Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (5819)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata
8000 Székesfehérvár, Városház tér 1.
Telefon: 22/537-150
Fax: 22/537-260
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: közigazgatási munkát elősegítő szoftverrendszer tervezése, programozása, a rendszer beüzemelése, a rendszer folyamatos követése és betanítása.
- Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában zajló közigazgatási munkafolyamatok (ügymenetek) informatikai támogatottságának a felmérése, a továbbfejlesztési lehetőségek feltárása, informatikai stratégia kidolgozása,
- a vezetői, testületi, bizottsági döntés-előkészítést és -végrehajtást támogató informatikai alapú dokumentum kezelő és munkafolyamat követő (workflow) rendszer kialakítása és bevezetése,
- a felmérések eredményeként hiányosan ellátott területeken a hatósági és szakági munkafolyamatok támogatására alkalmas szoftverrendszer fejlesztése a meglévő és jól működő rendszerek integrálási lehetőségének biztosításával,
- a rendszer bevezetése, betanítása és szállítói támogatása, a bevezetéshez szükséges szoftverfelhasználói jogok (licencek) szállítása,
- a lakossági internetes tájékoztatást, adatszolgáltatást, elektronikus ügyintézést elősegítő rendszer kialakítása,
- a polgármesteri hivatal s az önkormányzat oktatási és nevelési intézményei közötti intranet alapú adatnyilvántartó rendszer kialakítása,
- adatvédelmi és mentési rendszer kialakítása.
A feladat részletes meghatározása az ajánlati dokumentációban.
b) A teljesítés helye: Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Székesfehérvár, Városház tér 1-2.; Várkörút 1/A.; dr. Koch László u. 4/B.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama: a szerződés időtartama a szerződéskötéstől számított 1 év, illetve a szállítói támogatás a teljesítésről számított 24 hónap. Ajánlatkérő a teljesítésre (szoftverrendszer tervezése, programozása, a rendszer beüzemelése, betanítása) előteljesítést elfogad.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, 8000 Székesfehérvár, Városház tér 1. I. em. 31/5., közbeszerzés.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a hirdetmény megjelenésének napján és az azt követő első naptól számított 15 napig vehető át munkanapokon 9.00-12.00 óra között személyesen.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: a dokumentációt az ajánlattevők 40 000 (negyvenezer) Ft + áfa vissza nem térítendő díj [kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésben foglalt eseteket] ellenében veheti át az 5. a) pontban meghatározott címen átvett csekk feladóvevényének a díj befizetése utáni bemutatásával. A dokumentáció megvásárlása az ajánlattétel feltétele.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: a hirdetmény megjelenésének napját követő első naptól számított 41. napon 14.00 óra. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanap 14.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): az ajánlatokat az 5. a) pontban megjelölt helyen kell benyújtani.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Székesfehérvár Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Székesfehérvár, Városház tér 1. II. em. 60/2. tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: 500 000 Ft (azaz ötszázezer forint).
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot - a választásától függően - az ajánlattételi határidő lejártáig az önkormányzat RAIFFEISEN BANK Rt. által vezetett 12023008-00153647-00100001 számú számlájára "Közigazgatási munkát elősegítő szoftverrendszer fejlesztése" címmel átutalással vagy bankgarancia biztosításával teljesítheti. Az átutalás teljesítését igazoló bankkivonatot vagy ajánlattevő számlavezetőjének bankgarancia-nyilatkozatát az ajánlathoz mellékelni kell. Érvénytelen az ajánlat, melynél az ajánlati biztosíték befizetését igazoló bankkivonatot vagy a bankgarancia-nyilatkozatot nem csatolták. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia kedvezményezettjeként Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzatát kell megnevezni. A bankgarancia-levélben tárgyként fel kell tüntetni a "Közigazgatási munkát elősegítő szoftverrendszer fejlesztése a dokumentáció szerint" címet. A bankgarancia szövegezésével kapcsolatos elvárásokat az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a közbeszerzési eljárás fedezete Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata rendelkezésére áll. Az ajánlatkérő előleget nem biztosít. A fejlesztés megvalósításának teljesítése során (szoftverrendszer tervezése, programozása, a rendszer beüzemelése, betanítása) arányos részszámlázásra van lehetőség úgy, hogy a végszámláig a szerződéses összeg maximum 60%-a vehető fel. Ajánlatkérő az igazolt teljesítés után benyújtott számlát a számla kézhezvételét követően minimum 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények:
- ajánlattevő számlavezető pénzintézeteitől származó, 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti a gazdálkodószerv bankszámláját,
- nyilatkozat az ajánlattevő pénzügyi helyzetéről, hitel- és fizetőképességéről,
- számláján sorban állás volt-e, ha igen, utoljára mikor,
- 1999., 2000. és 2001. évek éves beszámolója (mérleg, eredménykimutatás) benyújtása, amennyiben az a számviteli törvény alapján kötelező, a könyvvizsgálói záradékkal együtt (amennyiben nem kötelező a könyvvizsgálat, az éves, illetve az egyszerűsített éves beszámoló valamennyi példányán kötelező feltüntetni a következő szöveget: "A közzétett adatokat könyvvizsgáló nem ellenőrizte"),
- az ajánlattevő által 1999., 2000. és 2001. években végzett, referencialevéllel igazolt hasonló nagyságrendű és jellegű megbízásainak ismertetése az alábbiak szerint:
- a megrendelő neve, címe, telefonszáma,
- a teljesítés helye, ideje,
- a vállalkozási díj összege,
- a teljesítéshez szükséges műszaki-technikai felszereltségének bemutatása.
