Közbeszerzések Tanácsának tájékoztatója

a 2002 februárjában megrendezendő szakmai konferenciáról

A Közbeszerzések Tanácsa a Közbeszerzési Értesítő 2001. december 12-ei 50. számában tájékoztatta tisztelt előfizetőit és olvasóit, hogy 2002. február 18–19-én a Danubius Hotel Héliában "Közbeszerzések a XXI. század elején" címmel kétnapos szakmai konferenciát rendez. A konferenciára a szervezéssel megbízott PROMO Kereskedelemfejlesztési Kft.-hez a jelentkezési lapot postán (1064 Budapest, Rózsa u. 55.), faxon (06-1342-0973), e-mailban (kozbeszkonf@promoexh.hu) vagy a konferencia honlapján (www.promoexh.hu/kozbeszkonf) keresztül lehet eljuttatni.
A Közbeszerzések Tanácsa felhívja az érdeklődők figyelmét, hogy a konferencia jelentkezési határidejét 2002. február 1-jéig meghosszabbítja.

A Közbeszerzések Tanácsa a rendezvény részletes programját és a jelentkezési lapot az alábbiakban bocsátja ismételten az előfizetők és olvasók rendelkezésére.

MEGHÍVÓ

a Közbeszerzések Tanácsa által megrendezendő

"KÖZBESZERZÉSEK A XXI. SZÁZAD ELEJÉN"

című konferenciára

2002. február 18–19.
Budapest, Danubius Hotel Hélia

A konferencia programja:
1. nap (2002. február 18.)

9.30 Megnyitó: Berényi Lajos, a Közbeszerzések Tanácsának elnöke

Jogszabályváltozás és joggyakorlat, jogorvoslatok a közbeszerzések körében
Levezető elnök: Morvayné dr. Vígh Katalin, a Közbeszerzések Tanácsának tagja

10.15–11.00 A közbeszerzési szabályozás változása az Európai Unióban
Előadó: Alfonso Mattera Ricigliano, az Európai Bizottság belső piaccal foglalkozó főigazgatóságának helyettes vezetője
11.00–11.25 Kávészünet
11.25–12.10 A közbeszerzési szabályozás változása Magyarországon, különös tekintettel a jogharmonizációs követelményekre
Előadó: Dr. Németh Anita főosztályvezető, Igazságügyi Minisztérium
12.10–13.00 A jogorvoslati eljárások tapasztalatai az Európai Unióban
Előadó: Dr. Czuczai Jenő, az Európai Jogakadémia alelnöke
13.00–14.00 Ebédszünet
14.00–16.30 Szekcióülések
A) Közbeszerzési gyakorlat az Európai Unióban – holland és dán nemzeti gyakorlat
Levezető elnök: Havasi Tibor, a Közbeszerzések Tanácsának főtitkára
Vitaindító előadást tart:
– Henk Zwijnenberg a FEDPRO elnöke (Hollandia)
– Erik Svaneborg, a Nemzeti Közbeszerzési Kft. ügyvezető igazgatója (Dánia)
B) Jogorvoslati tapasztalatok a közbeszerzések körében
Levezető elnök: Dr. Varga Zs. András, a Közbeszerzések Tanácsának tagja
1. A Közbeszerzési Döntőbizottság gyakorlata
Előadó: Dr. Deli Betty, a Közbeszerzési Döntőbizottság elnöke
2. A bírósági joggyakorlat tapasztalatai a közbeszerzések bírósági felülvizsgálata kapcsán
Előadók:
– Dr. Lomnici Zoltán, a Legfelsőbb Bíróság elnökhelyettese
– Dr. Sára Katalin, a Legfelsőbb Bíróság bírája
Közben: 15.15–15.45 Kávészünet
17.00–19.00 Fogadás

2. nap (2002. február 19.)

