Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal részvételi felhívása tárgyalásos gyorsított eljárás megindítására (5594)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó,
Nyilvántartó és Választási Hivatal
1094 Budapest, Balázs Béla u. 35.
Telefon: 456-6512
Fax: 456-6509
Az ajánlatkérő nevében a
BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság
(BM BK Rt.)
1124 Budapest, Németvölgyi u. 41.
Telefon/fax: 332-0790
jár el.
2. a) A választott eljárás: hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos gyorsított eljárás a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontja és a 72. § (1) bekezdése alapján.
b) Az eljárás alkalmazása feltételének indokolása: a választási informatikai rendszer az okmányprojekt keretében alkalmazott fejlesztési és üzemeltetési technológiákra, megszerzett tapasztalatokra, valamint a már meglévő központi technikai erőforrásokra épül. A 2002. évi önkormányzati és az ezeket követő kisebbségi választások sikeres, a közvélemény által is elvárt követelményeknek megfelelő lebonyolításához szükséges informatikai szolgáltatási támogatás meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal, illetve egyértelműséggel, mely lehetővé teszi nyílt vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását. Az ajánlatkérő a tárgyalások keretében kívánja pontosítani, egyeztetni elvárásait, az alkalmas részvételre jelentkezőkkel folytatott tárgyalások folyamán kívánja kialakítani a megvalósítás részleteit, tekintettel annak bonyolultságára és speciális jellegére.
c) A gyorsított eljárás alkalmazása feltételeinek indokolása: a közbeszerzési eljárás elindításához szükséges pénzügyi fedezet mértékére vonatkozó kormánydöntés elhúzódása következtében az igénybe venni kívánt szolgáltatások specifikációját csak most lehetett elkészíteni, továbbá a 2002. évi helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, a helyi kisebbségi önkormányzatok választása legkorábbi időpontja 2002. október 6., a szükséges szolgáltatásokat pedig már a választás előkészítésének időszakában igénybe kell vegye az ajánlatkérő.
d) A szerződés meghatározása, aminek megkötése érdekében tárgyalni kívánnak: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a 2002. évi helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint a helyi kisebbségi önkormányzatok tagjainak választása, továbbá az országos kisebbségi választások előkészítéséhez, lebonyolításához szükséges informatikai szolgáltatási támogatás beszerzése.
b) A teljesítés helye: BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal, 1094 Budapest, Balázs Béla u. 35. szám alatti telephelye, valamint a később meghatározásra kerülőválasztási helyszínek.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem, csak teljes körű ajánlat tehető.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés megkötésétől az országos kisebbségi önkormányzatok megválasztásáig az ajánlati dokumentáció részét képző műszaki specifikációban meghatározottak szerint.
5. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
6. a) A részvételi jelentkezés határideje: a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 11. napon 10.00 óráig, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon ugyanezen óráig.
b) A részvételi jelentkezés benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): BM Beszerzési és Kereskedelmi Részvénytársaság, 1124 Budapest, Németvölgyi u. 41.
5. sz. épület I. szint, 102. szoba.
c) A részvételi jelentkezés nyelve: magyar.
d) Az (első) tárgyalás időpontja: a részvételi jelentkezések alapján alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezők ajánlatainak beadási határidejét követő első naptól számított 6. napon, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon. A tárgyalás pontos időpontjáról az ajánlattevők írásbeli értesítést kapnak.
7. A részvételi jelentkezésekkel kapcsolatos eredményhirdetés időpontja: a részvételi jelentkezés határidejét követő első naptól számított 5. nap 9.00 óra, ha ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap 9.00 óra.
8. A résztvevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
Pénzügyi, gazdasági alkalmasság igazolására a jelentkezéshez csatolni kell mind a jelentkezőre, mind az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan az alábbiakat:
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés a) pontja alapján a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű, a számlavezető pénzintézet által kiállított eredeti nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a bankszámláját,
- számláján a pénzforgalom rendszeres-e,
- fizetési kötelezettségeinek pontosan eleget tesz-e,
- amennyiben nem tesz eleget, a számláján az elmúlt 1 év során sorban állás volt-e, ha igen, utoljára mikor és hány napos,
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés b) pontja alapján a 2000. és 2001. évekre vonatkozó egyszerűsített mérleg és eredménykimutatás másolata, melyek adatai alapján ajánlatkérő a 9. a)6. pontban részletezett mutatókat számít.
- a Kbt. 44. § (1) bekezdés c) pont alapján nyilatkozat az 1999-2000-2001. év teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban országos közigazgatási informatikai projekt lebonyolítására (vagy abban történő részvétellel kapcsolatos) vonatkozó forgalmáról. [Az 1999. január 1. után alakult cég esetében a megalakulása óta eltelt évek teljes forgalmáról és ugyanezen időszakban országos közigazgatási, informatikai projekt lebonyolítására (vagy abban történő részvételre vonatkozó forgalmáról.)]
