a 2002 febru�rj�ban megrendezend�
szakmai konferenci�r�l
A K�zbeszerz�sek Tan�csa a K�zbeszerz�si �rtes�t� 2001. december
12-ei 50. sz�m�ban t�j�koztatta tisztelt el�fizet�it �s olvas�it, hogy 2002.
febru�r 18�19-�n a Danubius Hotel H�li�ban "K�zbeszerz�sek a XXI. sz�zad elej�n"
c�mmel k�tnapos szakmai konferenci�t rendez. A konferenci�ra a szervez�ssel
megb�zott PROMO Kereskedelemfejleszt�si Kft.-hez a jelentkez�si lapot post�n
(1064 Budapest, R�zsa u. 55.), faxon (06-1342-0973), e-mailban (kozbeszkonf@promoexh.hu)
vagy a konferencia honlapj�n (www.promoexh.hu/kozbeszkonf) kereszt�l lehet eljuttatni.
A K�zbeszerz�sek Tan�csa felh�vja az �rdekl�d�k figyelm�t, hogy a konferencia
jelentkez�si hat�ridej�t 2002. febru�r 1-j�ig meghosszabb�tja.
A K�zbeszerz�sek Tan�csa a rendezv�ny r�szletes programj�t �s a jelentkez�si
lapot az al�bbiakban bocs�tja ism�telten az el�fizet�k �s olvas�k rendelkez�s�re.
MEGH�V�
a K�zbeszerz�sek Tan�csa �ltal megrendezend�
"K�ZBESZERZ�SEK A XXI. SZ�ZAD ELEJ�N"
c�m� konferenci�ra
2002. febru�r 18�19.
Budapest, Danubius Hotel H�lia
A konferencia programja:
1. nap (2002. febru�r 18.)
9.30 Megnyit�: Ber�nyi Lajos, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak eln�ke
Jogszab�lyv�ltoz�s �s joggyakorlat, jogorvoslatok a k�zbeszerz�sek k�r�ben
Levezet� eln�k: Morvayn� dr. V�gh Katalin, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak tagja
10.15�11.00 A k�zbeszerz�si szab�lyoz�s v�ltoz�sa az Eur�pai Uni�ban
El�ad�: Alfonso Mattera Ricigliano, az Eur�pai Bizotts�g bels� piaccal foglalkoz�
f�igazgat�s�g�nak helyettes vezet�je
11.00�11.25 K�v�sz�net
11.25�12.10 A k�zbeszerz�si szab�lyoz�s v�ltoz�sa Magyarorsz�gon, k�l�n�s tekintettel
a jogharmoniz�ci�s k�vetelm�nyekre
El�ad�: Dr. N�meth Anita f�oszt�lyvezet�, Igazs�g�gyi Miniszt�rium
12.10�13.00 A jogorvoslati elj�r�sok tapasztalatai az Eur�pai Uni�ban
El�ad�: Dr. Czuczai Jen�, az Eur�pai Jogakad�mia aleln�ke
13.00�14.00 Eb�dsz�net
14.00�16.30 Szekci��l�sek
A) K�zbeszerz�si gyakorlat az Eur�pai Uni�ban � holland �s d�n nemzeti gyakorlat
Levezet� eln�k: Havasi Tibor, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak f�titk�ra
Vitaind�t� el�ad�st tart:
� Henk Zwijnenberg a FEDPRO eln�ke (Hollandia)
� Erik Svaneborg, a Nemzeti K�zbeszerz�si Kft. �gyvezet� igazgat�ja (D�nia)
B) Jogorvoslati tapasztalatok a k�zbeszerz�sek k�r�ben
Levezet� eln�k: Dr. Varga Zs. Andr�s, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak tagja
1. A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g gyakorlata
El�ad�: Dr. Deli Betty, a K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g eln�ke
2. A b�r�s�gi joggyakorlat tapasztalatai a k�zbeszerz�sek b�r�s�gi fel�lvizsg�lata
kapcs�n
El�ad�k:
� Dr. Lomnici Zolt�n, a Legfels�bb B�r�s�g eln�khelyettese
� Dr. S�ra Katalin, a Legfels�bb B�r�s�g b�r�ja
K�zben: 15.15�15.45 K�v�sz�net
17.00�19.00 Fogad�s
2. nap (2002. febru�r 19.)
