Gödöllő Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (4391)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Gödöllő Város Önkormányzata
2100 Gödöllő, Szabadság tér 7.
Telefon: 28/422-004
Fax: 28/413-664
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés útkorszerűsítés teljes körű generálkivitelezésére, a teljesítési határidőre prognosztizált egyösszegű átalányáron.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Gödöllő város belterületi utcáinak korszerűsítése kapcsán
aa) Liget utca: 543 fm hosszúságú, részben kiépített út pályaszerkezetének részbeni bontása, megerősítése, valamint új szakasz kiépítése a kapcsolódó közműkiváltási és építési munkákkal,
ab) Kenyérgyári út: 505 fm hosszúságú, részben kiépített út pályaszerkezetének részbeni bontása, megerősítése, valamint új szakasz kiépítése az alábbi bontásban:
ab)1. meglévő burkolat korszerűsítése a 0+000-0+140 szelvények között,
ab)2. új útszakasz építése a 0+140-0+505 szelvények között,
a kapcsolódó közműkiváltási és építési munkákkal a felhívási dokumentáció szerint.
Az ajánlati felhívási dokumentáció részletesen tartalmazza mindazokat az adatokat, információkat, mely alapján a Kbt. 33. § (1) bekezdése figyelembevételével egyenlő eséllyel megfelelő ajánlat tehető.
b) A teljesítés helye: Gödöllő, Liget utca és Kenyérgyári út.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: az ajánlattevő az a) pontban megjelölt aa) és ab) feladatok egyikére, vagy mindkettőre együttesen is tehet ajánlatot. Együttes ajánlattétel esetén az ajánlati árat a fenti bontás szerint kell megadni.
Ajánlatkérő mindkét feladatot tartalmazó részletes felhívási dokumentációt készít, amelyekben szereplő szerződéses feladatot külön-külön is teljes körűen meg kell ajánlani.
Az aa) feladat tekintetében további részajánlat nem tehető, az ab) feladat tekintetében részajánlat az ab)1. és ab)2. bontásban adható.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a teljesítése határideje: 2002. november 30.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, Városüzemeltetési Iroda, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. III. em. 307. szoba. Telefon: 28/422-004, fax: 28/416-334.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától számított 15. napot követő első munkanapig, munkanapokon 9.00-15.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlatkérő az ajánlatok kidolgozásához dokumentációt bocsát rendelkezésre. A dokumentáció 300 000 Ft + 25% áfa = 375 000 Ft, azaz háromszázhetvenötezer forint készpénz befizetésével, vagy ajánlatkérő számlaszámára történt átutalás hitelt érdemlő igazolásával vásárolható meg. A dokumentáció, valamint annak ellenértéke 10 napon belül visszajár a Kbt. 37. § (4) bekezdésében rögzített esetekben.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlattételi határidő a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap, 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, Városüzemeltetési Iroda, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. III. em. 307. szoba. Telefon: 28/422-004, fax: 28/416-334. Az ajánlat a határidő letelte előtt 1/4 órával (tehát 9.45-10.00 óra között) már csak a nyilvános bontás helyszínén nyújtható be!
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok felbontására a jogszabályban előírt személyeken kívül az ajánlatkérő meghívja az értékelőbizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. I. em. 121. számú tárgyalóterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege a 3. a), aa) és az ab) pontban megjelölt feladat tekintetében egyaránt, külön-külön 1-1 m Ft (azaz egy-egy millió forint). Amennyiben ajánlattevő mindkét feladatra ajánlatot kíván benyújtani, abban az esetben a biztosítékot mindkét feladatra szolgáltatnia kell.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: a biztosíték teljesíthető az előírt összegnek az ajánlatkérő bankszámlájára történő befizetésével, vagy bankgarancia biztosításával. Az ajánlat érvényességének feltétele az ajánlati biztosíték felhívásban és felhívási dokumentációban megjelölt módon való szolgáltatása és annak az ajánlat mellékleteként hiteles igazolása. Az ajánlati biztosíték szolgáltatásának igazolása a benyújtási határidő lejárta után nem pótolható.
Bankgarancia nyújtása esetén: ajánlatkérő csak olyan garanciát fogad el, melyben kedvezményezettként az ajánlatkérő kerül megjelölésre, feltétel nélküli, és visszavonhatatlan, eredeti példány, valamint az ajánlati kötöttség időtartamánál legalább 10 nappal hosszabb érvényességi idővel rendelkezik. Javasolt a felhívási dokumentációkhoz mellékelt "Ajánlati garancia" formanyomtatvány kitöltése.