Az elektronikus közbeszerzés
Levezető elnök: Kelemen Géza, a Közbeszerzések Tanácsának tagja

9.00– 9.40 Az elektronikus közbeszerzés az Európai Unió tagállamaiban
Előadó: Erik Svaneborg, a Nemzeti Közbeszerzési Kft. ügyvezető igazgatója (Dánia)
9.40–10.20 Az elektronikus közbeszerzés Magyarországon
Előadó: Dr. Dessewffy Anna, az Informatikai Kormánybiztosság főcsoportfőnöke
10.20–10.50 Kávészünet

Átláthatóság, korrupciós veszély és etikai kérdések a közbeszerzések területén, a közbeszerzések ellenőrzése
Levezető elnök: a Közbeszerzések Tanácsának elnöke, illetve alelnöke

10.50–11.30 Az Állami Számvevőszéknek a közbeszerzések ellenőrzésével kapcsolatos tapasztalatai
Előadó: Dr. Kovács Árpád, az Állami Számvevőszék elnöke
11.30–12.10 Átláthatóság és korrupciós veszély
Előadó: Terták Ádám, a Transparency International magyarországi tagozatának elnöke
12.10–12.50 Etika a közbeszerzésekben
Előadó: Henk Zwijnenberg, a FEDPRO elnöke (Hollandia)
12.50–14.00 Ebédszünet
14.00–15.15 Szekcióülések
A) Az elektronikus közbeszerzésről és közzétételről
Levezető elnök: Nagy Levente, a Közbeszerzések Tanácsának tagja
Vitaindító előadást tart:
– Erik Svaneborg, a Nemzeti Közbeszerzési Kft. ügyvezető igazgatója (Dánia)
– Dr. Dessewffy Anna, az Informatikai Kormánybiztosság főcsoportfőnöke
B) Kerekasztal-beszélgetés a közbeszerzések átláthatóságáról és etikai kérdéseiről
Levezető elnök: Szalai István, a Közbeszerzések Tanácsának tagja
A beszélgetés résztvevői:
– Henk Zwijnenberg, a FEDPRO elnöke (Hollandia)
– Dr. Lóránt Zoltán számvevő-igazgató, az Állami Számvevőszék képviselője
– a Transparency International képviselője
– Dr. Bíró László, a Közbeszerzési Döntőbizottság elnökhelyettese
15.15–15.30 Kávészünet
15.30–15.45 Záró plenáris ülés
Berényi Lajos, a Közbeszerzések Tanácsának elnöke

JELENTKEZÉSI LAP

a "Közbeszerzések a XXI. század elején" című,
a Közbeszerzések Tanácsa által 2002. február 18–19-én Budapesten,
a Danubius Hotel Héliában megrendezésre kerülő konferenciára