Az elektronikus k�zbeszerz�s
Levezet� eln�k: Kelemen G�za, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak tagja
9.00� 9.40 Az elektronikus k�zbeszerz�s az Eur�pai Uni� tag�llamaiban
El�ad�: Erik Svaneborg, a Nemzeti K�zbeszerz�si Kft. �gyvezet� igazgat�ja (D�nia)
9.40�10.20 Az elektronikus k�zbeszerz�s Magyarorsz�gon
El�ad�: Dr. Dessewffy Anna, az Informatikai Korm�nybiztoss�g f�csoportf�n�ke
10.20�10.50 K�v�sz�net
�tl�that�s�g, korrupci�s vesz�ly �s etikai k�rd�sek a k�zbeszerz�sek ter�let�n,
a k�zbeszerz�sek ellen�rz�se
Levezet� eln�k: a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak eln�ke, illetve aleln�ke
10.50�11.30 Az �llami Sz�mvev�sz�knek a k�zbeszerz�sek ellen�rz�s�vel kapcsolatos
tapasztalatai
El�ad�: Dr. Kov�cs �rp�d, az �llami Sz�mvev�sz�k eln�ke
11.30�12.10 �tl�that�s�g �s korrupci�s vesz�ly
El�ad�: Tert�k �d�m, a Transparency International magyarorsz�gi tagozat�nak
eln�ke
12.10�12.50 Etika a k�zbeszerz�sekben
El�ad�: Henk Zwijnenberg, a FEDPRO eln�ke (Hollandia)
12.50�14.00 Eb�dsz�net
14.00�15.15 Szekci��l�sek
A) Az elektronikus k�zbeszerz�sr�l �s k�zz�t�telr�l
Levezet� eln�k: Nagy Levente, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak tagja
Vitaind�t� el�ad�st tart:
� Erik Svaneborg, a Nemzeti K�zbeszerz�si Kft. �gyvezet� igazgat�ja (D�nia)
� Dr. Dessewffy Anna, az Informatikai Korm�nybiztoss�g f�csoportf�n�ke
B) Kerekasztal-besz�lget�s a k�zbeszerz�sek �tl�that�s�g�r�l �s etikai k�rd�seir�l
Levezet� eln�k: Szalai Istv�n, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak tagja
A besz�lget�s r�sztvev�i:
� Henk Zwijnenberg, a FEDPRO eln�ke (Hollandia)
� Dr. L�r�nt Zolt�n sz�mvev�-igazgat�, az �llami Sz�mvev�sz�k k�pvisel�je
� a Transparency International k�pvisel�je
� Dr. B�r� L�szl�, a K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g eln�khelyettese
15.15�15.30 K�v�sz�net
15.30�15.45 Z�r� plen�ris �l�s
Ber�nyi Lajos, a K�zbeszerz�sek Tan�cs�nak eln�ke
JELENTKEZ�SI LAP
a "K�zbeszerz�sek a XXI. sz�zad elej�n" c�m�,
a K�zbeszerz�sek Tan�csa �ltal 2002. febru�r 18�19-�n Budapesten,
a Danubius Hotel H�li�ban megrendez�sre ker�l� konferenci�ra
A K�zbeszerz�sek Tan�csa (KT) neves magyar �s k�lf�ldi el�ad�k bevon�s�val k�tnapos
szakmai konferenci�t szervez a "K�zbeszerz�sek a XXI. sz�zad elej�n" c�mmel.
A rendezv�ny c�lja a k�zbeszerz�sek magyarorsz�gi �s eur�pai uni�s gyakorlat�nak,
tov�bb� a k�zbeszerz�si t�rv�ny �s a k�zbeszerz�si ir�nyelvek v�rhat� m�dos�t�sainak
ismertet�se. A KT a konferenci�val egyben f�rumot k�v�n teremteni a k�zbeszerz�si
elj�r�sok r�sztvev�inek hat�kony tapasztalatcser�j�re. A konferencia nyelve
magyar, ugyanakkor a plen�ris �l�seken, tov�bb� a szekci��l�sek egyik�n az angol
nyelv� szinkrontolm�csol�s biztos�tott, �gy a konferenci�n angolul besz�l� k�lf�ldiek
r�szv�tel�t is v�rjuk.
