Magyar Köztársaság Belügyminisztériuma ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (2585)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Magyar Köztársaság Belügyminisztériuma
1051 Budapest, Roosevelt tér 1-3.
Telefon/fax: 441-1000
megbízásából eljár:
BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt.
1124 Budapest, Németvölgyi út 41.
Telefon: 269-1806
Fax: 353-1292
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a Belügyminisztérium Központi Kórház és Intézményei részére integrált egészségügyi informatikai rendszer bevezetése az alábbi területeken:
- integrált orvosszakmai rendszer (300 felhasználó): szoftverek (licencek) szállítása, kialakítása, bevezetése, kapcsolódó szolgáltatások nyújtása, támogatási szolgáltatások nyújtása,
- működést támogató szolgáltatások: IT működési szabályzat, IT biztonsági szabályzat, üzletmenet- folytonossági terv.
b) A teljesítés helye: Belügyminisztérium Központi Kórház és Intézményei az alábbi helyeken:
- 1071 Budapest, Városligeti fasor 9-11.
- 1063 Budapest, Szív u. 7.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől számított 6 hónapon belül.
A korábbi teljesítést az ajánlatkérő az értékelés során előnyben részesíti.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. em. 105.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától kezdődően munkanapokon 8.00-13.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 20. napon 13.00 óráig. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: az ajánlattevők a dokumentációt 100 000 Ft, azaz egyszázezer forint + áfa összegnek a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára történt befizetéséről szóló igazolás, valamint titoktartási nyilatkozat kitöltése és aláírása ellenében az 5. a) pontban megjelölt címen vehetik át. A dokumentációnak ajánlatkérőtől saját névre történő megvásárlása az ajánlattevők számára kötelező, ennek hiányában érvényes ajánlat nem tehető.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. napon 10.00 óra. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. em. 105., illetve az ajánlatok bontásának napján a 7. b) pontban megadott helyszín.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41., 5. ép., I. em. 105., fszt., tanácsterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti. Ajánlattevők 1 000 000 Ft, azaz egymillió forint - összegben ajánlati biztosítékot kötelesek nyújtani, melyről szóló tanúsítványt, illetve okmányt az ajánlathoz kell csatolni.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. HVB Bank Hungary Rt.-nél vezetett 10900011-00000005-50080002 számú számlájára történő átutalással vagy bankgarancia biztosításával. Bankgarancia, melyet az ajánlattevő által választott bank bocsát ki az ajánlati dokumentációban szereplő minta alapján.
A garanciának az ajánlat érvényességének lejártáig kell érvényben maradnia. Az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolására az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről vagy a bank által kibocsátott bankgarancia eredeti példányát. Ezen igazolások csatolása nélkül benyújtott ajánlat érvénytelen, az ajánlattevő eljárásból való azonnali kizárását vonja maga után. Az ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés c) pontja értelmében érvényteleníti mindazon ajánlatokat, amelyeknél az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot nem, vagy nem az előírtaknak megfelelően bocsátja rendelkezésre.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet az ajánlatkérő költségvetésében rendelkezésre áll. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése a kincstári rendnek megfelelően történik, a számla kézhezvételétől számított 15 banki napon belüli átutalással.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolására az ajánlathoz csatolni kell mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra [a továbbiakban: alvállalkozó(k)ra] vonatkozóan az alábbiakat:
- az 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 44. § (1) bekezdésének a) pontja alapján a pénzforgalmat lebonyolító valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő - alvállalkozó - bankszámláját,
- ajánlattevő - alvállalkozó - fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- ajánlattevő - alvállalkozó - számláján az elmúlt 1 év során 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt-e,
- az ajánlattevő - alvállalkozó - éves számlaforgalmának nagyságrendje (a forgalom számjegyeinek megjelölésével),
- a Kbt. 44. § (1) bekezdésének c) pontja alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) nyilatkozata(i) az 1998., 1999. és 2000. évek teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban az integrált informatikai rendszerek bevezetésének forgalmáról.