Műszaki alkalmasság igazolására vonatkozóan a jelentkezéshez csatolni kell:
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés a) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó(k) előző 3 évi (1999-2000-2001.) legjelentősebb, a jelen közbeszerzés tárgyához hasonló, országos közigazgatási informatikai projekt lebonyolításában (vagy abban történő részvételre vonatkozó) teljesített szolgáltatásainak ismertetése a következő tartalommal:
- a teljesítés ideje,
- a szerződést kötő másik fél - referenciaszemély - megnevezése (név, cím, telefon-, faxszám),
- a szolgáltatás rövid megnevezése,
- az elvégzett feladat mérete emberhónapban,
- legalább 2 referencialevél csatolása, amelyben a szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés c) pontja alapján a jelentkező és az alvállalkozó(k) azon szakembereinek, szakértőinek (szervezeti egységeinek), illetve vezetőinek (menedzsment) a megnevezése, szakmai önéletrajzuk, képzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, különösen azoknak a bemutatása, akik már részt vettek országos közigazgatási informatikai és/vagy választási informatikai projekt lebonyolításában,
- a Kbt. 44. § (2) bekezdés g) pontja alapján a jelentkező saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységei minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - tanúsító általi tanúsítása.
9. a) A részvételre jelentkezők alkalmassága elbírálásának szempontjai:
9. a)1. pénzintézettől származó nyilatkozat alapján sem a jelentkezőnek, sem valamelyik alvállalkozójának számláján nem volt 30 napot meghaladó sorban álló tétel a részvételi jelentkezést megelőző egy év alatt,
9. a)2. A jelentkező és az alvállalkozói együtt rendelkeznek az 1999-2000-2001. évek valamelyikében a közbeszerzés tárgyához hasonló országos közigazgatási informatikai projekt lebonyolítására vonatkozó forgalommal,
9. a)3. a jelentkező és alvállalkozói együtt rendelkeznek az 1999-2000-2001. évek közötti időszakban legalább 2, országos közigazgatási informatikai projekt lebonyolításában való részvételt igazoló referencialevéllel, melyben a megrendelő/szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
9. a)4. a jelentkező és alvállalkozói együtt rendelkezik legalább 15 felsőfokú informatikai végzettséggel és minimum
5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel, valamint legalább 5 olyan szakértővel, aki részt vett országos közigazgatási informatikai és/vagy választási informatikai projekt lebonyolításában.
9. a)5. a jelentkező rendelkezik érvényes, bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségtanúsító intézménytől származó minőségbiztosítási tanúsítvánnyal,
9. a)6. a jelentkező az alábbi mutatók szerinti vizsgálatkor eléri a 25 pontot:
- 2001. évi mérleg szerinti eredmény:
ha az eredmény nem negatív 5 pont,
- kötelezettségek részaránya = kötelezettségek/mérleg főösszeg: ha a 2001. évi mutató a 2000. évivel azonos vagy kisebb 7 pont,
- fedezet foka = (saját tőke + hosszú lejáratú kötelezettségek)/befektetett eszközök:
ha a 2001. évi mutató egyenlő vagy nagyobb mint egy 5 pont,
- tőkeáttétel = hosszú lejáratú kötelezettségek/saját tőke: ha a 2001. évi mutató kisebb mint egy 5 pont,
Rövid távú likviditás
- likviditás I. = (forgóeszközök-készletek)/rövid lejáratú kötelezettségek: ha a 2001. évi mutató egyenlő vagy nagyobb mint egy 5 pont,
- likviditás = forgóeszközök/rövid lejáratú kötelezettségek: ha a 2001. évi mutató egyenlő vagy nagyobb mint egy 5 pont,
- likviditás III. = forgóeszközök/összes kötelezettség: ha a 2001. évi mutató a 2000. évinél nagyobb 5 pont,
- ha a saját tőke a 2000. évihez képest nőtt, és 2000-ben a saját tőke nem kevesebb, mint a jegyzett tőke 5 pont.