Átutalással teljesítés esetén: az ajánlati biztosíték az ajánlatkérő RAIFFEISEN BANK Rt.-nél vezetett 12001008-00155330-00100004 számú számlájára átutalással is szolgáltatható.
Az átutalás akkor megfelelő, ha azt az ajánlattevő teljesíti, valamint az átutalási megbízáson egyértelműen feltünteti az átutalás célját.
Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdése, valamint a felhívási dokumentációban részletezettek szerint szolgáltatja vissza. Ajánlattevőt az ajánlati biztosíték szolgáltatásáért semmilyen költségtérítés, illetve kamat nem illeti meg.
Az ajánlati biztosíték bankgarancia-levelét az ajánlatkérő letétbe helyezett értékpapírként kezeli és őrzi, azt csak az ajánlattevő cégjegyzésre jogosultja, vagy cégszerűen meghatalmazott képviselője részére adja át.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet Gödöllő Város Önkormányzat képviselő-testületének határozata alapján rendelkezésre áll. A beruházás megvalósításához szükséges pénzügyi keret egy részét támogatási forrás biztosítja. A pénzügyi teljesítés a vállalkozási szerződésben rögzített ütemezés szerint, 30 banki nap átutalási határidővel történik. A benyújtandó pénzügyi ütemterv a teljesítésnek megfelelően legfeljebb havi 1 számla benyújtását irányozhatja elő.
Ajánlattevő a felhívásban biztosított keretek között halasztott fizetésre is tehet javaslatot, mely az ajánlat elbírálásánál kedvezőbb szerződéses feltételként előnyben részesülhet.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek igazolnia kell saját, illetve a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóinak a szerződés teljesítésére való alkalmasságát az alábbiak szerint:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására:
- ajánlattevő fő forgalmát bonyolító számlavezető pénzintézetétől származó, a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességéről az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- ajánlattevő pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége,
- számláján volt-e sorban állás, ha igen, legutóbb mikor és meddig,
- a tárgyévet megelőző 3 év (1999-2001.) könyvvizsgáló által hitelesített mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának, vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával,
- a saját kivitelezésben folytatott, valamint alvállalkozásba kiadott szakirányú (út)építési tevékenységének előző 3 évi teljes forgalmáról szóló nyilatkozattal.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (1999-2001.), valamint esetleges folyamatban lévő legjelentősebb szakirányú építési beruházásainak ismertetésével (az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés jellegének, idejének, volumenének, a teljesítésbe bevont alvállalkozóknak és részvételi arányának, a saját teljesítés arányának ismertetésével, a szerződést kötő másik fél, valamint a referenciát igazoló személyek megnevezésével, elérhetőségének megjelölésével),
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni az érdemi teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségbiztosítási rendszerének ismertetése, tanúsító (auditor) általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a pénzintézeti igazolás alapján megállapítható, hogy az ajánlattevő nem hitel- vagy fizetésképes, a számláján 6 hónapot meghaladóan sorban álló tétele volt, vagy ha fizetési kötelezettségének egyszer vagy többször nem tett eleget,
- ha a benyújtott mérlegének (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg) alapján gazdálkodása bármelyik évben veszteséges volt,
- ha a 2001. évi mérleg szerinti szakirányú, saját kivitelezői tevékenységből származó nettó árbevétele nem érte el a 250 M ft nagyságrendet,
- nem rendelkezik az utóbbi 3 év tekintetében legalább 3 fővállalkozásban, vagy generálkivitelezésben végzett, befejezett, jelen beszerzés tárgyával megegyező nagyságrendű, illetve attól nagyobb volumenű, igazolt referenciával, vagy a megjelölt referenciák ellenőrzése során a megbízó negatív (elmarasztaló) referencianyilatkozatot ad,
- ha a kivitelezés irányításában részt vevő szakember nem rendelkezik a mód. 51/2000. (VIII. 9.) FVM-GM-KöViM együttes rendelet 1. sz. melléklet II. (sajátos építményfajták) besorolású, 1.1 pont szerinti, legalább "B" kategóriás felelős műszaki vezetői jogosultsággal,
- ajánlattevő nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségbiztosítási rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: a Kbt. 50. § (1)-(2) bekezdése szerint az ajánlattevők az ajánlati felhívási dokumentációban meghatározott eredményhirdetési időpontot követő 60 napig maradnak kötve az ajánlatukhoz. (Kivéve, ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozik, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.)