Műszaki alkalmasság igazolására benyújtandó:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) előző 3 évi (1999., 2000., 2001.) integrált informatikai rendszerek bevezetése területén szerzett legjelentősebb referenciáinak ismertetése a következő tartalommal:
- a teljesítés tárgya,
- az ellenszolgáltatás összege,
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél megnevezése,
- legalább 4 referencialevél csatolása, amelyben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről. Az ajánlattevő elfogadja a referencialevelet faxon érkezett vagy fénymásolt formában, de a dokumentumon szerepelnie kell az aláíró olvasható nevének, beosztásának és a szervezet (cég, intézmény) pecsétjének. Az ajánlattevő nem fogadja el az e-mailen érkezett és kinyomtatott referencialeveleket,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdésének c) pontja alapján azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) be kíván(nak) vonni a teljesítésbe,
- Kbt. 44. § (2) bekezdésének g) pontja alapján az ajánlattevő saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki egységei minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása a tanúsítvány másolatának becsatolásával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat alapján vagy az ajánlattevő vagy valamelyik alvállalkozó fizetési kötelezettségének rendszeresen nem tesz eleget, és az elmúlt 1 éves időszakban 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt valamelyik pénzintézeti számláján,
- az ajánlattevő számlaforgalma 9 számjegy alatt van,
- egyedül - az alvállalkozó(k) nélkül - az ajánlattevő 2000. évi belföldi forgalma nem érte el a jelen közbeszerzés tárgya ellenértékének ötszörösét,
- az ajánlattevőnek az integrált informatikai rendszerek bevezetéséből származó éves belföldi forgalma nem érte el a jelen közbeszerzés ellenértékének kétszeresét,
- az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) együttesen az elmúlt 3 évre vonatkozóan nem csatolták a komplex informatikai rendszerek (integrált kórházi, vállalatirányítási és menedzsmentrendszerek) bevezetéséről szóló 4 referencialevelet, amelyben a megrendelő kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
- az ajánlattevő és az alvállalkozó(k) az elmúlt 3 évben együttesen nem rendelkeznek legalább 1 kórházi informatikai rendszer bevezetési referenciával,
- az ajánlattevő nem rendelkezik a tevékenységére vonatkozóan - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségbiztosítási tanúsítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattevő az eredményhirdetési időpontot követően 30 napig kötve van ajánlatához.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- pénzügyi szempontok 0,3
- ajánlati ár 0,22
- késedelmi kötbér nagysága 0,02
- meghiúsulási kötbér nagysága 0,02
- jólteljesítési garancia érvényességének ideje 0,04
- orvosszakmai rendszer 0,24
- keretrendszer megvalósított funkcióinak száma (db) 0,06
- járóbeteg-alrendszer megvalósított funkcióinak száma (db) 0,06
- fekvőbeteg-alrendszer megvalósított funkcióinak száma (db) 0,06
- műtéti alrendszer megvalósított funkcióinak száma (db) 0,06
- informatikai működési folyamatokat, üzemeltetést támogató szolgáltatások száma 0,36
- teljesítési határidő 0,1
Az értékelés során adható pontszám részszempontonként: 1-100. A ponthatárok közötti pontszámok megadásának módszere: valamennyi részszempont esetében az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra: a legkedvezőbb ajánlat a legmagasabb pontot (100) kapja, a többi ajánlat ehhez képest arányosan kevesebbet.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontását követő első naptól számított 15. napon 10.00 órakor. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetést követő naptól számított 14. napon. Amennyiben ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
16.2. Ha az ajánlatkérő az eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározza, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést.
16.3. Ajánlatkérő a 11. a) pontban kért iratokon kívül az ajánlathoz kéri csatolni az alábbiakat is:
A) a Kbt. 43. § (2) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkozni kell a közbeszerzésnek azon részéről, amellyel összefüggésben harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül
B) a Kbt. 43. § (2) bekezdése b) pont alapján ajánlattevő nyilatkozata az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ról. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván igénybe venni alvállalkozó(ka)t, akkor az arról szóló nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Ha az ajánlat az A) és a B) pontra nyilatkozatot nem tartalmaz, akkor az az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
C) a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdései szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan,
D) közös ajánlattevők esetében az ajánlattevők együttműködéséről szóló megállapodás, továbbá nyilatkozatuk arról, hogy - szerződéskötés esetén - a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak,
E) mind az ajánlattevőre, mind az általa megjelölt, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan a cégbíróság által kiállított, az ajánlattételi határidőt megelőző, 30 napnál nem régebbi keltezésű cégkivonat eredeti vagy hitelesített másolati példánya, az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolata, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Ha az ajánlat nem tartalmazza a fenti iratokat, az az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után. Amennyiben az ajánlattevő vagy a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) cégkivonatában a beszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, akkor az szintén az ajánlat érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
16.4. Az ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy rendelkezik a megajánlott rendszer és elemei forgalmazásának jogosultságával. A nyilatkozat hiánya az ajánlat érvénytelenítését vonja maga után.
16.5. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét nem zárja ki, azaz lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. § szerinti igazolások, nyilatkozat utólagos csatolására, valamint formai hiányosságok pótlására.
16.6. A Kbt. 45. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az ajánlatában - kifejezetten és elkülönített módon, mellékletben - közölt üzleti titok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja.
16.7. Az intézményekbe való beléptetési szabályokra figyelemmel - a nyertes ajánlattevő által megfelelő időben leadott névsor alapján - az ajánlatkérő a beléptetni kívánt személyeket ellenőrzi, és részükre beléptetést biztosít.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. április 25.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. április 25.