A Közbeszerzések Tanácsa (KT) neves magyar és külföldi előadók bevonásával kétnapos szakmai konferenciát szervez a "Közbeszerzések a XXI. század elején" címmel. A rendezvény célja a közbeszerzések magyarországi és európai uniós gyakorlatának, továbbá a közbeszerzési törvény és a közbeszerzési irányelvek várható módosításainak ismertetése. A KT a konferenciával egyben fórumot kíván teremteni a közbeszerzési eljárások résztvevőinek hatékony tapasztalatcseréjére. A konferencia nyelve magyar, ugyanakkor a plenáris üléseken, továbbá a szekcióülések egyikén az angol nyelvű szinkrontolmácsolás biztosított, így a konferencián angolul beszélő külföldiek részvételét is várjuk.
A konferenciáról további információk találhatóak a rendezvény www.promoexh.hu/kozbeszkonf című honlapján.
A rendezvény szervezője a PROMO Kereskedelemfejlesztési Kft. (1064 Budapest, Rózsa u. 55., tel.: 342-0159, 342-5104, fax: 342-0973, e-mail: kozbeszkonf@promoexh.hu, témafelelős: Horváth Attiláné ügyvezető igazgató, ügyintéző: Klosz Lászlóné témavezető).
A kitöltött jelentkezési lapot a szervezőhöz lehet postán, faxon, e-mail-ben vagy a konferencia honlapján keresztül eljuttatni (a két utóbbi esetben kérjük, hogy a jelentkezést faxon vagy postán megerősíteni szíveskedjék).
Az előzetes jelentkezési határidő: 2002. január 21.
Mivel a konferencián csak az első 300 fő jelentkezését áll módunkban elfogadni, ezért kérjük, hogy jelentkezési lapját minél előbb továbbítsa. (Tájékoztatjuk, hogy a keretszámot meghaladó jelentkezéseket előjegyzésbe vesszük, és azt más jelentkező lemondása esetén érkezési sorrendben vesszük figyelembe.) Felhívjuk szíves figyelmét arra, hogy a jelentkezés lemondására 2002. január 4-ig térítésmentesen, 2002. január 21-én 14.00 óráig 30 000 Ft + áfa technikai adminisztrációs költség felszámolása mellett van lehetőség. Ezt követően a lemondásra nincs mód a teljes részvételi díj megfizetése nélkül. Az előzetesen bejelentett résztvevő helyettesítését ugyanakkor minden esetben elfogadjuk.
A konferencia részvételi díja: 60 000 Ft + 25% áfa/fő.
A részvételi díj magában foglalja mindkét nap a meleg ebéd, a szünetekben felszolgált frissítők és kávé árát, valamint az első nap estéjén a svédasztalos fogadáson történő részvétel díját is, továbbá a szinkrontolmácsolás és a konferenciacsomagot. A konferencián való részvétel feltétele a részvételi díj összegének a rendezvény időpontjáig történő átutalása. A részvételi díj befizetését igazoló okmány másolatát, ennek hiányában az átutalásról történt intézkedésről a jelentkező pénzügyi osztályának igazolását szíveskedjék a rendezvényre magával hozni, s azt a regisztrációnál bemutatni. Ennek hiányában a jelentkező részvételét a konferencián nem áll módunkban biztosítani.
A konferencia résztvevői szobát foglalhatnak 2002. január 4-ig a Danubius Hotel Héliában (Budapest XIII., Kárpát u. 62–64., tel.: 06-1-452-5800, egyágyas szoba: 16 000 Ft/éjszaka, kétágyas szoba: 19 500 Ft/éjszaka/2 fő) és 2002. január 21-ig a Hotel Ibisz Volgában (Budapest XIII., Dózsa Gy. út 65., tel.: 06-1-320-9475, egyágyas szoba: 15 500 Ft/éjszaka, kétágyas szoba: 17 200 Ft/éjszaka/2 fő). (Az árak tartalmazzák az áfát és a reggeli árát.) Kérjük, hogy a foglalásnál szíveskedjék a PROMO Kereskedelemfejlesztési Kft.-re és a konferencia címére hivatkozni.

Jelentkezési lap

Jelentkező neve, foglalkozása: ...................................................................................................................

Munkahelye megjelölése, címe: ..................................................................................................................

Telefon: ................................... fax: ................................... e-mail: ...............................................................

A számlázás címe és a vevő neve, amennyiben eltér a munkahelyétől: ............................................................

Ügyintéző neve és elérhetősége, amennyiben eltér a fentiektől: .........................................................................

Előreláthatóan a szekcióülések közül a következőn kívánok részt venni:

február 18.: A szekció: ..... B szekció: .....
február 19.: A szekció: ..... B szekció: .....

A szállást várhatóan ........................................................ hotelben rendelem meg (tájékoztató adat).

Dátum: ........................................................... ...........................................................

cégszerű aláírás

Jelentkezése megrendelésnek minősül, és elküldésével egyben kötelezettséget vállal arra, hogy a részvételi díjat a szervező számlája ellenében határidőre átutalja. A jelentkezésről a számlát, s egyúttal a konferenciáról szóló további információkat tartalmazó visszaigazolást a jelentkezési lapon megjelölt címre küldjük.

TÁJÉKOZTATÓ A KÖZBESZERZÉSEK 2001. ÉVI ALAKULÁSÁRÓL

1. 2001-ben az ajánlatkérők 3846 közbeszerzési eljárást folytattak le, ami a 2000. évi 3710 eljárással szemben 3,7%-os növekedést jelent. Az eljárások típusa szerinti részletezés:

2. A közbeszerzések összértéke 2001-ben 606,9 milliárd forintot tett ki, szemben a 2000. évi 523,6 milliárd forinttal. Ez 15,9%-os növekedést jelent. Az érték tekintetében az eljárások struktúrája a következők szerint alakult:

A két táblázat összevetéséből jól látható, hogy 2001-ben a nyílt eljárások számának részesedése növekedett az összes közbeszerzési eljárásból, ugyanakkor a nyílt eljárások értékének részesedése a közbeszerzések összértékéből alacsonyabb, mint 2000-ben volt.

