KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4009)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.160/15/2002.
Tárgy: az OMS-HUNGÁRIA Kft. jogorvoslati kérelme Csurgó Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság az OMS-HUNGARIA Kft. (2890 Tata, Bacsó Béla út 37.) által Csurgó Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal (8840 Csurgó, Széchenyi tér 2., a továbbiakban: ajánlatkérő) "Csurgó város eddig csatornázatlan területének, valamint társult öt településnek szennyvízcsatornázása és a meglévő csurgói szennyvíztelep 1800 m3/d kapacitásra történő felbővítése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen benyújtott kérelem alapján indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárásban felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
A Döntőbizottság a rendelkezésre álló iratok alapján az alábbi tényállást állapította meg:
Ajánlatkérő nyílt előminősítési eljárást indított Csurgó város eddig csatornázatlan területének, valamint társult öt településnek szennyvízcsatornázása és a meglévő csurgói szennyvíztelep 1800 m3/d kapacitásra történő felbővítése tárgyában. A részvételi felhívás 2001. december 19-én a Közbeszerzési Értesítő 51. számában; helyesbítése 2002. január 16-án a Közbeszerzési Értesítő 3. számában jelent meg.
Az OMS-HLTNGARIA Kft. 2001. december 22-én jogorvoslati kérelmet terjesztett elő a Döntőbizottsághoz, amelyben kifogásolta a részvételi felhívás 10. b) pontjában meghatározott, a részvételre jelentkezőket alkalmatlanná minősítési szempontok közül a következőket:
- a cég rövid távú likviditása I. a vizsgált három év alatt (2000., 1999., 1998.) nem nő folyamatosan,
- a cég rövid távú likviditása II. a vizsgált három év alatt (2000., 1999., 1998.) nem nő folyamatosan,
- a cég rövid távú likviditása III. a vizsgált három év alatt (2000., 1999., 1998.) nem nő folyamatosan,
- a fedezet a vizsgált három év alatt (2000., 1999., 1998.) nem nő folyamatosan.
A Döntőbizottság a kérelemnek helyt adott, és megállapította, hogy ajánlatkérő megsértette a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 44. § (5) bekezdését, ezért megsemmisítette ajánlatkérő részvételi felhívása 10. b) pontjának és a részvételi dokumentáció II. 3. pontjának az OMS-HCTNGARIA Kft. kérelmében kifogásolt rendelkezéseit.
Az ajánlatkérő módosította a részvételi felhívását, a módosítás 2002. február 6-án jelent meg a Közbeszerzési Értesítő 6. számában.
A DÉLVIÉP Kft. 2002. február 27-én, a STRABAG Építő Kft. 2002. március 8-án jogorvoslati kérelmet terjesztett elő a Döntőbizottsághoz. Kifogásolták a részvételi felhívás 10. b) pontjában meghatározott és a dokumentációban értelmezett, a műszaki berendezések elhasználtsági fokával kapcsolatos alkalmatlansági szempontot.
A DÉLVIÉP Kft. 2002. március 18-án, a STRABAG Építő Kft. 2002. március 20-án visszavonta jogorvoslati kérelmét.
A Döntőbizottság a D.124/9/2002. számú határozatában a DÉLVIÉP Kft. és a STRABAG Építő Kft. kérelmére indult eljárást megszüntette.
Az OMS-HLTNGARIA Kft. 2002. március 28-án nyújtott be jogorvoslati kérelmet, amelyben kifogásolta a részvételi felhívás 10. b) pontjában meghatározott és a dokumentációban értelmezett, a műszaki berendezések elhasználtsági fokával kapcsolatos alkalmatlansági szempontot.
Az OMS-HUNGARIA Kft. a jogorvoslati kérelmét 2002. április 10-én visszavonta.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) - rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A fentiek alapján a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárásban felmerült költségek viseléséről a rendelkezőrészben foglaltak szerint határozott, figyelemmel a. Kbt. 88. § (1) bekezdés h) pontjára.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2002. április 11.
Dr. Bankó Ágnes s. k., Bujdosó Gézáné s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Hámori András s. k.,
közbeszerzési biztos