KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (5787)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.288/7/2002.
Tárgy: dr. Kardkovács Kolos, a Közbeszerzések Tanácsának tagja által hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárás Budapest Főváros Közigazgatási Hivatala közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
Budapest Főváros Közigazgatási Hivatala (1056 Budapest, Váci út 62-64., amelynek nevében eljár: BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt., 1124 Budapest, Németvölgyi út 41-45., a továbbiakban: ajánlatkérő) "900 m2 hasznos alapterületű tetőtér I. ütemének (420 m2) beépítése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen dr. Kardkovács Kolos, a Közbeszerzések Tanácsa tagja (1055 Budapest, Honvéd u. 13-15., a továbbiakban: indítványozó) által hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást, a Döntőbizottság megszünteti.
A jogorvoslati eljárás során felmerült költségeiket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat felülvizsgálatát annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Ajánlatkérő - akinek nevében és megbízásából eljár a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt. - 2002. május 8-án ajánlati felhívást tett közzé nyílt eljárás megindítására a Közbeszerzési Értesítő 19. számában (3531/2002) a rendelkező részben írt tárgyban.
A Közbeszerzési Értesítő szerkesztőbizottsága az alábbi megjegyzést tette többek között a felhíváshoz:
"Jelen ajánlati felhívás 11. b) pont harmadik bekezdése sérti a Kbt. 44. § (6) bekezdésében foglalt rendelkezést. A hirdetmény 13. b) pont második elbírálási részszempontjai sértik a Kbt. 34. § (4) bekezdés a)-e) pontjaiban foglaltakat."
Dr. Kardkovács Kolos, a Közbeszerzések Tanácsának tagja 2002. május 21-én írásos indítványt nyújtott be a Döntőbizottsághoz, melyben hivatalból történő jogorvoslati eljárás lefolytatását kezdeményezte ajánlatkérővel szemben.
Beadványában indítványozta, hogy a Döntőbizottság ideiglenes intézkedés alkalmazásával függessze fel a közbeszerzési eljárást, alkalmazza a Kbt. 88. § (1) bekezdésének b), d) és f) pontjai szerinti jogkövetkezményeket.
Indítványát azzal indokolta, hogy véleménye szerint - a Szerkesztőbizottság álláspontjával egyetértve - ajánlatkérő megsértette a Kbt. 34. § (4) bekezdésében foglalt rendelkezéseket, mert a felhívás 11. b) és 13. b) pontjában írtak jogsértőek.
A jogorvoslati eljárás megindítását követően ajánlatkérő a Döntőbizottság részére megküldött iratok között becsatolta a megbízási szerződést is, mely szerint a közbeszerzési eljárás teljes körű lebonyolítására és az eljárás nyertesével a generálkivitelezésre vonatkozó vállalkozási szerződés megkötésére bízta meg a BM Beszerzési és Kereskedelmi Rt.-t.
A megbízott szervezet írásos észrevételében úgy nyilatkozott, hogy a jogorvoslati kérelemben foglaltakra tekintettel ajánlatkérő az ajánlati felhívás visszavonásával az eljárás megszüntetéséről döntött, és ennek megfelelően 2002. május 28-án írásban kezdeményezték a Közbeszerzési Értesítő szerkesztőbizottságánál hirdetmény közzétételét, melynek célja a közbeszerzési eljárás megszüntetése az ajánlati felhívás visszavonásával.
Az ajánlati felhívás visszavonása közzétételre került a Közbeszerzési Értesítő 2002. június 5-én megjelent 23. számában (4657/2002.)
A Döntőbizottság a jogorvoslati eljárás során ideiglenes intézkedést nem alkalmazott.
A közbeszerzésekről szóló - többször módosított - 1995. évi XL törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (1) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárására - ha a törvény másként nem rendelkezik - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (a továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdése szerint, a közigazgatási szerv a hivatalból indított, vagy folytatott eljárást - ha a megindítására, vagy folytatására okot adó körülmény már nem áll fenn - megszünteti.
A fentiekre tekintettel - mivel közbeszerzési eljárás már nincs folyamatban - a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint határozott és a jogorvoslati eljárást az Áe. 14. § (2) bekezdése alapján megszüntette.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2002. június 5.
Dr. Bíró László s. k., Kalmárné Diósy Ildikó s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Divinyi Péterné s. k.,
közbeszerzési biztos