A tárgyalásos eljárások esetében fordított tendencia tapasztalható; az ilyen típusú eljárások számának részaránya alacsonyabb, mint 2000-ben volt, míg az értéket tekintve részarányuk növekedett. 2000-hez képest jelentősen nőtt a meghívásos eljárások részaránya a közbeszerzések összértékéből.


3. A közbeszerzések összértékéből 2001-ben az önkormányzatok és intézményeik 37,3%-kal, a központi költségvetési szervek és intézményeik 28,3%-kal, a közszolgáltatók 18,1%-kal részesedtek. Ez nagyjából megfelel a 2000. évi arányoknak, ugyanakkor a központi költségvetési szervek részesedésének növekedése tapasztalható az önkormányzatok és a közszolgáltatók részesedésének egyidejű csökkenése mellett.


4. A közbeszerzések értékét tekintve 2000-hez képest növekedett az építési beruházások részesedése (51,5%). Az árubeszerzések 31,4%-kal, a szolgáltatások pedig 17,1%-kal részesedtek a közbeszerzések összértékéből.


5. A mikro-, kis- és középvállalkozások 2001-ben 2517 közbeszerzési eljárást nyertek meg (az összes eljárás 65,4%-át) 357,9 milliárd forint értékben (a közbeszerzések összértékének 59%-a). Mindkét összevetésben jelentős növekedés tapasztalható 2000-hez képest, ahol a vonatkozó részesedési mutatók 51,3%, illetve 49,1% voltak.

6. Külföldi székhelyű ajánlattevők 2001-ben 190 közbeszerzési eljárást nyertek meg (az összes eljárás 4,9%-át) 46,5 milliárd forint értékben, ami a közbeszerzések összértékének 7,7%-a. Az eljárások számának részarányát tekintve némi növekedés, az érték részesedését tekintve viszont jelentősebb csökkenés tapasztalható 2000-hez viszonyítva. (A vonatkozó mutatók 4,4%, illetve 9,6% voltak.)
A külföldi székhelyű cégeken belül továbbra is kimagasló az EU-beli vállalkozások részesedése a megnyert tenderek összértékéből (82,6%). Az EFTA-beli szállítók részesedése 6,1%, a CEFTA-belieké 6,4%, míg az egyéb külföldi cégeké 4,9%.


7. A Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárások száma 2001-ben 830 volt, szemben a 2000. évi
700-zal. Ez 18,6%-os növekedést jelent. Más megközelítésben 2001-ben az eljárások 21,6%-át támadták meg a Döntőbizottság előtt (ugyanez az arány 2000-ben 18,9% volt).
2001-ben hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárások indítása kapcsán 742 esetben tájékoztatták a Döntőbizottság elnökét, szemben a 2000. évi 679-cel. A Döntőbizottság elnöke a rendelkezésére bocsátott iratok alapján 152 esetben kezdeményezett hivatalból jogorvoslati eljárást (2000-ben 137 esetben).


8. Jogorvoslati eljárásokban az alábbi döntések születtek 2001-ben:
– jogsértés megállapítása: 325
– elutasítás: 297
– eljárás megszüntetése: 149
– folyamatban lévő ügy: 96

A Döntőbizottság 2001. évben kiadott határozataival kapcsolatban 2002. elejéig 105 esetben fordultak keresettel a Fővárosi Bírósághoz (2000-ben 125 esetben).


9. A Közbeszerzések Tanácsa a 2001. őszén meghirdetett pályázat alapján kiegészítette a minősített ajánlattevők 2001–2002. évekre szóló jegyzékét, melyen immár rekord számú, 246 minősített szállító szerepel.