A konferenci�r�l tov�bbi inform�ci�k tal�lhat�ak a rendezv�ny www.promoexh.hu/kozbeszkonf
c�m� honlapj�n.
A rendezv�ny szervez�je a PROMO Kereskedelemfejleszt�si Kft. (1064 Budapest,
R�zsa u. 55., tel.: 342-0159, 342-5104, fax: 342-0973, e-mail: kozbeszkonf@promoexh.hu,
t�mafelel�s: Horv�th Attil�n� �gyvezet� igazgat�, �gyint�z�: Klosz L�szl�n�
t�mavezet�).
A kit�lt�tt jelentkez�si lapot a szervez�h�z lehet post�n, faxon, e-mail-ben
vagy a konferencia honlapj�n kereszt�l eljuttatni (a k�t ut�bbi esetben k�rj�k,
hogy a jelentkez�st faxon vagy post�n meger�s�teni sz�veskedj�k).
Az el�zetes jelentkez�si hat�rid�: 2002. janu�r 21.
Mivel a konferenci�n csak az els� 300 f� jelentkez�s�t �ll m�dunkban elfogadni,
ez�rt k�rj�k, hogy jelentkez�si lapj�t min�l el�bb tov�bb�tsa. (T�j�koztatjuk,
hogy a keretsz�mot meghalad� jelentkez�seket el�jegyz�sbe vessz�k, �s azt m�s
jelentkez� lemond�sa eset�n �rkez�si sorrendben vessz�k figyelembe.) Felh�vjuk
sz�ves figyelm�t arra, hogy a jelentkez�s lemond�s�ra 2002. janu�r 4-ig t�r�t�smentesen,
2002. janu�r 21-�n 14.00 �r�ig 30 000 Ft + �fa technikai adminisztr�ci�s k�lts�g
felsz�mol�sa mellett van lehet�s�g. Ezt k�vet�en a lemond�sra nincs m�d a teljes
r�szv�teli d�j megfizet�se n�lk�l. Az el�zetesen bejelentett r�sztvev� helyettes�t�s�t
ugyanakkor minden esetben elfogadjuk.
A konferencia r�szv�teli d�ja: 60 000 Ft + 25% �fa/f�.
A r�szv�teli d�j mag�ban foglalja mindk�t nap a meleg eb�d, a sz�netekben felszolg�lt
friss�t�k �s k�v� �r�t, valamint az els� nap est�j�n a sv�dasztalos fogad�son
t�rt�n� r�szv�tel d�j�t is, tov�bb� a szinkrontolm�csol�s �s a konferenciacsomagot.
A konferenci�n val� r�szv�tel felt�tele a r�szv�teli d�j �sszeg�nek a rendezv�ny
id�pontj�ig t�rt�n� �tutal�sa. A r�szv�teli d�j befizet�s�t igazol� okm�ny m�solat�t,
ennek hi�ny�ban az �tutal�sr�l t�rt�nt int�zked�sr�l a jelentkez� p�nz�gyi oszt�ly�nak
igazol�s�t sz�veskedj�k a rendezv�nyre mag�val hozni, s azt a regisztr�ci�n�l
bemutatni. Ennek hi�ny�ban a jelentkez� r�szv�tel�t a konferenci�n nem �ll m�dunkban
biztos�tani.
A konferencia r�sztvev�i szob�t foglalhatnak 2002. janu�r 4-ig a Danubius Hotel
H�li�ban (Budapest XIII., K�rp�t u. 62�64., tel.: 06-1-452-5800, egy�gyas szoba:
16 000 Ft/�jszaka, k�t�gyas szoba: 19 500 Ft/�jszaka/2 f�) �s 2002. janu�r 21-ig
a Hotel Ibisz Volg�ban (Budapest XIII., D�zsa Gy. �t 65., tel.: 06-1-320-9475,
egy�gyas szoba: 15 500 Ft/�jszaka, k�t�gyas szoba: 17 200 Ft/�jszaka/2 f�).
(Az �rak tartalmazz�k az �f�t �s a reggeli �r�t.) K�rj�k, hogy a foglal�sn�l
sz�veskedj�k a PROMO Kereskedelemfejleszt�si Kft.-re �s a konferencia c�m�re
hivatkozni.
Jelentkez�si lap
Jelentkez� neve, foglalkoz�sa: ...................................................................................................................
Munkahelye megjel�l�se, c�me: ..................................................................................................................
Telefon: ................................... fax: ...................................
e-mail: ...............................................................
A sz�ml�z�s c�me �s a vev� neve, amennyiben elt�r a munkahely�t�l: ............................................................
�gyint�z� neve �s el�rhet�s�ge, amennyiben elt�r a fentiekt�l: .........................................................................
El�rel�that�an a szekci��l�sek k�z�l a k�vetkez�n k�v�nok r�szt venni:
febru�r 18.: A szekci�: ..... B szekci�: .....
febru�r 19.: A szekci�: ..... B szekci�: .....
A sz�ll�st v�rhat�an ........................................................
hotelben rendelem meg (t�j�koztat� adat).
D�tum: ........................................................... ...........................................................
c�gszer� al��r�s
Jelentkez�se megrendel�snek min�s�l, �s elk�ld�s�vel egyben k�telezetts�get
v�llal arra, hogy a r�szv�teli d�jat a szervez� sz�ml�ja ellen�ben hat�rid�re
�tutalja. A jelentkez�sr�l a sz�ml�t, s egy�ttal a konferenci�r�l sz�l� tov�bbi
inform�ci�kat tartalmaz� visszaigazol�st a jelentkez�si lapon megjel�lt c�mre
k�ldj�k.
T�J�KOZTAT� A K�ZBESZERZ�SEK 2001. �VI ALAKUL�S�R�L
1. 2001-ben az aj�nlatk�r�k 3846 k�zbeszerz�si elj�r�st
folytattak le, ami a 2000. �vi 3710 elj�r�ssal szemben 3,7%-os n�veked�st jelent.
Az elj�r�sok t�pusa szerinti r�szletez�s:
2000. �v
|
2001. �v
|
Elj�r�st�pus |
elj�r�sok sz�ma
|
%
|
elj�r�sok sz�ma
|
%
|
Ny�lt elj�r�s |
2828
|
76,2
|
2983
|
77,6
|
Megh�v�sos elj�r�s |
85
|
2,3
|
67
|
1,7
|
T�rgyal�sos elj�r�s |
797
|
21,5
|
796
|
20,7
|
�sszesen |
3710
|
100,0
|
3846
|
100,0
|
2. A k�zbeszerz�sek �ssz�rt�ke 2001-ben 606,9 milli�rd forintot
tett ki, szemben a 2000. �vi 523,6 milli�rd forinttal. Ez 15,9%-os n�veked�st
jelent. Az �rt�k tekintet�ben az elj�r�sok strukt�r�ja a k�vetkez�k szerint
alakult:
2000. �v
|
2001. �v
|
Elj�r�st�pus |
elj�r�sok �rt�ke (Mrd Ft)
|
%
|
elj�r�sok �rt�ke (Mrd Ft)
|
%
|
Ny�lt elj�r�s |
395,8
|
75,6
|
428,0
|
70,5
|
Megh�v�sos elj�r�s |
4,3
|
0,8
|
15,4
|
2,5
|
T�rgyal�sos elj�r�s |
123,5
|
23,6
|
163,5
|
27,0
|
�sszesen |
523,6
|
100,0
|
606,9
|
100,0
|
A k�t t�bl�zat �sszevet�s�b�l j�l l�that�, hogy 2001-ben a ny�lt elj�r�sok sz�m�nak
r�szesed�se n�vekedett az �sszes k�zbeszerz�si elj�r�sb�l, ugyanakkor a ny�lt
elj�r�sok �rt�k�nek r�szesed�se a k�zbeszerz�sek �ssz�rt�k�b�l alacsonyabb,
mint 2000-ben volt.
A t�rgyal�sos elj�r�sok eset�ben ford�tott tendencia tapasztalhat�; az ilyen
t�pus� elj�r�sok sz�m�nak r�szar�nya alacsonyabb, mint 2000-ben volt, m�g az
�rt�ket tekintve r�szar�nyuk n�vekedett. 2000-hez k�pest jelent�sen n�tt a megh�v�sos
elj�r�sok r�szar�nya a k�zbeszerz�sek �ssz�rt�k�b�l.
