Budapest Főváros Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (5111)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Budapest Főváros Önkormányzata
nevében eljáró főpolgármester megbízásából
Budapest Főváros Önkormányzata
Főpolgármesteri Hivatal
Informatikai Ügyosztály
1052 Budapest, Városház u. 9-11. III. em. 432.
Telefon: 327-1091
Fax: 327-1803
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Budapest on-line és az információgazdálkodás szolgáltatói felületeinek kialakítása, ennek érdekében informatikai portálrendszer tervezése. A tervek alapján a rendszer kifejlesztése, a portálrendszer csomagszoftver-elemeinek (webszerver, firewall, adatbázis-kezelő, szerkesztőségi rendszer) üzembe állítása, a portálrendszer alapszolgáltatásainak kifejlesztése. Az elkészült rendszer üzembe helyezése (a rendszer tesztelése, valamint a rendelkezésre álló információk integrálása), továbbá a rendszer tartalomszolgáltatási próbaüzemeltetése 7 hónapon keresztül.
b) A teljesítés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, ajánlat csak a 3. a) pontban meghatározott beszerzés tárgyának egészére tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- a portálarculat megújítása, a jelenlegi technikai bázison a fórum-, a regisztráció-, a Budapest e-mail és a linkcsere- funkció megvalósítása (a részleges próbaüzem kezdete): 2002. október 6.
- a szolgáltatások kifejlesztése és a rendszer próbaüzemre átadása: 2003. január 6.
- a próbaüzemeltetés befejezési határideje: 2003. augusztus 6.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11. III. em. 437.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció átvehető az ajánlati felhívás közzétételének napján, továbbá az azt követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapig, az 5. a) pontban megjelölt címen, munkanapokon 10.00-14.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentáció 80 000 Ft + 20 000 Ft áfa, összesen 100 000 Ft összegnek a Fővárosi Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Banknál vezetett 11784009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára való befizetését igazoló okmány eredeti vagy másolati példányának bemutatása ellenében vehető át. A befizetési okmányon a befizetés jogcímeként a "Budapest on-line és az információgazdálkodás szolgáltatói felületeinek kialakítása projekt" megnevezést kell feltüntetni. A dokumentációt az ajánlatkérő mágneslemezen is átadja.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óráig.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11. III. em. 437.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: a közjegyzőt.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztály, 1052 Budapest, Városház u. 9-11. III. em. 432.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 1 530 000 Ft, azaz egymillió-ötszázharmincezer forint.
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték teljesíthető a 8. a) pontban meghatározott összegnek a Fővárosi Önkormányzat OTP és Kereskedelmi Bank Rt.-nél vezetett 117 84009-15490012 számú költségvetési elszámolási számlájára az ajánlattételi határidő lejártáig való átutalásával, vagy postai átutalási megbízáson való készpénzbefizetéssel. Az ajánlati biztosíték bankgaranciával is teljesíthető. A bankgarancia kedvezményezettjeként Budapest Főváros Önkormányzatát kell megnevezni, tárgyként a "Budapest on-line és az információgazdálkodás szolgáltatói felületeinek kialakítása projekt" címet kell feltüntetni. A bankgaranciának az eredményhirdetés időpontját követő 30. napig érvényesnek kell lennie. Érvénytelen az az ajánlat, amely nem tartalmazza az ajánlati biztosíték ajánlattételi határidőig való befizetésének tényét tanúsító dokumentumot: a bankgarancia-szerződést, illetőleg a banki terhelési értesítő vagy a készpénz-átutalási megbízás feladóvevényének másolati példányát.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet Budapest Főváros Önkormányzatának költségvetésében rendelkezésre áll. Ajánlatkérő előleget nem fizet, a teljesítésigazolás alapján kiállított számla kézhezvételét követő 30 napon belül az ellenszolgáltatást teljesíti.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: nem követelmény.
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek, valamint a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának egyaránt csatolnia kell az alábbiakat:
11. a)1. Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására:
11. a)1.1. Valamennyi számlavezető pénzintézetétől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat [Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pont] az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a folyószámlát,
- hogyan ítéli meg pénzügyi helyzetét, hitel- és fizetőképességét,
- a folyószámlán 1 éven belül sorban állás volt-e, fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tett-e.