Fenti paramétereknek nem megfelelő mutatókra a jelentkező az értékelés során 0 pontot kap.
b) A részvételre jelentkezőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
9. b)1. pénzintézettől származó nyilatkozat alapján a jelentkező vagy valamelyik alvállalkozó számláján a részvételi jelentkezést megelőző 1 év alatt 30 napot meghaladó sorban álló tétel volt,
9. b)2. a jelentkező és alvállalkozói együtt nem rendelkeznek az 1999-2000-2001. évek valamelyikében a közbeszerzés tárgyához hasonló országos közigazgatási informatikai projekt lebonyolítására forgalommal,
9. b)3. a jelentkező és alvállalkozói együtt nem rendelkeznek az 1999-2001 közötti időszakban legalább 2, országos közigazgatási informatikai projekt lebonyolításában való részvételt igazoló referencialevéllel, melyben a szerződő fél kedvezően nyilatkozik a szerződés teljesítéséről,
9. b)4. a jelentkező és alvállalkozói együtt nem rendelkeznek legalább 15 felsőfokú informatikai végzettséggel és minimum 5 éves szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel, valamint legalább 5 olyan szakértővel, aki részt vett országos közigazgatási informatikai és/vagy választási informatikai projekt lebonyolításában,
9. b)5. a jelentkező nem rendelkezik érvényes, bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségtanúsító intézménytől származó minőségbiztosítási tanúsítvánnyal,
9. b)6. a jelentkezőnek a 9. a)6. pont alatt rögzített mutatók szerint számított összpontszáma nem éri el a 25 pontot.
c) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
d) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak: ajánlatkérő az ajánlati felhívásban adja meg.
10. Az ajánlatkérő által meghívni kívánt ajánlattevők keretszáma: öt.
11. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: igen, maximum 2 egymástól műszakilag eltérő - de a műszaki specifikációnak megfelelő - változatú ajánlat tehető jól elkülönített formában.
12. Az ajánlatkérő által már kiválasztottak neve és címe: -
13. Egyéb információk:
13.1. A részvételi felhíváshoz az ajánlatkérő segédletet készít, melyet a részvételre jelentkezőknek a 6. b) pontban megjelölt helyen, a részvételi felhívás közzétételének napjától kezdődően naponta 8.00-13.00 óra között, a közzététel napját követő első naptól számított 5. nap 13.00 óráig bocsát díjmentesen rendelkezésre. Ha ez a nap nem munkanap, az azt követő első munkanap ugyanezen óráig.
13.2. A részvételi jelentkezést a segédletben meghatározott tartalmi és formai szempontoknak megfelelően, cégszerűen aláírva, 1 eredeti és 3 másolati példányban kell benyújtani, egyértelműen megjelölve az "eredeti" és a "másolat" példányokat. Amennyiben az egyes példányok között eltérés van, az eredeti példány az irányadó.
13.3. A részvételi jelentkezéshez a 8. pontban előírtakon kívül csatolni kell az alábbi dokumentumokat is:
- a jelentkező bemutató levele a segédletben meghatározottak szerint. Ha a jelentkezése ezt nem tartalmazza, az a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
- a jelentkező nyilatkozata a Kbt. 3. § (2) bekezdésének a), b) és c) pontjaiban foglaltakra. Ha a jelentkezés a nyilatkozatot nem tartalmazza, az a jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után,
- a Kbt. 46. § (1) és (2) bekezdése szerinti nyilatkozatok és hatósági igazolások tekintettel a (4)-(6) bekezdésekre mind a jelentkezőre, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k)ra vonatkozóan,
- a jelentkezőnek és az alvállalkozó(k)nak a részvételi jelentkezés határidejét megelőző 30 napnál nem régebbi keltezésű hiteles cégkivonata vagy annak közjegyző által hitelesített másolata és az aktuális változások bejegyzésének alapjául szolgáló okiratok másolata, valamint a cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányának másolata. Ezen iratok hiánya a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
Amennyiben a jelentkező vagy az alvállalkozó cégkivonatában a jelen közbeszerzés tárgyához kapcsolódó tevékenységi kör nem szerepel, az szintén a részvételi jelentkezés érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
- közös jelentkezés esetén a jelentkezőknek csatolni kell a jelentkezéshez az együttműködésükről szóló megállapodást. Nyilatkozniuk kell továbbá arról, hogy szerződéskötés esetén a szerződés teljesítéséért egyetemleges felelősséget vállalnak.
Közös jelentkezés esetén a jelentkezőknek külön-külön kell igazolniuk a szerződés teljesítésére vonatkozó alkalmasságukat.
13.4. Ajánlatkérő az eljárás során a 44. és a 46. § szerinti igazolások, nyilatkozatok utólagos csatolására, formai hiányosságának pótlására, valamint egyéb, a jelentkezéssel kapcsolatos formai hiányosságok pótlására nem biztosít lehetőséget.
13.5. Az ajánlatkérő a részvételre jelentkezők közül alkalmasnak minősített és kiválasztott jelentkezőknek 5 munkanapon belül írásban megküldi az ajánlati felhívást, amely tartalmazza a dokumentáció megvásárlásának feltételeit.
13.6. Az ajánlattétel határideje: az ajánlati felhívás megküldésének napját követő első naptól számított 16. napon 10.00 óráig. Ha ez a nap nem munkanap, az ezt követő első munkanap, ugyanezen óra.
14. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
15. A hirdetmény feladásának napja: 2002. június 26.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. június 26.
