KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4493)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.193/10/2002.
Tárgy: a Magyar Aszfalt Kft. jogorvoslati kérelme a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Tartalékgazdálkodási Kht. közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Tartalékgazdálkodási Kht. (1077 Budapest, Dob u. 75-81., a továbbiakban: ajánlatkérő) "a bajai OKK részeként megépülő RO-RO terminál II. ütemének kivitelezése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen a Magyar Aszfalt Kft., akinek 2000. szeptember 1-jétől jogutódja a STRABAG Kft. (1135 Budapest, Szegedi út 35-37., képviseli: dr. Kecskés Gabriella ügyvéd, 1113 Budapest, Daróczi u. 30., továbbiakban: kérelmező) által indított jogorvoslati eljárást, a Döntőbizottság megszünteti.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
A Magyar Aszfalt Kft. jogorvoslati kérelmet nyújtott be a Döntőbizottsághoz 1999. október 10-én. Ebben kifogásolta, hogy ajánlatkérő törvénysértő módon zárta ki az eljárásból, ezért a jogsértés megállapításán túl kérte ajánlatkérővel szemben bírság alkalmazását is.
A Döntőbizottság a D.253/18/1999. határozatában a kérelemnek helyt adva megállapította, hogy a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium (1077 Budapest, Dob u. 75-81. mint tényleges ajánlatkérő) megsértette a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 26. § (2) bekezdés d) pontjára tekintettel a Kbt. 52. § (1) bekezdését, ezért vele szemben 8 000 000 forint pénzbírságot szabott ki, és kötelezte egyben őt az igazgatási szolgáltatási díj kérelmező részére történő megfizetésére is.
A Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium keresetet nyújtott be a Fővárosi Bírósághoz, kérve a Döntőbizottság határozatának felülvizsgálatát és a bírság megfizetése alóli mentesítését.
A Fővárosi Bíróság a Döntőbizottság D.253/18/1999. sz. határozatát a 13.K.42.288/1999/12. sz. ítéletével hatályon kívül helyezte, és a Döntőbizottságot új eljárásra kötelezte.
Ezen ítélet ellen a Döntőbizottság fellebbezett a Legfelsőbb Bírósághoz, kérve az I. fokú ítélet megváltoztatását és a kereset elutasítását.
A Legfelsőbb Bíróság a Kf.38.858/2000/4. számú ítéletével az elsőfokú bíróság ítéletét helyben hagyta.
A jogerős ítéletre tekintettel a Döntőbizottság 2002. április 11-én a jogorvoslati eljárást megindította, és erről a Legfelsőbb Bíróság fentebb hivatkozott ítélete és a Magyar Aszfalt Kft. eredeti jogorvoslati kérelme egyidejű megküldésével értesítette az ügyben érintett feleket.
A STRABAG Építő Kft., aki 2000. szeptember 1-jétől a Magyar Aszfalt Kft. jogutódja, a jogorvoslati eljárás megindításáról szóló értesítés kézhezvételét követően a meghatalmazással igazolt jogi képviselője útján a jogorvoslati kérelmet írásban visszavonta, és kérte a jogorvoslati eljárást a Kbt. 79. §-ának (1) bekezdésével alkalmazni rendelt Áe. 14. § (1) bekezdése alapján megszüntetni. Kérelme, illetve a jogutódlás alátámasztására becsatolta a Döntőbizottság részére a 2002. április 3-i állapotnak megfelelő cégkivonatot is.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (1) bekezdése értelmében, ha az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonja, az eljárást meg kell szüntetni.
A fentiekre tekintettel a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, és a jogorvoslati eljárást a kérelmező kérelmére megszüntette.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2002. április 25.
Dr. Bíró László s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Dr. Nagy Gizella s. k.,
közbeszerzési biztos