11. a)1.2. Az előző 3 naptári év forgalmának és ugyanezen időszakban a beruházás tárgyához hasonló (informatikai portálrendszer tervezése és megvalósítása) munkák forgalmának ismertetése [Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont].
11. a)1. 3. A vállalkozás gazdasági adatai és a mérlegadatok alapján kiszámított mutatók a 2000. és 2001. év vonatkozásában [Kbt. 44. § (1) bekezdés d) pont], a dokumentációban részletesen meghatározott adatszolgáltatás szerint:
a) kötelezettségek részaránya: (kötelezettség/mérlegfőösszeg)
b) fedezet foka: [(saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettség) / befektetett eszközök]
c) tőkeáttétel: (hosszú lejáratú kötelezettség/saját tőke)
d) likviditás I.: [(forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek]
e) likviditás II.: (forgóeszköz/rövid lejáratú kötelezettség)
f) likviditás III.: (forgóeszközök/összes kötelezettség)
11. a)2. Műszaki alkalmasság igazolására:
11. a)2.1. Az 1999., 2000., 2001. év jelen beszerzés tárgyához (informatikai portálrendszer tervezése és megvalósítása) hasonló összetettségű munkáinak ismertetése [Kbt. 44. §
(2) bekezdés a) pont], a referenciahely felelős vezetőjétől származó pozitív visszaigazolással, a szerződést kötő másik fél megnevezésével, címének, telefonszámának és a szerződés összegének meghatározásával.
11. a)2.2. Azon szakemberek (szervezeti egységek), illetve vezetők megnevezése, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azok bemutatása, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek [Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pont].
11. a)2.3. A saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása [Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pont].
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai a Kbt. 44. § (6) bekezdése alapján:
- Nem rendelkezik az előző 3 naptári évben összesen legalább bruttó 310 millió forint értékű, a 3. a) pontban meghatározotthoz hasonló (informatikai portálrendszer tervezése és megvalósítása) munkákról szóló referenciával, oly módon, hogy a referenciák közül minimum egynek magyarországi (legalább bruttó 60 millió forint értékű) referenciának kell lennie. A referenciák közül minimum kettőt a fővállalkozónak kell igazolnia, amelyen túlmenően alvállalkozói referencia is benyújtható.
- A teljesítésbe bevont szakemberek között nem szerepel legalább 1 hardver-, 1 szoftver- és 1 designszakértő, akik a teljesítés során mindvégig közreműködnek.
- Ha a 11. a) 1.3. pontban kért pénzügyi mutatók és adatok alapján a dokumentációban részletezettek szerint számolt, összesített pontszám a minimumként elvárt 22 pontnál kedvezőtlenebb. A maximális 42 pontszám elérésének feltétele:
- a saját tőke 2001-ben a 2000. évihez képest emelkedett és 2000-ben a saját tőke > mint
a jegyzett tőke 5 pont
- 2001. évi, a mérleg szerinti eredmény pozitív vagy ha a 2000. évihez képest javulás mutatkozik 5 pont
- a 2001. évi likviditás I. mutató >= mint a 2000. évi mutató 5 pont
- a likviditás II. mutató mindkét vizsgált évben >= 1 5 pont
- a 2001. évi likviditás III. mutató >= mint a 2000. évi 5 pont
- a 2001. évi kötelezettségek részaránya mutató <= mint a 2000. évi 7 pont
- a fedezet foka mutató mindkét vizsgált évben >= 1 5 pont
- a tőkeáttétel mutató mindkét vizsgált évben <= 1 5 pont
- A csatolt bármelyik számlavezető pénzintézeti nyilatkozat szerint kedvezőtlen minősítésű hitel- és fizetőképesség, illetőleg a 2001. évben legalább 3 alkalommal 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás volt.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik, és az eredményhirdetés időpontjától számított 30. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az összességében legelőnyösebb ajánlat [Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pont].
