Országos Vízügyi Főigazgatóság részvételi felhívása tárgyalásos eljárás megindítására (1061)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Országos Vízügyi Főigazgatóság
1012 Budapest, Márvány u. 1/C.
1410 Budapest, Pf. 213
Telefon: 225-4460
Fax: 375-3976
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos eljárás.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pont, tekintettel arra, hogy a közbeszerzés tárgyának műszaki bonyolultsága, valamint a végtermék műszaki átadás-átvételének procedúrája miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárás alkalmazását.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: annak érdekében, hogy a légi felvételek, valamint az azok alapján készülő ortofotóknak a vízbázisvédelmi feldolgozásához szükséges információtartalma biztosított legyen, a vízbázisok légi fényképezésére korlátozott időszak áll rendelkezésre. A feladatot a hóolvadás után, de egyfelől a lombosodás, másfelől pedig a várható tavaszi árvizek előtt kell végrehajtani.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés légi fényképezésre és ortofotók készítésére.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: 61 db vízbázis területének színes légi fényképezése, 176 db digitális ortofotó és a megfelelő domborzatmodell készítése. A légi fényképezést 1:20 000 méretarányban, színes diapozitív filmre kell végrehajtani. A felvételek szkennelésének felbontása 21 mm. További végrehajtandó feladatok: fénykép–terep azonos illesztőpontok meghatározása, a szükséges fotogrammetriai pontsűrítés végrehajtása, DTM előállítása, ortofotók elkészítése, színes plottok nyomtatása az ortofotókról. A részletes műszaki követelményeket az ajánlattételi szakaszban kiadásra kerülő műszaki dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: az ajánlatkérő székhelye.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: –
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: az ajánlatban foglalt vállalási idő, de legkésőbb 2002. november 30. Ezen belül a légi fényképezést a tavaszi lombosodás előtt, legkésőbb 2002. május 31-ig be kell fejezni.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: –
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a felhívás közzétételét követő naptól számított 11. nap 9.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Országos Vízügyi Főigazgatóság, 1012 Budapest, Márvány u. 1/C, II. em. 204.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő második munkanapon 9.00 óra.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezések bontásának napját követő második munkanapon 9.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
– a jelentkezőnek csatolnia kell valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, a fizetőkészség és -képesség megállapítására szolgáló nyilatkozatot az alábbi tartalommal:
– mióta vezeti a jelentkező bankszámláját,
– nyilatkozat a jelentkező pénzügyi helyzetéről, fizetőkészségéről és -képességéről, valamint hitelkapcsolat esetén hitelképessége minősítéséről,
– előfordult-e az elmúlt 1 évben 1 hónapot meghaladó sorban állás a bankszámlán,
– fenti tartalmú pénzintézeti nyilatkozatot a jelentkező által a teljesítésbe 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók vonatkozásában is csatolni kell,
– a jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtása az utóbbi 2 évre (1999, 2000),
– az előző 2 év (2000, 2001) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, a jelen közbeszerzési eljárás tárgyára korlátozva, a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja szerint. A referenciákat külön-külön be kell mutatni a légi fényképezésre, a színes digitális ortofotó-készítésre és az autokorrelációs eljárással készített DTM-re is, és azokat a megrendelőkkel igazoltatni kell,
– a jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói műszaki-technikai felszerelésének leírása,
– azoknak a szakembereknek, vezetőknek a megnevezése, képzettségük és szakmai gyakorlatuk ismertetése, akiket a jelentkező be kíván vonni a teljesítésbe,
– a jelentkező vagy a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója által előállított, a közbeszerzési eljárás tárgya szerinti mintapéldány csatolása a jelentkezéshez kontaktmásolatban,
– a jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói minőségbiztosítási rendszerének – bármely nemzeti rendszerben akkreditált – tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai: a jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóra vonatkozóan:
– fizetőkészség és -képesség a csatolt pénzintézeti igazolások alapján,
– a jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók vonatkozásában az utóbbi 2 év mérleg szerinti eredménye,
– a közbeszerzési eljárás tárgya szerinti igazolt referenciák,
– a teljesítéshez szükséges minimális műszaki-technikai felszerelés,
– a teljesítéshez szükséges minimális szakembergárda,
– a közbeszerzési eljárás tárgya szerinti mintaanyag csatolása,
– mind a jelentkező, mind a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói vonatkozásában a minőségbiztosítási rendszer – bármely nemzeti rendszerben akkreditált – tanúsító általi tanúsítása.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a pénzügyi alkalmasság megítélésére bekért, a számlavezető pénzintézetek bármelyikétől származó nyilatkozat, okmány alapján a jelentkező vagy a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója bankszámlájának bármelyikén 1 hónapot meghaladó sorban állás az elmúlt 1 évben előfordult. Ugyancsak alkalmatlan minősítést kap a jelentkező, ha hitelkapcsolat esetén akár a jelentkező, akár a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója hitelminősítése gyenge vagy hitelképtelen,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkező vagy a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója negatív mérleg szerinti eredménnyel zárt az utóbbi mindkét évben,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sincsenek kifejezetten a jelen közbeszerzési eljárás tárgya szerinti, együttesen legalább a 3. a) pontban megjelölt mennyiség 50%-ának megfelelő igazolt referenciái az