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve az ajánlati felhívási dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- szerződéses feltételek 42
- az előírtnál magasabb mértékű jólteljesítési bankgarancia vállalása (%) 14
- kötelező mértéken felüli garanciaidő vállalása (hónap) 14
- az előírtnál kedvezőbb kötbér vállalása (eFt/nap) 14
- vállalási ár 40
- fizetési feltételek 14
- számlázás gyakorisága (db) 7
- fizetési határidő (nap) 7
- a Kbt. 35. § (1) és (3) bekezdéseivel összhangban a kis- és középvállalkozások részvételi esélyeinek növelése 4
Az ajánlatok rész- és alszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10 pont.
A pontozás módszere, mely minden részszempont esetében azonos: a részszempontokra adott legkedvezőbb ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlati értékekhez lineáris arányosítással meghatározott pontszám rendelhető.
A részszempontokra kapott legmagasabb pontszámú ajánlat jelenti az összességében legelőnyösebb ajánlatot.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: az ajánlattevő egyidejűleg több, azonban legfeljebb 3 ajánlatot, ajánlatváltozatot is tehet az ajánlati felhívási dokumentációban részletezett feltételek szerint. Az alternatív ajánlatnak nem kell tartalmaznia az alkalmasság megítélésére kért, valamint a Kbt. 46. §-a alapján csatolandó igazolásokat, bizonylatokat, nyilatkozatokat.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásától számított 15. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor a következő munkanapon 10.00 óra. Helyszíne megegyezik az ajánlatok nyilvános felbontásának helyszínével.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő az eljárás nyertesével - vagy visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval - az eredményhirdetés napját követő 9. napon vállalkozási szerződést kíván kötni. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon. A munkaterület a szerződéskötést követően azonnal rendelkezésre áll.
16. Egyéb információk:
a) Az alap- ("A") és alternatív ("B" és "C") ajánlati kötetek elejére külön felolvasólap csatolandó a következő adatok feltüntetésével:
- ajánlattevő neve, székhelye,
- az ajánlat jellege (alap-, vagy alternatív ajánlat),
- a vállalt teljesítési határidő,
- az ajánlati nettó és bruttó prognosztizált ár,
- a 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) megnevezése, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben részt vevő egyéb szervezeteket (személyeket), valamint az ajánlat azon részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (a szervezet vagy személy megjelölése nélkül),
- az alternatív ajánlat(ok) alapajánlattól való eltéréseinek rövid, nyilvánosan ismertethető formában történő összefoglalása a Kbt. 45. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a 61. § (3) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.
b) Az ajánlatkérő igényli, hogy az ajánlattevő egyértelmű, cégszerű nyilatkozatokat csatoljon a következők szerint:
- a Kbt. 43. § (1) bekezdése szerinti tartalommal,
- a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pontja szerint részletesen határozza meg az ajánlat azon részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel kíván szerződést kötni, továbbá nyilatkozzon a b) és c) pont tekintetében. Ajánlatkérő az alvállalkozó fogalmát a Kbt. 10. § q) pontja alapján értelmezi.
A nyilatkozatok a benyújtási határidő lejártát követően nem pótolhatók és nem módosíthatóak.
c) A Kbt. 46. § (1), (2) és (3) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat a Kbt. 46. § (4)-(8) bekezdéseiben rögzítettek szerint kell az ajánlathoz csatolni, mind az ajánlattevő, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében.
d) Az ajánlattevő cégadatainak igazolásához csatolnia kell 1-1 eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatban:
- a benyújtást megelőző 60 napnál nem régebbi cégkivonatot,
- cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányait,
- folyamatban lévő változásbejegyzés iránti kérelem másolatát.
Ha a cégjegyzésre jogosult és a szerződés teljesítésében kötelezettséget vállaló személye különböző, abban az esetben a kötelezettségvállalásra jogosító, a meghatalmazott aláírási címpéldányát is tartalmazó felhatalmazást.
Amennyiben az ajánlattevő cégkivonata a beszerzés tárgyával összefüggő tevékenységi kört nem tartalmazza, ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján az ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja.
e) Az ajánlatokat az ajánlati felhívásban részletezettek szerint úgy kell kidolgozni, hogy az ajánlattevői vállalásokat és feltételeket egyértelműen rögzítő vállalkozási szerződés tervezetet mind az alapajánlat, mind az ajánlatváltozat(ok) esetében 1 eredeti példányban cégszerűen aláírva, a másolati példányokban másolati formában be kell nyújtani.
