K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G (6667)


1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.244/4/2002.

T�rgy: a KOPINT-DATORG Konjunkt�ra-, Piackutat� �s Sz�m�t�stechnikai Rt. jogorvoslati k�relme a Foglalkoztat�si Hivatal k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen.

A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (a tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi

HAT�ROZAT-ot:

A D�nt�bizotts�g a KOPINT-DATORG Konjunkt�ra-, Piackutat� �s Sz�m�t�stechnikai Rt. (1081 Budapest, Csokonai u. 3., a nev�ben elj�r: OKFON K�zbeszerz�si �s Szolg�ltat� Rt., 1106 Budapest, Feh�r �t 10., a tov�bbiakban: k�relmez�) k�relm�t, melyet a Foglalkoztat�si Hivatal (1089 Budapest, K�lv�ria t�r 7., a tov�bbiakban: aj�nlatk�r�) "az �llami Foglalkoztat�si Szolg�lat internetes k�zvet�t� rendszer�nek (a korm�nyzati port�lhoz kapcsol�d� munka�gyi port�l) kialak�t�sa" t�rgy� k�zbeszerz�si elj�r�sa ellen ny�jtott be, a D�nt�bizotts�g elutas�tja.
A felek az elj�r�s sor�n felmer�lt k�lts�geiket maguk viselik.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek helye nincs. A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l keresettel a F�v�rosi B�r�s�gt�l lehet k�rni. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, a D�nt�bizotts�ghoz kell beny�jtani.

