KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (4508)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.169/11/2002.
Tárgy: a Főkert Kft. jogorvoslati kérelme Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Főkert Parkfenntartó-Kertészeti és Szolgáltató Kft. (1149 Budapest, Limanova tér 25., továbbiakban: kérelmező) jogorvoslati kérelmére a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata (4024 Debrecen Piac u. 20., továbbiakban: ajánlatkérő) Debrecen 1 751 601 m2 közhasznú zöldterület fenntartása és kezelése tárgyú közbeszerzési eljárása ellen indított jogorvoslati eljárást a Döntőbizottság megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeiket a felek saját maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő ajánlati felhívást tett közzé a Közbeszerzési Értesítő 2002. február 13-án megjelent számában a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában. A felhívásban ismertette a szolgáltatás teljesítési helyeit, az ajánlati dokumentációban a fenntartási munkák műszaki leírását.
A dokumentációt megvásárlók több írásbeli kérdést intéztek ajánlatkérőhöz, hiányolták - többek között - a mennyiségek pontos meghatározását. Ajánlatkérő válaszlevelében erre nézve közölte, hogy "a naturálisan meg nem adott mennyiségek ismereteit a megfelelő szakmai felkészültség alapján és a pályáztatás alá vont területek bejárását, megismerését követően minden ajánlattevő kiszámíthatja."
Kérelmező április 4-én jogorvoslati kérelmet terjesztett elő a Döntőbizottsághoz. Sérelmezte, hogy ajánlatkérő az ajánlattevőkre bízta a beszerzési tárgy pontos meghatározását, ezáltal egymással össze nem hasonlítható ajánlatokat bírál el.
A Döntőbizottság a D.169/3/2002. számú, 2002. április 16-án hozott határozatával ideiglenes intézkedésként a közbeszerzési eljárást felfüggesztette, és a szerződéskötést megtiltotta.
Ajánlatkérő a jogorvoslati eljárásban 2002. április 22-én tartott tárgyaláson bejelentette, hogy az április 15-én tartott eredményhirdetésen a közbeszerzési eljárást a Kbt. 60. § (1) bekezdés d) pontjára alapítva eredménytelennek nyilvánította, mert 55 millió Ft áll rendelkezésére a beszerzésre, ezzel szemben a legalacsonyabb összegű ajánlat is nettó 74 millió Ft ajánlati árat tartalmazott.
Kérelmező a tárgyaláson bejelentette, hogy az ajánlatkérő döntésére tekintettel a jogorvoslati kérelmétől eláll, kéri a jogorvoslati eljárás megszüntetését.
A Kbt. 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre, vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése alapján a Döntőbizottság eljárására - ha a Kbt. másképp nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni. Az Áe. 14. § (1) bekezdése így rendelkezik: "Az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja." A Döntőbizottság a kérelmező által becsatolt dokumentumok vizsgálata alapján megállapította, hogy az eljárás lefolytatására okot adó körülmény nem áll fenn.
A fenti rendelkezésekre tekintettel a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest 2002. április 23.
Dr. Csitkei Mária s. k., Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Divinyi Péterné s. k.,
közbeszerzési biztos