- a teljesítés minőségbiztosításáért felelős műszaki vezető megnevezése, bemutatása, végzettsége, szakmai gyakorlata,
- saját minőségbiztosítási rendszerének - bármely nemzeti rendszerbe akkreditált - tanúsító általi igazolása.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- nem megbízható pénzügyi háttér (2001. évben adózás előtti eredménye negatív),
- számláján az ajánlati felhívás megjelenését megelőző fél évben sorban állás fordult elő,
- ajánlattevő nem rendelkezik az alábbi, mindhárom kritériumnak megfelelő referenciával:
1. legalább 2 referenciahely referencialevéllel történő igazolása az önkormányzatoknál és önkormányzati intézményeknél végzett informatikai felmérésről, továbbfejlesztési lehetőségek feltárásáról és informatikai stratégia kidolgozásáról,
2. legalább 1 önkormányzati referenciahely referencialevéllel történő igazolása a szervezeti folyamatok informatikai működésfejlesztésében,
3. legalább 2 önkormányzati referenciahely megnevezése és referencialevéllel történő igazolása, ahol az ajánlattevő által fejlesztett vagy bevezetett 4GL technológiájú workflow és dokumentumkezelő rendszeralkalmazás működik az önkormányzati vagy a képviselő-testületi munkafolyamatok támogatására,
- nem áll alkalmazásában legalább 1, a feladat ellátáshoz szükséges szakirányú mérnöki vagy üzemmérnöki végzettséggel rendelkező szakember, aki a szerződés teljesítésében a munkák irányításával tevékenyen részt vesz,
- a teljesítéshez szükséges műszaki-technikai felszereltség hiánya (hardver- és szoftverfeltételek),
- ajánlattevő nem rendelkezik saját elismert és legalább a teljesítés határidejéig érvényes - bármely nemzeti rendszerbe akkreditált - minőségtanúsító intézménytől származó tanúsítvánnyal.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlattételi határidő lejártával kezdődik, és az eredményhirdetés időpontját követő 30 napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlatokat az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- a javasolt megoldás és fejlesztési módszer műszaki-technikai színvonala 35
- interaktív webes technológia alkalmazási szintje 15
- workflow-technológiai alkalmazási szintje 15
- a rendszer személyreszabottságának szintje 5
- ajánlati ár 25
ezen belül
- a teljes megvalósítás ajánlati ára 10
- a rendszer folyamatos támogatása, követése során (24 hónap) megajánlott ár 10
- a 24 hónapot követően az inflációs ráta megajánlott nagysága %-ban 5
- a javasolt megoldás továbbfejlesztésének lehetősége internetes adatszolgáltatás irányába 15
- nyílt, dokumentált adatbázis-struktúra alkalmazási szintje 5
- API-felület biztosítása 5
- a rendszerbe épített fejlesztést támogató eszközök 5
- szerződéses feltételek 18
ezen belül
- teljesítési határidő 10
- fizetési határidő 2,5
- garanciavállalás 1,5
- teljesítési biztosíték 1,0
- kiszállási idő (garancia alatt) 1,5
- kiszállási díj (garancia alatt) 1,5
Pontszám: 1-10.
A rész- és alszempontokon belül az értékelési pontszám arányosítással kerül kiszámításra. A legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja. A következő ajánlatok pontszámai a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek kiszámításra.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő 15. napon 9.00 órakor.
b) A szerződéskötés időpontja: az eredményhirdetés napját követő 9. napon.