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: a legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának elbírálási részszempontjai (a dokumentációban részletesen meghatározottak szerint):
részszempontok súlyszámok
1. Szoftverspecifikáció, szolgáltatásfejlesztés és próbaüzemeltetés ajánlati ára 36
2. A javasolt architektúra ajánlatkérő jelenlegi architektúrájához kapcsolhatóságának költségigénye 2
3. Az ajánlott hardver- és hálózati kapcsolat:
3.1. ajánlattevő által javasolt hardverkonfiguráció beszerzési listaára 4
3.2. A specifikált hardver teljesítménye 2
3.3. A specifikált hardver bővíthetősége 1
4. Az ajánlott szoftveres megoldások:
4.1. Az ajánlott szoftvermegoldások funkcionalitása 5
4.2. Az üzemeltetéshez adott szoftver- és eszköztámogatás 2
5. Az ajánlott portálszolgáltatások:
5.1. A szolgáltatásokhoz nyújtott funkcionális támogatás mennyisége 10
5.2. Az információs modell tartalma 4
5.3. A képernyőtervek tartalma 2
5.4. Az ajánlott oktatás egy főre számított mennyisége (óra) 4
5.5. A teszteléshez adott szoftver- és eszköztámogatás 2
5.6. A migrációhoz adott szoftver- és eszköztámogatás 2
6. A projekt lebonyolítása:
6.1. A vállalt feladatok végrehajtási időtartamon belüli ütemezése 3
6.2. A projekt megvalósítását biztosító módszertanok 1
6.3. Az ajánlatkérőtől elvárt közreműködés mértéke 1
6.4. A projekt vezető szakértői rendelkezésre állásának mértéke 3
7. A vállalt garanciák mértéke:
7.1. A vállalt késedelmi kötbér mértéke 2
7.2. A vállalt jólteljesítési garancia mértéke 2
7.3. A vállalt meghiúsulási kötbér mértéke 1
8. A próbaüzem szolgáltatási garanciái:
8.1. Általános hírek beérkezéstől portálra jutásig vállalt átfutási ideje (óra) 1
8.2. Sürgős hírek beérkezéstől portálra jutásig vállalt átfutási ideje (óra) 1
8.3. Nemkívánatos tartalmak maximális portálon tartózkodási ideje (óra) 1
8.4. A tárhellyel rendelkező felhasználók által a portálra szánt anyagok előzetes moderálásának átfutási ideje, az anyag portálra jutásáig számítva (óra) 1
8.5. Aktualitásukat vesztett tartalmak maximális portálon tartózkodási ideje (óra) 1
8.6. Havi budapesti hír a portálon (db) 1
8.7. Havi tudósítás a portálon budapesti rendezvényekről (db) 1
8.8. Havi háttéranyag (tanulmány, elemzés, publicisztika) elkészítése és megjelentetése a portálon (db) 1
Az elbírálás ponthatárai: valamennyi részszempontnál 1-100 pont. A megadott ponthatár úgy kerül felosztásra, hogy az adott részszempont tekintetében a legkedvezőbb ajánlat a maximális pontszámot kapja, a többi ajánlat pontszámát pedig ehhez való arányosítással számítjuk ki.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: többváltozatú ajánlat nem tehető.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlattételi határidő lejártát követő naptól számított 30. napon (amennyiben ez a nap nem munkanap, úgy az azt követő munkanapon) 10.00 óra. Az eredményhirdetésre az ajánlatkérő ezúton hívja meg az ajánlattevőket.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő első naptól számított 15. napot követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlat benyújtásának feltétele az ajánlati felhívás dokumentációjának megvásárlása. A dokumentáció másra nem ruházható át, és nem tehető közzé. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli.
16.2. Az ajánlat benyújtásának módja: az ajánlatot a kötelezettségvállalásra jogosultak cégszerű aláírásával, zárt csomagolásban, 5 (1 eredeti és az eredetivel megegyező 4 másolati) példányban kell benyújtani. A műszaki ajánlatot nem újraírható Compact Disc (CD) adathordozón, Portable Document Format (PDF, Acrobat Reader 5.0 verzióval olvasható változatban) adatformátumban rögzítve is be kell nyújtani. Az ajánlati példányon fel kell tüntetni, hogy "eredeti" vagy "másolati" példány-e. Az eredeti ajánlati példányt roncsolásmentesen, megbonthatatlan módon, zsinórral átfűzve és átkötve, majd körcímkével leragasztva, a körcímkét cégbélyegző-lenyomattal ellátva kell benyújtani. Az ajánlat egyes példányai közötti esetleges eltéréseknél az eredeti példány tartalma a mérvadó. Az ajánlat lezárt csomagolását a következő címzéssel kell ellátni: Ajánlat: "Budapest on-line és az információgazdálkodás szolgáltatói felületeinek kialakítása projekt" tárgyú közbeszerzési eljáráshoz és "kizárólag az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel!" A postán feladott ajánlatot az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli.
