KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (5781)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.263/10/2002.
Tárgy: a Zalai Általános Építési Vállalkozó Rt. jogorvoslati kérelme az Oktatási Minisztérium beruházási főosztálya közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság a Zalai Általános Építési Vállalkozási Rt. (8900 Zalaegerszeg, Kossuth L. u. 9-11., a továbbiakban: kérelmező) által az Oktatási Minisztérium beruházási főosztály (1055 Budapest, Szalay u. 10-14., nevében eljár: Kaposvári Egyetem, 7400 Kaposvár, Guba Sándor u. 40.) a "Kaposvári Egyetem részére épülő hallgatói multifunkcionális központ, oktatási és szolgáltatási férőhelyek, valamint informatikai központ megvalósításához tartozóan épületegyüttes kivitelezése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen benyújtott kérelme alapján indított jogorvoslati eljárást megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő részvételi felhívást tett közzé előminősítési eljárás megindítására a Közbeszerzési Értesítő 2002. április 3-án megjelent számában a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában.
Kérelmező 2002. május 9-én jogorvoslati kérelmet terjesztett elő a Döntőbizottsághoz. Sérelmezte, hogy ajánlatkérő érvénytelennek minősítette pályázatukat a nem megfelelő referenciák miatt és azért, mert nem állapítható meg, hogy valóban a Cégbírósághoz benyújtott 1998. évi mérleg került becsatolásra.
Ajánlatkérő észrevételében kérte a jogorvoslati kérelem elutasítását. Álláspontja szerint a Kbt. előírásainak megfelelően folytatta le eljárását és az általa megállapított érvénytelenségi indokok megalapozottak.
Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást 2002. május 9-én megindította, mivel a kérelem megfelelt a közbeszerzési eljárásról szóló - többször módosított - 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban Kbt.) 80. §-ában meghatározott feltételeknek.
A Döntőbizottság értesítette a feleket a jogorvoslati eljárás megindításáról, majd a D.263/7/2002. sz. 2002. május 28-án kelt iratával jelen ügyet egyesítette - az ugyanezen közbeszerzési eljárás ellen indított - D.272/2002. üggyel a D.263/2002. sz. alatt, egyben értesítette a feleket a tárgyalás kitűzéséről.
Kérelmező 2002. május 30-án kelt levelében bejelentette, hogy a jogorvoslati kérelmét visszavonta, egyben kéri a befizetett igazgatási szolgáltatási díj visszautalását.
A Döntőbizottság 2002. június 5-én a D.263/2002. sz. egyesített ügyet elkülönítette, ezáltal a két jogorvoslati eljárás az eredeti iktatószámok alatt folytatódik D.263/2002., illetve D.272/2002. szám alatt.
A közbeszerzésekről szóló - többször módosított - 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (2) bekezdése alapján a Bizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul.
A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint: "A bizottsági eljárásra - ha e törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni."
Az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) 14. § (1) bekezdése szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Ilyenkor a közigazgatási szerv az eljárást megszünteti, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a közigazgatási szerv az eljárást folytatja.
A fenti rendelkezésekre tekintettel a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárásban felmerült költségek viseléséről a rendelkező részben foglaltak szerint határozott, figyelemmel a Kbt. 80. § (2) bekezdésére, amely szerint: "A Bizottság kérelemre indult eljárásáért - az eljárás megindításakor - egyszázötvenezer forint igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni", valamint arra, hogy sem a Kbt., sem mögöttes jogszabályként az Áe. nem rendelkezik a kérelemre megindított eljárás visszavonása esetén az igazgatási szolgáltatási díj visszautalásáról.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2002. június 5.
Dr. Szaller Ottó s. k., Divinyi Péterné s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos
