Magyar Köztársaság Belügyminisztériuma ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (0498)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Magyar Köztársaság Belügyminisztériuma
1051 Budapest, József Attila u. 2–4.
Telefon/fax: 441-1000
megbízásából eljár:
Belügyminisztérium Beszerzési
és Kereskedelmi Részvénytársaság
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon/fax: 266-8121
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási keretszerződés a Belügyminisztérium szervezetei személyi állománya új téli szolgálati egyenruházati termékekkel történő 2002. évi alapellátásához, valamint az új nyári és téli szolgálati, továbbá társasági egyenruházat utánpótlásához szükséges alapanyagok biztosítására.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 21 000 fő (± 30%) részére – a dokumentációban meghatározott – új, egységes egyenruházati termékek gyártásához szükséges alapanyagok:
1. tétel: pamuttípusú ruházati szövetek termékcsoport
– ingszövet,
– ballonszövetek.
2. tétel: gyapjútípusú ruházati szövetek termékcsoport
– fésűs öltöny- és sapkaszövetek,
– kabátszövet.
3. tétel: esőruházati szövetek termékcsoport
– vízzáró-vízgőzáteresztő esőruházati szövet.
4. tétel: selyemszövetek termékcsoport
– poliészter jólláthatósági szövet.
5. tétel: ruházati marha nappabőr.
A felsorolt termékcsoportok részletes termékösszetételét a dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., Készletezési Osztály, ruházati raktár, 1149 Budapest, Róna utca 124–132., illetve az eseti megrendelésekben meghatározott teljesítési helyek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a 3. a) pontban meghatározott termékcsoportokon belül termékenként részajánlat tehető. Ajánlatkérő az ajánlatokat termékenként értékeli és termékenként hirdet nyertest.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
– alapellátásnál: a szerződés megkötésétől 2002. szeptember 15-ig,
– utánpótlásnál: a szerződés megkötésétől 2006. december 31-ig feladott eseti megrendelések teljesüléséig.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. épület, I. szint 111.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 8.00–13.30 óra között, a közzétételt követő első naptól számított 20. napig. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 200 000 Ft, azaz kétszázezer forint + áfa összegnek a BM BK Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára történt befizetéséről szóló igazolás ellenében az 5. a) pontban meghatározott címen vehetik át. A dokumentációnak az 5. a) pont alatti szervezettől történő megvásárlása az ajánlattétel feltétele. A dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére – a Kbt. 37. § (4) bekezdés esetét kivéve – nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 12.00 óra. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. épület, I. szint 11., illetve az ajánlatok bontásának napján – az ajánlattételi határidőig – a 7. b) pontban megadott helyszín.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: –
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Belügyminisztérium Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. épület, fszt., tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: hazai ajánlattevő esetében 2 000 000 Ft, azaz kettőmillió forint, külföldi ajánlattevő esetében 8065 euró, azaz nyolcezer-hatvanöt euró.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték bankgarancia vagy átutalás formájában történő adásához köti. A bankgaranciát az ajánlattevő által kiválasztott banknak kell kibocsátani, a dokumentációhoz mellékelt minta szerint. Az ajánlathoz csatolt garanciának az ajánlat érvényességének lejártáig kell érvényben lennie. Az átutalást hazai ajánlattevő esetében a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára, külföldi ajánlattevő esetén a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 55008002 euró-devizaszámlájára kell teljesíteni. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott eredeti bankgaranciát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet rendelkezésre áll. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésére az igazolt teljesítést követő 30 napon belül kerül sor.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására csatolni kell az ajánlathoz az alábbiakat:
11. aa) a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont alapján – mind az ajánlattevőre, mind a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan – az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, a számlavezető pénzintézet által kiállított nyilatkozatot az alábbi tartalommal:
– mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját,
– az ajánlattevő/alvállalkozó fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
– az ajánlattevő/alvállalkozó számláján az elmúlt 1 év során 90 napot meghaladó sorban állás volt-e,
11. ab) a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó 1998., 1999. és 2000. évi egyszerűsített mérlege és eredménykimutatása,
11. ac) a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja alapján az ajánlattevő nyilatkozata a megajánlott termék(ek)re vagy ahhoz hasonló műszaki-minőségi tartalmú termék(ek)re vonatkozó előző 3 évi (1999, 2000, 2001) forgalmáról, valamint az alvállalkozó nyilatkozata a jelen eljárásban általa vállalt teljesítésre vonatkozó előző 3 évi forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolására az ajánlatban be kell nyújtani az alábbiakat:
11. ad) a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján az előző 3 év (1999, 2000, 2001) legjelentősebb teljesítéseinek ismertetése az ajánlattevő esetében a közbeszerzés tárgyára, vagy ahhoz hasonló műszaki-minőségi tartalmú termékekre, az alvállalkozó esetében az általa vállalt teljesítésre vonatkozóan a következő tartalommal:
– a teljesítés éve,
– a teljesítés tárgya,
– a teljesítés mennyisége,
– az ellenszolgáltatás összege,
– a szerződést kötő másik fél megnevezése, valamint legalább 3, a megrendelők által kiállított referencialevél csatolása, melyben a megrendelő nyilatkozik a megkötött szerződés teljesítéséről,
11. ae) a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja alapján a megajánlott alapanyag(ok)ból 1-1 folyóméter, illetve 1 m2 minta benyújtása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
11. ba) vagy az ajánlattevő, vagy az alvállalkozó számláján az elmúlt év során 90 napot meghaladó sorban állás mutatkozik,