16. Egyéb információk:
a) A Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdései az ajánlati felhívás részét képezik.
b) Az ajánlatot a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, 4 példányban, fűzve vagy kötve (1 eredeti + 3 másolat), valamint egy elektronikus példányt CD-adathordozón (Word 2000, illetve Excel 2000 formátumban) kell benyújtani, megjelölve az eredeti és másolati példányokat.
c) Az ajánlatot dupla, zárt borítékban kell benyújtani. A borítékra rá kell írni: "Közigazgatási munkát elősegítő szoftverrendszer fejlesztése".
d) Az ismertetésre kerülő adatokat táblázatban kéri az ajánlatkérő összefoglalni, melyről mintát az ajánlati dokumentáció tartalmaz. Az ismertetésre kerülő adatok: az ajánlattevő neve, székhelye, az általa kért ellenszolgáltatás (ajánlati ár és az inflációs ráta megajánlott nagysága), az általa vállalt teljesítési határidő, valamint a közbeszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozó(k) megnevezése.
e) Ajánlatkérő a Kbt. 46. § (3) bekezdés szerinti hatósági igazolás, valamint mindazon nyilatkozatok és igazolások csatolását kéri az ajánlattevőktől, amelyeket a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdése alapján az ajánlattevők és a közbeszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók kötelesek hiánytalanul becsatolni. A közbeszerzés várható értékének 10%-át meghaladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozók műszaki, pénzügyi, gazdasági alkalmasságuk igazolását az ajánlattevővel azonos módon kell hogy igazolják.
f) Ajánlattevő csatolja ajánlatához a cég jelenlegi állapota szerinti, 30 napnál nem régebbi cégbejegyzési okmányok eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolatát (cégkivonat, cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldánya) az esetleges módosítási kérelemmel együtt. Érvénytelen az ajánlat, ha a becsatolt cégkivonatból megállapítható, hogy ajánlattevő nem jogosult a jelen közbeszerzés tárgya szerinti tevékenység végzésére.
g) Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőtől a szerződés biztosítékaként a fejlesztés (szoftverrendszer tervezése, programozása, a rendszer beüzemelése, betanítása) kivitelezésének időtartamára a nettó vállalási ár minimum 5%-ának megfelelő teljesítési biztosítékot kér, melyet a részszámlák értékéből visszatart. Ezen visszatartott összeg a teljes átvétel befejezését követően kerül átutalásra.
h) Érvénytelen az ajánlat ha az ajánlattevő ajánlatában a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontja alapján nem jelöli meg, a beszerzés tárgyának 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(ka)t.
i) Az ajánlattevő ajánlatához csatoljon egy nyilatkozatot, hogy csak a Kbt. 43. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott szervezeteket/személyeket foglalkoztatja, és semmi körülmények között nem alkalmaz "fekete-, illegális munkaerőt".
j) Érvénytelen az ajánlat, ha ajánlattevő nem jelöl meg nemzetközileg elfogadott BPR-módszertant.
k) Ajánlatkérő az eljárás során hiánypótlási lehetőséget, 1 napot biztosít a Kbt. 43. § (4) bekezdésében meghatározottak szerint.
l) Ajánlattevőnek cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírásával csatolnia kell ajánlatához szerződéstervezetét. Érvénytelen az ajánlat, ha ajánlattevő a cégjegyzék szerint aláírt szerződéstervezetét nem csatolja ajánlatához.
m) Az ajánlatkérő a szerződést az eljárás nyertesével köti meg. Abban az esetben, ha a nyertes visszalép, az ajánlatkérő - amennyiben az eredményhirdetéskor megjelölésre került - a szerződést a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg.
n) Konzultációt az ajánlati felhívás közzétételének napját követő naptól számított 20. napon 9.00 órakor tart ajánlatkérő. Ha ez nem munkanap, az ezt követő első munkanapon ugyanezen órában. Helye: Polgármesteri Hivatal Székesfehérvár, Városház tér 1. II. emelet 60/2., tárgyaló. A konzultációról készült jegyzőkönyvet ajánlatkérő öt munkanapon belül megküldi az ajánlati dokumentációt megvásárló ajánlattevőknek.
o) A referencialevelet a dokumentációban mellékelt minta szerint kell az ajánlathoz csatolni.
p) Az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek számozva.
q) Az ajánlatot az oldalszámokat is tartalmazó - az ajánlati dokumentációban megadott minta szerinti - tartalomjegyzékkel kell ellátni.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. július 11.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. július 11.