16.3. Ha az ajánlatkérő eredményhirdetéskor a második legkedvezőbbnek minősített ajánlatot tevőt is meghatározta, az eljárás nyertesének visszalépése esetén ezzel köt szerződést [Kbt. 59. § (1) bekezdés].
16.4. A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben foglaltak a felhívás részét képezik.
16.5. Ajánlatkérő konzultációt tart az ajánlati felhívás közzétételének napját követő 15. napot követő első munkanapon 10.00 órakor, Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztálya 1052 Budapest, Városház u. 9-11. III. em. 432. sz. helyiségében. A konzultációról készült jegyzőkönyvet a dokumentációt megvásárló valamennyi potenciális ajánlattevőnek 8 napon belül megküldi.
16.6. Az eredményhirdetés helye: Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatal Informatikai Ügyosztálya, 1052 Budapest, Városház u. 9-11. III. em. 432.
16.7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell - a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan is - a Kbt. 46. § (1)-(2) bekezdései, valamint a (4)-(6) bekezdéseiben meghatározott hatósági igazolásokat és nyilatkozatokat, valamint a Kbt. 46. § (3) bekezdése alapján a Budapest Főváros Önkormányzata Főpolgármesteri Hivatala Adó Ügyosztálya által nyilvántartott helyi iparűzési adó befizetéséről szóló igazolását.
16.8. Ajánlatkérő egy ízben, az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel lehetőséget biztosít a Kbt. 44. és 46. §-a szerinti igazolás vagy nyilatkozat utólagos csatolására, valamint egyéb, az ajánlattal kapcsolatos formai hiányosságok pótlására [Kbt. 43. § (4) bekezdés].
16.9. Az ajánlatnak tartalmazni kell a dokumentáció részét képező szerződéstervezet ajánlattevő által változatlan szövegszerkezetben kitöltött és oldalanként leszignált vállalkozási szerződését is. Az ajánlattevőnek minimum 500 000 Ft/nap késedelmi kötbért, minimum a beszerzés tárgya bruttó értékének 10%-ával megegyező mértékű meghiúsulási kötbért és minimum 8% jólteljesítési garanciát kell vállalnia.
16.10. Az alábbi feltételek, követelmények nem teljesítésekor hiánypótlást ajánlatkérő nem biztosíthat, a dokumentumok hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi:
16.10. 1. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 43. § (1) bekezdésében előírt nyilatkozatot az ajánlatkérési dokumentációban meghatározottak szerint.
16.10.2. Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, értékét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel szerződést fog kötni, e szervezet (személy) meghatározása nélkül [Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont].
16.10.3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az alábbi cégokmányok eredeti vagy másolati példányát, mind az ajánlattevőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójára vonatkozóan:
- az ajánlattételi határidőt megelőző 30 napnál nem régebbi cégkivonat,
- a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldánya,
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a megbízott aláírását is tartalmazó, írásos meghatalmazás,
- az esetleges el nem bírált változásbejegyzési kérelem cégbírósági érkeztetőbélyegző-lenyomattal ellátott példánya.
A cégkivonatban a beszerzés tárgyára feljogosító tevékenységi kör hiánya automatikusan az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
16.10.4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát, mely szerint az ajánlattevő által teljesítendő szállítások, szolgáltatások, illetve azok bármely részének ajánlatkérő általi igénybevétele nem sérti bármely harmadik személy szerzői jogát, szabadalomhoz, védjegyhez, ipariminta-oltalomhoz fűződő vagy bármilyen más iparjogvédelmi oltalmat élvező jogát. Továbbá, ha bármely harmadik személy az ajánlatkérővel szemben ilyen alapon bármilyen, így különösen kártérítési igényt támaszt, akkor ezért teljes mértékben az ajánlatkérő helyett helytáll.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. június 12.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. június 12.
