PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatala ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2533)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
PM Vám- és Pénzügyőrség
Országos Parancsnoksága
Beruházási és Elhelyezési Hivatalának vezetője
1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9.
Telefon: 202-5790
Fax: 202-5480
Ajánlatkérő nevében megbízott képviselőként jár el:
Szentmiklósi & Társa Ügyvédi Iroda
1036 Budapest, Kolosy tér 5-6.
Telefon: 250-8254
Fax: 250-8248
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: az Európai Unió PHARE-programja és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásában megvalósuló Barcs határátkelőhely beruházása kivitelezése során a független mérnök (projektmenedzser) tevékenységének ellátása, mely a kivitelezők kiválasztásában és a kiviteli tervdokumentáció felülvizsgálatában szakértői feladatok ellátásával kezdődik, és az utó-felülvizsgálati eljárás lefolytatásával, az ott feltárt szavatossági hibák kijavításának elvégzésével fejeződik be. A kivitelezővel megkötendő vállalkozási szerződés FIDIC alapú lesz. A további részleteket az ajánlatkérési dokumentáció tartalmazza.
b) A teljesítés helye: Barcs határátkelőhely.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: kezdés: a megbízási szerződés aláírásakor. Befejezés: várhatóan 2002. december 31., mely a kivitelezés határidejének függvényében változhat ahhoz igazodóan. Utófelülvizsgálat lezárása: várhatóan 2003. december 31., mely a kivitelező által vállalt garanciális kötelezettségek függvényében változhat ahhoz igazodóan.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., II. em. 208. Telefon: 202-5790. Fax: 202-5480.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlati felhívás megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 15. napig, amennyiben ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap. A dokumentáció átvehető hétfőtől csütörtökig 9.00-14.00 óra, pénteken 9.00-12.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők az ajánlatkérési dokumentációt az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01454062 számú számlájára történt 80 000 Ft + 25% áfa = 100 000 Ft, azaz százezer forint összegnek - "Barcs határátkelőhely független mérnökfeladatainak ellátása" megjelöléssel - a befizetést igazoló okmány eredeti példányának bemutatása ellenében, illetve az ellenérték személyesen történő kifizetését követően vehetik át az 5. a) pontban megjelölt címen. A befizetési okmányon a befizetés jogcímét fel kell tüntetni. Az ajánlatkérési dokumentáció ellenértékének visszakövetelésére a Kbt. 37. § (4) bekezdésben foglaltakat kivéve nincs lehetőség.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívásnak a Közbeszerzési Értesítőben történő közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, Beruházási és Elhelyezési Hivatal, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9., II. em. 208.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: PM Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága, 1122 Budapest, Hajnóczy J. u. 7-9.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege 200 000 Ft, azaz kétszázezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető az ajánlatkérő Magyar Államkincstárnál vezetett 10023002-01454062 számú számlájára történő átutalással, vagy bankgarancia biztosításával. Bankgarancia, melyet az ajánlattevő által választott bank bocsát ki az ajánlatkérési dokumentációban szereplő minta alapján. A garanciának az ajánlat érvényességének lejártáig érvényben kell maradnia. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott bankgarancia eredeti példányát. Ezen igazolás csatolása nélkül benyújtott ajánlat érvénytelen, az ajánlattevő eljárásból való azonnali kizárását vonja maga után. Az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés c) pontja értelmében érvényteleníti mindazon ajánlatokat, amelyeknél az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot nem, vagy nem az előírtaknak megfelelően bocsátja rendelkezésre.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: az ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az ajánlatkérő az elvégzett munkát igazoló teljesítésigazolási jegyzőkönyv alapján benyújtott számla kézhezvételét követő 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (1) bekezdése szerint:
- valamennyi számlavezető bank (pénzintézet) 30 napnál nem régebbi eredeti vagy közjegyző által hitelesített nyilatkozata az ajánlattevő fizetőképességének megállapítására az alábbi tartalommal [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont]:
- mióta vezeti a gazdálkodószervezet bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről, 2000. és 2001. évi forgalmáról,
- a gazdálkodószervezet fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- számláján sorban állás előfordult-e, ha igen, akkor utoljára mikor,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján az 1991. évi XVIII. számviteli kötelezettségének megfelelően az ajánlattevőre vonatkozó beszámolási kötelezettségnek megfelelő számviteli dokumentum az 1999., 2000. évekről (összevont) konszolidált éves beszámoló, éves beszámoló, egyszerűsített mérleg, kiegészítve a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pontjának megfelelő nyilatkozattal.
Műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdése szerint:
- az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozója ismertesse az előző 3 év (1999-2001.) legjelentősebb komplex műszaki ellenőri feladatait, különös tekintettel a közbeszerzés tárgyával azonos, hasonló nagyságrendű beruházások lebonyolításában (műszaki ellenőrzésben) szerzett tapasztalatokra, külön kiemelten a PHARE-szerződés keretében a FIDIC alapú eljárás alapján lebonyolított referenciákat, valamint a folyamatban levő műszaki ellenőrzési munkák ismertetése [Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pont], a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának, a kivitelezés költségének, a munka átadáskori minősítésének, valamint az ajánlattevő szerepének és %-os részvételének ismertetésével,
- az ajánlattevőnek és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladóan igénybe venni kívánt alvállalkozónak a feladat teljesítéséhez szükséges műszaki-technikai felszereltségének bemutatása [Kbt. 44. § (2) bekezdés b) pont],
- azoknak a szakembereknek, illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük és szakmai gyakorlatuk, tapasztalataik bemutatása, akik a teljesítésért felelősek, angol nyelvi képzettség mértékének feltüntetésével, különösen azok bemutatásával, akik a minőségbiztosításért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont], valamint ezen szakemberek és vezetők szakmai önéletrajzának csatolása,
- a saját és a teljesítésbe bevonni kívánt egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi-gazdasági szempontok:
- pénzintézeti nyilatkozat(ok) szerint az ajánlattevő számláján sorban állás volt,
- két egymást követő évben (1999., 2000.) a gazdálkodási eredménye veszteséges volt.
Műszaki szempontok:
- nem rendelkezik legalább két PHARE vagy FIDIC eljárásrend alapján lebonyolított komplex építési beruházás műszaki ellenőrzésének ellenőrizhető referenciájával,
- a teljesítésbe bevonni kívánt vezetők nem rendelkeznek legalább 5 éves felsőfokú végzettséghez kötött szakirányú gyakorlattal,
- nem rendelkezik a teljesítésért felelős személyek közül legalább 1 fő tárgyalási szintű, államilag elismert, középfokú szakmai nyelvvizsgával igazolt angol nyelvi képzettséggel,
- az ajánlattevő nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. Az ajánlattevő az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van ajánlatához, kivéve ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve az ajánlatkérési dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás szempontja alapján bírálja el [Kbt. 34. § (1) bekezdés].
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: -
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 20. nap 10.00 óra, ha ez nem munkanap, úgy az azt követő első munkanap ugyanezen időpont.
b) A szerződéskötés időpontja: ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetést követő naptól számított 8. napon köt szerződést, amennyiben az nem munkanap, úgy az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
- A Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatok és hatósági igazolások csatolása szükséges az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben általa igénybe venni kívánt alvállalkozóknak is.
- Az ajánlattevő (cég) jelenlegi állapota szerinti, 30 napnál nem régebbi cégbejegyzési okmányok másolatának csatolása [cégkivonat, az esetleges változásbejegyzés iránti kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegzővel ellátott példánya, cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldánya, a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó (megbízott aláírását is tartalmazó) írásos megbízás], illetve természetes személy esetén az ezeknek megfelelő iratok benyújtása.
- Az ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik megállapíthatóan olyan tevékenységi körrel, amely a jelen közbeszerzési eljárás tárgyát lefedi.
- A közbeszerzés azon részének megnevezése, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontok].
