Környezetvédelmi Minisztérium tájékoztatója az eljárás eredményéről (1808)

1. a) Az ajánlatkérő neve és címe:
Környezetvédelmi Minisztérium
1011 Budapest, Fő u. 4450.
Az ajánlatkérő nevében és képviseletében ezen közbeszerzési eljárás keretében a
Környezetgazdálkodási Intézet
1068 Budapest, Szófia u. 9.
járt el.
b) A beszerzés tárgya és mennyisége: az országos környezeti kármentesítési program keretében 19971998. között az Aquincumi Múzeum, 1031 Budapest, Szentendrei út 139., 19343/8. hrsz.-ú területéről elszállított és az aszódgalgamácsai veszélyeshulladék-lerakó telepen bértárolásra elhelyezett 896 db "big-bag" konténerben lévő 1355 tonna gáztisztító gázmassza és 248 db "big-bag" konténerben lévő 393 tonna gázmasszával szennyezett föld (összesen 1144 db "big-bag" konténerben lévő 1748 tonna veszélyes hulladék) az aszódgalgamácsai veszélyeshulladék-lerakó telepen történő végleges ártalmatlanítása.
c) Eredményes volt-e az eljárás: igen.

2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás a Kbt. 70. § (2) bekezdésének a) és c) pontjai alapján.
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az eljárás alkalmazását megalapozó körülmények ismertetése: a Környezetvédelmi és Területfejlesztési Minisztérium korábban, az országos környezeti kármentesítési program keretében közbeszerzési eljárást folytatott le, melynek eredményeképpen 1997. október 30-án vállalkozási szerződést kötött a PYRUS-FÖLDGÉP Rt.-vel (1181 Budapest, Zárdor u. 4.).
A fenti 2. b) bekezdésben rögzített eljárás tárgya az Aquincumi Múzeum területén található, gáztisztító masszából készült töltés mint elsődleges szennyező forrás felszámolása, környezetszennyezés tényfeltárása, a gyors intézkedés, a területrendezés, valamint állapotértékelő tényfeltárás és a kármentesítésre vonatkozó megvalósíthatósági tanulmány elkészítése.
Az összesen 1144 db előkezelt, stabilizált veszélyes anyagot tartalmazó "big-bag" konténer jelenleg is a vállalkozó lerakótelepén van elhelyezve. Ezt a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi Felügyelőség 2001. november 13-án kelt, KF:5753112/2001. számú, a Környezetgazdálkodási Intézet részére kiadott igazolása tanúsítja.
A szerződés értelmében a bértárolás lejártát követően a Környezetvédelmi Minisztérium köteles a teljes veszélyeshulladék-mennyiséget visszavenni, és vállalkozó lerakótelepéről saját költségen elszállítani. Időközben azonban a visszavétel helyetti végső, megnyugtató megoldásként felmerült a veszélyes hulladék végleges ártalmatlanításának szükségessége, mely a jelenlegi telepen történő végleges lerakással valósulna meg.
A Környezetvédelmi Minisztérium a vállalkozási (kárfelszámolási) szerződésen túlmutató végleges ártalmatlanítás tekintetében a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 70. § (2) bekezdésének a) és b) pontja alapján hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást folytatott le, tekintettel arra, hogy előre nem látható körülmények folytán a szolgáltatás teljesítéséhez szükségessé vált az eredeti szerződésben nem szereplő kiegészítő szolgáltatásnak a korábbi nyertes ajánlattevővel való elvégzése.
Az US TDA program keretében elkészült, s a kárfelszámolás során felhasználni kívánt megvalósíthatósági tanulmányok ugyanis nem kínálnak olyan tervjavaslatokat, amelyek szakmai szempontból megnyugtatóan biztosították volna a veszélyes anyag minél előbb történő végleges ártalmatlanítását. A fentiekben részletezett, előre nem látható körülmények szükségessé tették, hogy a bértárolás lejártával mielőbb sor kerüljön a veszélyes hulladék végleges ártalmatlanítására, minél előnyösebb gazdasági feltételek mellett.
A végleges ártalmatlanításra szánt veszélyes anyagok előkezelése, stabilizálása és speciális csomagolása és a lerakótelepen történő elhelyezése már a korábbi szerződés teljesítése során megtörtént.
A kiegészítő szolgáltatást nem lehet műszakilag vagy gazdaságilag elválasztani a korábban kötött szerződéstől, mivel a nagy mennyiségű veszélyes anyag a jogszabályok által előírt speciális kezelés és csomagolás után a vállalkozónak a környezetvédelmi hatóság által is jogerősen engedélyezett lerakótelepén került elhelyezésre.
A veszélyes anyag egyéb módon, más lerakótelepen történő végleges ártalmatlanítása a hulladék veszélyes mivoltából adódó szakhatósági előírások következtében annak további kezelését, szállítását és elhelyezését igényelné, amelyet újabb környezetvédelmi hatósági engedélyezési eljárásnak kellene megelőznie.
A fenti körülményekből adódód műszaki-technológiai követelmények érvényesítése egyéb eljárásban jelentős nehézséget okozna, az ezzel járó esetleges többletkiadások pedig aránytalan gazdasági kockázattal járnának ajánlatkérőre nézve.
c) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén az ajánlattételre felkértek felsorolása: PYRUS-RUMPOLD Rt., 1181 Budapest, Zádor u. 4.

3. Az eredményhirdetés időpontja: 2002. február 18., 10.00 óra.

4. Az ajánlatok elbírálásának szempontja és a 34. § (3) bekezdésében foglaltak, ha azokat a részvételi felhívásban nem tették közzé: az ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálta el az ajánlatokat. Az összességében legelőnyösebb ajánlat megítélésére szolgáló részszempontokat és azok pont- és súlyszámait az ajánlatkérő az alábbiakban határozta meg:
részszempontok súlyszámok
a kért ellenszolgáltatás összege 5
az ajánlatott megoldás műszaki megvalósíthatósága 4
Adható pontszám: 1100 pontig.

5. a) A nyertes ajánlattevő neve és címe: PYRUS-RUMPOLD Rt., 1181 Budapest, Zádor u. 4.
b) A nyertes ajánlattevőnek a Kkvt. szerinti minősítése: nem tartozik a Kkvt. hatálya alá.

6. A nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevő neve és címe:

7. A beérkezett ajánlatok száma: egy.

8. Az ajánlattevő(k) neve és címe: PYRUS-RUMPOLD Rt., 1181 Budapest, Zádor u. 4.

9. Az ellenszolgáltatás összege: 34 960 000 Ft + 12% áfa, azaz harmincnégymillió-kilencszázhatvanezer forint + 12% áfa, azaz bruttó 39 155 200 Ft, azaz harminckilencmillió-egyszázötvenötezer-kettőszáz forint.

10. a) A beszerzés tárgyának az a része és értéke, amire nézve az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (ha ez az ajánlatban szerepelt):
b) A beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt):
c) A teljesítésben egyébként a beszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben részt vevő szervezetek (személyek) neve és címe (ha ez az ajánlatban szerepelt):

11. Ha az eljárás eredménytelen, ennek oka:

12. Egyéb információ:

13. a) Az eljárást megkezdő hirdetmény közzétételének napja:
b) Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban az ajánlati felhívás kiküldésének, illetve a 71/B. § (2) bekezdése szerinti esetben a bizottság tájékoztatásának napja: 2001. december 20.

14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra:

15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. február 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. február 27.