A felhívásban előírt követelményeknek eleget tevő szerződéstervezet benyújtása az ajánlat érvényességének feltétele.
f) Az ajánlatok tartalmazzanak tételesen részletezett költségvetést anyag- és díjbontásban, feltüntetve a tételhez tartozó mennyiséget és egységárat, valamint munkanemi összesítőt, főösszesítőt a felhívásban, különösen a 14. pontban megjelöltek figyelembevételével.
g) Az eljárásban csak az az ajánlattevő jogosult részt venni, aki az ajánlati dokumentációt megvásárolta és részvételét a Kbt. nem tiltja.
Ajánlattevő felelős azért, hogy ellenőrizze és azonosítsa a teljes ajánlati felhívási dokumentáció átvételét a tartalomjegyzék szerint.
Ajánlattevő köteles felülvizsgálni az ajánlati tervek, a műszaki tervek és a helyszíni információk alapján a mennyiségkimutatás tételeinek helyességét, pontosságát.
Bármilyen olyan mulasztás, melyet az ajánlattevő saját hibájából követ el amiatt, hogy nem szerez elegendő és/vagy megbízható információt az építés helyszínéről, az előzményekről, vagy egyéb olyan tényekről és körülményekről, melyek befolyásolhatják a vállalkozási szerződés teljesítését, a mennyiségkimutatás, vagy a szerződés cikkelyeinek betartását, nem menti fel ajánlattevőt a szerződés szerint reá háruló kockázatok, felelősségek és kötelmek alól.
Érvénytelen az ajánlat, ha az abban foglalt műszaki tartalom nem felel meg az ajánlati felhívási dokumentációban részletezett teljeskörűségi és egyéb követelményeknek, vagy az azoknak való megfelelőség az ajánlatból egyértelműen nem állapítható meg.
h) Ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján az eredményhirdetés során első és második helyezettet nevez meg. Az első helyezett visszalépése esetén szerződéskötésre a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevőt kéri fel.
i) Ajánlatkérő a Kbt. 38. §-ában meghatározottak figyelembevétele mellett egy alkalommal irodai és azt követően helyszíni konzultációt tart a hirdetmény közzététele napját követő 20. napon 10.00 órai kezdettel. Az irodai konzultáció helyszíne: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatala, Gödöllő, Szabadság tér 7. I. em. 121., tárgyaló.
A konzultációról készült jegyzőkönyvet az ajánlatkérő minden ajánlattevő részére 5 munkanapon belül megküldi. A válaszokat tartalmazó irat az ajánlati felhívási dokumentáció részévé válik.
Az ajánlatkidolgozáshoz szükséges további információ a Kbt. 38. §-a szerint kérhető és adható. Ajánlatkérő a válaszokat tartalmazó dokumentumot valamennyi, a felhívási dokumentációt megvásároló ajánlattevő részére megküldi. A tervező a felmerülő kérdésekre a konzultáció alkalmával válaszol.
j) Az ajánlatok összeállításával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli.
k) Az árakat magyar forintban kell megadni.
l) A nyertes ajánlattevőnek a Kbt. 74. § (3) bekezdése szerinti felelősségbiztosítást kell kötnie a szerződéses munkák egészére vonatkozóan, melynek kedvezményezettje az ajánlatkérő. Az erről szóló, biztosítótól származó szándéknyilatkozat eredeti példányát az ajánlathoz csatolni kell. A biztosítási kötvény a későbbiekben a megkötött vállalkozási szerződés mellékletét képezi.
m) Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, 5 (1 eredeti és az eredetivel azonos 4 másolat) példányban, zárt csomagban kell benyújtani. A csomagon csak a "Gödöllő, Liget utca - Kenyérgyári út korszerűsítése - teljes körű generálkivitelezés" felirat szerepeljen.
n) A zárt ajánlati csomagon belül, de külön borítékban kell elhelyezni az ajánlati biztosíték garancialevelét (leveleit), illetve az átutalási bizonylatokat.
o) Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét kizárja.
p) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 35. § (2) bekezdése értelmében az 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
q) Az ajánlati felhívásban és ajánlati felhívási dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a mód. 1995. évi XL. tv. megfelelő rendelkezései irányadóak.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. június 5.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. június 6.