- Azon alvállalkozók, illetőleg a teljesítésben egyébként részt vevő szervezetek (személyek) megnevezése, akiket az ajánlattevő a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe kíván venni [Kbt. 43. § (2) bekezdés b), c) pontok].
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a műszaki tevékenység végzésére jogosult - a műszaki ellenőri névjegyzékben szereplő - személyek megnevezését és névjegyzéki engedélyük számát.
- Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát, melyben vállalja a kivitelezési szerződésben meghatározott határidőkhöz igazodó teljesítést is.
- Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a kijelölt munkatársaik, illetve szervezetük garantálja a projekt megfelelő megvalósításához - műszaki ellenőri tevékenységhez - szükséges angol nyelvi képzettséget.
- Az ajánlattevőnek, amennyiben rendelkezik olyan érvényes felelősségbiztosítással, amelyben a kártérítés felső határa eléri évenként a 15 000 000 Ft-ot, azaz tizenötmillió forintot, ajánlatába csatolnia kell a biztosítás meglétét és érvényességét igazoló kötvény (szerződés) másolatát; amennyiben nem rendelkezik ilyen felelősségbiztosítással, akkor ajánlatába csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a megfelelő felelősségbiztosítást a szerződéskötés időpontjáig megköti.
- Az ajánlatkérő jólteljesítési biztosítékként minden részszámla összegéből 10%-ot visszatart az utófelülvizsgálati eljárás lezárásáig.
- Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlatkérési dokumentáció megvásárlása. A dokumentáció át nem ruházható, közzé nem tehető.
- Ha több ajánlattevő közösen tesz ajánlatot, akkor az ajánlattevőknek egyenként kell megfelelniük a pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelményeknek [Kbt. 44. § (1) bekezdés a)-d) pontjai], közösen kell megfelelniük a műszaki alkalmassági követelmények közül a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b) és c) pontjaiban meghatározott feltételeknek, és külön-külön kell megfelelniük a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontjában rögzített feltételeknek.
- Az ajánlatkérő az ajánlattevőre és az alvállalkozókra vonatkozóan eltérő alkalmassági igazolási módot ír elő, így az ajánlattevőnek külön kell megfelelnie az előírt alkalmassági követelményeknek.
- Az ajánlat összeállításának minden költsége az ajánlattevőt terheli.
- Az ajánlatkérő képviselője az ajánlatkérési eljárás során a Beruházási és Elhelyezési Hivatal vezetője, Szelezsán György, 1122 Budapest, Hajnóczy J. utca 7-9. Telefon: 202-5790. Fax: 202-5480.
- Az ajánlatkérési dokumentációval kapcsolatban az ajánlattevők írásban az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 10. napig kérhetnek tájékoztatást, illetve tehetnek fel kérdéseket. Az ajánlatkérő a választ minden ajánlattevő részére az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 6. napig írásban megadja.
- Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot tevővel köt szerződést, amennyiben a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt az eredményhirdetéskor megnevezi.
- Az ajánlatnak a Kbt. 43. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatás összegére.
- Az ajánlatkérő biztosítja az ajánlattevők számára a Kbt. 43. § (4) bekezdés szerinti hiánypótlás lehetőségét.
- Az ajánlatkérőnek minden esetben figyelembe kell vennie az ajánlatok elbírálása során a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben meghatározottakat. Ezért az ajánlatkérő ezennel felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ott meghatározottak a jelen ajánlati felhívás részét képezik, s így az ajánlattevőknek a kérdéses adatokat az ajánlatkérési dokumentációban megadott formában szerepeltetniük kell ajánlatukban.
- Az ajánlatkérő az eljárás minden szakaszában a Kbt., az ajánlati felhívás és az ajánlatkérési dokumentáció előírásait legszigorúbban értelmezi, különösen az érvénytelenségi és kizárási okok tekintetében.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: jelen beszerzés tárgyára vonatkozóan ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2002. február 20-án megjelent 8. számában K. É. - 9956/2001 szám alatt előzetes összesített tájékoztatót tett közzé.
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. március 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. március 26.