11. bb) az ajánlattevő vagy az alvállalkozó 1998., 1999. és 2000. évi egyszerűsített mérlege és eredménykimutatása mindhárom évben veszteséget mutat,
11. bc) az ajánlattevőnek a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozata alapján az előző 3 év bármelyikében a megajánlott termék(ek)ből, vagy ahhoz hasonló műszaki-minőségi tartalmú termék(ek)ből nem volt forgalma,
11. bd) az ajánlattevő és az alvállalkozója együtt nem tud legalább 3 referencialevelet csatolni, melyben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a megkötött szerződés teljesítéséről,
11. be) a Kbt. 44. § (2) bekezdés d) pontja alapján benyújtott bármely alapanyagminta színe eltér a dokumentációban megadott színmintától,
11. bf) a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerinti nyilatkozat alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) által együttesen teljesített évi szállítások értéke az elmúlt 3 év (1999, 2000, 2001) bármelyikében nem érte el a 3. a) pontban meghatározott 1., 2., 3. és 4. tételek esetében a nettó 100 000 000 Ft, azaz egyszázmillió forintot, az 5. tétel esetében a nettó 250 000 000 Ft-ot, azaz kétszázötvenmillió forintot.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az eredményhirdetés időpontját követően 30 napig az ajánlattevő kötve van ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat. Ajánlatkérő az ajánlatokat termékenként értékeli.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempont súlyszám
– ajánlati ár 6
– a megajánlott alapanyagok műszaki-minőségi tartalma (a dokumentációban meghatározott kiemelt paraméterekre vonatkozó vizsgálati eredmények alapján milyen mértékben elégítik ki vagy teljesítik túl a műszaki leírásban meghatározott műszaki-minőségi elvárásokat) 3
– szállítási készség 5
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1–100 pont. Az értékelés módszere részszempontok szerint az alábbi:
– ajánlati ár részszempont esetében: a maximális pontot (100) a legalacsonyabb ár kapja, a többi ár pontszáma arányosítással kerül meghatározásra, az alábbi képlettel:
pontszám = (legalacsonyabb ár/értékelendő ár) × 100,
– a megajánlott alapanyagok műszaki-minőségi tartalma értékelési részszempont esetében: az egyes megajánlott alapanyagok – a dokumentációban meghatározott kiemelt paramétereire vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségvizsgáló intézménytől származó – vizsgálati eredményeit paraméterenként minősíti az ajánlatkérő, az adott termék műszaki leírásában meghatározott megengedett eltérések figyelembevételével az alábbiak szerint:
1. azon paraméterek esetében, amelyeknél a műszaki leírás tartalmazza a minimumkövetelmény mellett a megengedett eltérés maximumát is, a középérték (ajánlatkérő által legkedvezőbbnek tartott érték) megközelítésének százalékos mértékét veszi figyelembe az ajánlatkérő a következő képlet alapján:
% = 100–abs {[2 × 100 × vizsgált érték/(előírt min. érték + előírt max. érték)]–100},
2. azon paraméterek esetében, amelyeknél a műszaki leírás csak a minimumkövetelményt tartalmazza, a minimum túlteljesítésének százalékos mértékét veszi figyelembe az ajánlatkérő a következő képet alapján:
% = (100 × vizsgált érték/előírt min. érték)–100.
Az egyes megajánlott alapanyagok ezen részszempontra adott pontszámát a kiemelt paramétereikre – fentiek alapján – meghatározott százalékértékek összege határozza meg az alábbiak szerint: a maximális pontszámot (100) a legnagyobb százalékösszeggel rendelkező termék kapja, a többi termék pontszáma arányosítással kerül meghatározásra az alábbi képlet alapján:
pontszám = (értékelendő termék százalékösszege/legmagasabb százalékösszeg) × 100.
– szállítási készség értékelési részszempont esetében: az eseti megrendelésre termékenként megajánlott szállítási tételnagyság és arra a megrendelés fogadásától vállalt szállítási határidő hányadosának meghatározásával értékeli az ajánlatkérő az ajánlattevő szállítási készségét. A legnagyobb hányadosú ajánlat kapja a maximális pontszámot (100), a többi ajánlat pontszáma arányosítással kerül meghatározásra az alábbi képlettel:
pontszám = (értékelendő ajánlat hányadosa/legnagyobb hányados) × 100.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, a fekete ruházati marha nappabőr kivételével – a Kbt. 33. § (2) bekezdése alapján – csak a 3. a) pontban megadott mennyiségtől függően ajánlhatók meg változatok, ruházati marha nappabőr esetében azonban mind mennyiségtől, mind minőségtől függően megajánlhatók változatok.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 23. napon 12.00 óra. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen óra. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő írásban hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő első naptól számított 10. napon. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az 1995. évi XL. törvény 59. § (2)–(5) bekezdéseiben foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.2. Ajánlatkérő a 11. a) pontban rögzített iratokon kívül az alábbiak benyújtását is kéri az ajánlatban:
16.2.1. A Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdései szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások tekintettel a (4)–(6) bekezdésekre, mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan.
16.2.2. Az ajánlatkérő az ajánlatban kéri megadni az 1995. évi XL. törvény 43. § (2) bekezdés a), b) és c) pontjai szerinti adatokat és információkat.
16.2.3. Az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonatának eredeti vagy hitelesített másolati példánya, valamint az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolata és a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata.
16.3. Amennyiben az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) cégkivonatában az ajánlat tárgyára vonatkozó gyártói vagy kereskedelmi tevékenységi kör nem szerepel, az az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
16.4. Az ajánlatkérő az eljárás során lehetőséget biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiányok pótlására.
16.5. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor megjelöli a legkedvezőbb ajánlatot tevőt követő ajánlattevőt, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel az ajánlattevővel fog szerződést kötni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. január 28.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. január 28.