3. A k�zbeszerz�sek �ssz�rt�k�b�l 2001-ben az �nkorm�nyzatok �s int�zm�nyeik
37,3%-kal, a k�zponti k�lts�gvet�si szervek �s int�zm�nyeik 28,3%-kal, a k�zszolg�ltat�k
18,1%-kal r�szesedtek. Ez nagyj�b�l megfelel a 2000. �vi ar�nyoknak, ugyanakkor
a k�zponti k�lts�gvet�si szervek r�szesed�s�nek n�veked�se tapasztalhat� az
�nkorm�nyzatok �s a k�zszolg�ltat�k r�szesed�s�nek egyidej� cs�kken�se mellett.
4. A k�zbeszerz�sek �rt�k�t tekintve 2000-hez k�pest n�vekedett az �p�t�si
beruh�z�sok r�szesed�se (51,5%). Az �rubeszerz�sek 31,4%-kal, a szolg�ltat�sok
pedig 17,1%-kal r�szesedtek a k�zbeszerz�sek �ssz�rt�k�b�l.
5. A mikro-, kis- �s k�z�pv�llalkoz�sok 2001-ben 2517 k�zbeszerz�si
elj�r�st nyertek meg (az �sszes elj�r�s 65,4%-�t) 357,9 milli�rd forint
�rt�kben (a k�zbeszerz�sek �ssz�rt�k�nek 59%-a). Mindk�t �sszevet�sben jelent�s
n�veked�s tapasztalhat� 2000-hez k�pest, ahol a vonatkoz� r�szesed�si mutat�k
51,3%, illetve 49,1% voltak.
6. K�lf�ldi sz�khely� aj�nlattev�k 2001-ben 190 k�zbeszerz�si elj�r�st
nyertek meg (az �sszes elj�r�s 4,9%-�t) 46,5 milli�rd forint �rt�kben,
ami a k�zbeszerz�sek �ssz�rt�k�nek 7,7%-a. Az elj�r�sok sz�m�nak r�szar�ny�t
tekintve n�mi n�veked�s, az �rt�k r�szesed�s�t tekintve viszont jelent�sebb
cs�kken�s tapasztalhat� 2000-hez viszony�tva. (A vonatkoz� mutat�k 4,4%, illetve
9,6% voltak.)
A k�lf�ldi sz�khely� c�geken bel�l tov�bbra is kimagasl� az EU-beli v�llalkoz�sok
r�szesed�se a megnyert tenderek �ssz�rt�k�b�l (82,6%). Az EFTA-beli sz�ll�t�k
r�szesed�se 6,1%, a CEFTA-beliek� 6,4%, m�g az egy�b k�lf�ldi c�gek� 4,9%.
7. A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g el�tti elj�r�sok sz�ma 2001-ben
830 volt, szemben a 2000. �vi
700-zal. Ez 18,6%-os n�veked�st jelent. M�s megk�zel�t�sben 2001-ben
az elj�r�sok 21,6%-�t t�madt�k meg a D�nt�bizotts�g el�tt (ugyanez az ar�ny
2000-ben 18,9% volt).
2001-ben hirdetm�ny k�zz�t�tele n�lk�li t�rgyal�sos elj�r�sok ind�t�sa kapcs�n
742 esetben t�j�koztatt�k a D�nt�bizotts�g eln�k�t, szemben a 2000. �vi 679-cel.
A D�nt�bizotts�g eln�ke a rendelkez�s�re bocs�tott iratok alapj�n 152 esetben
kezdem�nyezett hivatalb�l jogorvoslati elj�r�st (2000-ben 137 esetben).
8. Jogorvoslati elj�r�sokban az al�bbi d�nt�sek sz�lettek 2001-ben:
� jogs�rt�s meg�llap�t�sa: 325
� elutas�t�s: 297
� elj�r�s megsz�ntet�se: 149
� folyamatban l�v� �gy: 96
A D�nt�bizotts�g 2001. �vben kiadott hat�rozataival kapcsolatban 2002. elej�ig
105 esetben fordultak keresettel a F�v�rosi B�r�s�ghoz (2000-ben
125 esetben).
9. A K�zbeszerz�sek Tan�csa a 2001. �sz�n meghirdetett p�ly�zat alapj�n kieg�sz�tette
a min�s�tett aj�nlattev�k 2001�2002. �vekre sz�l� jegyz�k�t, melyen imm�r
rekord sz�m�, 246 min�s�tett sz�ll�t� szerepel.