokumentációban megadott formában szerepeltetniük kell ajánlatukban.
- Az ajánlatkérő az eljárás minden szakaszában a Kbt., az ajánlati felhívás, és az ajánlatkérési dokumentáció előírásait legszigorúbban értelmezi, különösen az érvénytelenségi és a kizárási okok tekintetében.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2001. december 12.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2001. december 12.