elmúlt 2 évben. A követelményt a légi fényképezés, a színes digitális ortofotó-készítés és az autokorrelációs eljárással készített DTM vonatkozásában is teljesíteni kell,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére légi fényképezésre alkalmas, legalább 2 db, minimálisan 300 km/óra légi fényképezési sebességet tartani tudó repülőgép, amelynek navigálása GPS vezérlésű,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 2 db, minimálisan képvándorlás-kompenzáló berendezéssel ellátott, a gyártó által nem régebben mint 2 éve kalibrált, a légi fényképezésben általánosan ismert Leica RC 30 mérőkamera műszaki paramétereit teljesíteni tudó, bármilyen gyártmányú és típusú mérőkamera. (Az ajánlatkérő nyomatékosan aláhúzza, hogy a mérőkamera jelen pontban megjelölt típusa kizárólag a nagy számú műszaki paraméter elvárt színvonalának azonosíthatósága érdekében került megnevezésre, és az ajánlatkérő elfogad bármilyen mérőkamerát, amely a szakmailag standardnak elismert fenti típusú kamerával egyenértékű),
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a bemutatott műszaki-technikai felszerelés nem tudja teljesíteni a felvételi állapotok rögzítését DGPS eljárással,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére automata előhívó berendezéssel is felszerelt, a légi felvételek fotokémiai kidolgozására alkalmas laboratórium,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 1 db, 21 mm vagy annál nagyobb felbontású fotogrammetriai szkenner, ami alkalmas a légi fényképek tekercsből történő szkennelésére,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 1 db, ±3 mm pontosságú analitikus fotogrammetriai plotter és sugárnyaláb-kiegyenlítő program az analitikus fotogrammetriai pontsűrítés végrehajtásához,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére az EOV koordinátatengelyekkel párhuzamos irányú 10 m sűrűségű GRID típusú DTM autokorrelációs eljárással történő előállítására alkalmas, legalább 2 db digitális fotogrammetriai munkaállomás,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére legalább 2 db képfeldolgozó munkaállomás a 0,5 m terepi felbontású színes digitális ortofotók előállításához, a színkiegyenlítéshez és az ortofotók mozaikolásához,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkezőnek a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóival együtt sem áll rendelkezésére a jelen közbeszerzés tárgyát képező feladatok végrehajtásában jártas, legalább 3 éves szakmai gyakorlattal és felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkező 3 szakembere, valamint legalább kétéves szakmai gyakorlattal rendelkező légi fényképésze és repülőgép-vezetője,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkező nem tud a jelentkezésbe csatolni legalább 1, általa vagy a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozója által előállított, a közbeszerzési eljárás tárgya szerinti mintamunkát,
– az ajánlatkérő a jelentkezőt a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősíti, ha a jelentkező nem csatol a minőségbiztosítási rendszerére vonatkozó – bármely nemzeti rendszerben akkreditált – tanúsító általi tanúsítást. Ugyancsak alkalmatlan minősítést kap a jelentkező, ha a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói bármelyike nem rendelkezik a minőségbiztosítási rendszerére vonatkozó – bármely nemzeti rendszerben akkreditált – tanúsító általi tanúsítással.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: –
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: három.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: –
13. Egyéb információk:
– A közbeszerzési eljárás második, ajánlattételi szakaszában az ajánlattevőknek vállalniuk kell, hogy a légi fényképezéshez beszerzik a polgári légügyi hatóság és a Magyar Honvédség illetékes szervének engedélyét.
– A légi fényképezéssel kapcsolatos feladatok végrehajtásánál a vonatkozó magyar – titokvédelmi és egyéb ide vonatkozó – jogszabályokat maximálisan be kell tartani. Az ajánlatkérő külön felhívja a figyelmet az 1995. évi LXV. törvény és a 11/995. (XI. 14.) HM rendelet légi fényképezésre vonatkozó előírásaira. A jelentkezők nyilatkozzanak a jelentkezésükben arról, hogy a minősített anyagokat – ha ilyenek a légi fényképezés során keletkeznek – a jogszabályokban előírtak szerint kezelik.
– A jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozói is a jelentkezésben kifejezetten nyilatkozzanak arról, hogy valamennyi számlavezető pénzintézetüktől csatolták a 8. pontban kért nyilatkozatot.
– A jelentkezéshez csatolni kell a jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóinak jelenlegi cégadatait tartalmazó, 30 napnál nem régebbi cégkivonatát eredetiben vagy közjegyzővel hitelesített másolatban.
– A jelentkezéseket kettős zárt borítékban kell benyújtani, melyek közül a külsőn fel kell tüntetni a jelentkező nevét, a "Légi fényképezés" jeligét és a "Csak bizottságilag bontható!" feliratot.
– A jelentkezések 6. pont szerint megtartásra kerülő bontására és a 7. pont szerinti eredményhirdetésre az ajánlatkérő jelen felhívással meghívja a határidőre jelentkezést benyújtókat.
– A jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 46. § (4)–(6), illetve (8) bekezdés szerinti írásbeli nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat, a jelentkező és a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók tekintetében.
– Az ajánlatkérő kijelenti, hogy a közbeszerzési eljárásban nem lehet résztvevő az, aki a Kbt. 46. § (2) bekezdés hatálya alá esik, és erről a jelentkezőknek, valamint a 10%-ot meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozóiknak nyilatkozniuk kell.
– Az ajánlatkérő felhívja a jelentkezők figyelmét, hogy a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlásra nem biztosít lehetőséget.
– Az ajánlatkérő tájékoztatja a jelentkezőket, hogy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot tevővel kíván szerződni.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: –
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. február 6.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. február 6.