INDOKOL�S

Aj�nlatk�r� 2002. m�rcius 13-�n a K�zbeszerz�si �rtes�t�ben 10423/2001 sz. alatt hirdetm�ny k�zz�t�tel�vel indul� t�rgyal�sos elj�r�s megind�t�s�ra tett k�zz� hirdetm�nyt a fenti t�rgyban.
A r�szv�teli felh�v�s 13.2. pontj�ban aj�nlatk�r� meghat�rozta, hogy a jelentkez�snek tartalmaznia kell a r�szv�teli jelentkez�si hat�rid�t megel�z� 30 napn�l nem r�gebbi keltez�s� eredeti c�gkivonatot, valamint az aktu�lis v�ltoz�sok bejegyz�s�nek alapj�ul szolg�l� okiratok m�solat�t, tov�bb� az al��r�si c�mp�ld�ny m�solat�t.
A felh�v�s 13.6. pontj�ban az aj�nlatk�r� el��rta, hogy a Kbt. 43. � (4) bekezd�se szerinti hi�nyp�tl�si lehet�s�get biztos�tja.
A r�szv�teli jelentkez�si hat�rid�ig 2002. �prilis 8-ig az
E-Group Rt., a Hewlett-Packard Kft., az ICON Kft., a VT-Soft Kft., a Classys Informatikai Kft., a Minor Rendszerh�z Rt., a Deltha Rendszerh�z Kft. �s a k�relmez� ny�jtott be jelentkez�st.
Az aj�nlatk�r� hi�nyp�tl�sra sz�l�totta fel 2002. �prilis 9-�n kelt level�ben a Hewlett-Packard Kft.-t, a VT-Soft Kft.-t �s a Minor Rendszerh�z Rt.-t.
Az aj�nlatk�r� a Hewlett-Packard Magyarorsz�g Kft. r�sz�r�l k�rte, hogy ne az anyac�g vil�greferenci�i, hanem a r�szv�teli jelentkez�st beadott magyarorsz�gi sz�khely� le�nyv�llalat �ltal v�gzett internetes inform�ci�szolg�ltat�si szoftverfejleszt�s k�r�b�l ismertessenek referenci�t. A VT-SOFT Kft. r�sz�r�l az aj�nlatk�r� k�rte a jelentkez� egyik alv�llalkoz�ja �ltal nem csatolt a munka�gyi k�zpont Munkaer�-piaci Alapra vonatkoz� igazol�s�t. A MINOR Rendszerh�z Rt. r�szv�teli jelentkez�s�ben szerepl� APEH-igazol�s nem tartalmazott az elk�l�n�tett �llami p�nzalapokra vonatkoz� igazol�st.
Az aj�nlatk�r� a r�szv�teli jelentkez�s eredm�nyhirdet�sekor meg�llap�totta, hogy �rv�nyes jelentkez�st csak a Classys Kft., a Hewlett-Packard Kft. �s a VT-Soft Kft. ny�jtott be.
A k�relmez� �s az ICON Sz�m�t�stechnikai Kft. r�szv�teli jelentkez�s�t az aj�nlatk�r� �rv�nytelennek min�s�tette, tekintettel arra, hogy a r�szv�teli jelentkez�s nem tartalmazta az al��r�si c�mp�ld�ny m�solatot.
A k�relmez� 2002. �prilis 29-�n jogorvoslati k�relmet ny�jtott be, melyben s�relmezte a r�szv�teli jelentkez�se �rv�nytelenn� nyilv�n�t�s�t. El�adta, hogy az al��r�si c�mp�ld�ny val�ban hi�nyzott a r�szv�teli jelentkez�s�b�l, azonban r�sz�re is hi�nyp�tl�si lehet�s�get kellett volna biztos�tani, mivel e dokumentum hi�nya a Kbt. 43. � (4) bekezd�se alapj�n p�tolhat� formai hi�nyoss�gnak min�s�l.
�ll�spontj�nak al�t�maszt�s�ra hivatkozott a D�nt�bizotts�g 2002. janu�r 23-�n k�zz�tett D.777/14/2001. sz�m� d�nt�s�re is.
A k�relmez� a fentiek alapj�n k�rte az aj�nlatk�r� �ltal elk�vetett jogs�rt�s meg�llap�t�s�t, az aj�nlatk�r� r�szv�teli szakaszt lez�r� d�nt�s�nek a megsemmis�t�s�t �s �j d�nt�s meghozatal�ra k�telez�s�t, valamint a k�lts�gekben t�rt�n� marasztal�s�t, k�rte tov�bb� ideiglenes int�zked�sk�nt a k�zbeszerz�si elj�r�s felf�ggeszt�s�t.
Az aj�nlatk�r� �szrev�tel�ben el�adta, hogy �ll�spontja szerint kiz�r�lag a Kbt. 44. �s 46. � szerinti igazol�sok, nyilatkozatok p�tolhat�ak, melyet al�t�maszt a K�zbeszerz�sek Tan�csa 3/2001. sz�m� a Kbt. 2001. �vi m�dos�t�s�ra tekintettel kiadott m�dos�tott aj�nl�sa is.
A D�nt�bizotts�g ideiglenes int�zked�st nem alkalmazott, mert annak t�rv�nyi felt�telei nem �lltak fenn.
A D�nt�bizotts�g az elj�r�s iratai, dokumentumai �s a felek �r�sbeli nyilatkozatai alapj�n meg�llap�totta, hogy a k�relem megalapozatlan.
A Kbt. 43. � (4) bekezd�se szerint az aj�nlatk�r� egy �zben, az �sszes aj�nlattev� sz�m�ra azonos felt�telekkel, legfeljebb t�znapos hat�rid�t biztos�that a Kbt. 44. �s 46. � szerinti igazol�s vagy nyilatkozat ut�lagos csatol�s�ra, formai hi�nyoss�g�nak p�tl�s�ra, valamint egy�b, az aj�nlattal kapcsolatos formai hi�nyoss�gok p�tl�s�ra, �gy k�l�n�sen a nem megfelel� al��r�ssal vagy p�ld�nysz�mban beny�jtott aj�nlat eset�n.
A Kbt. 2001. �vi m�dos�t�sa egy�rtelm�v� tette, hogy a Kbt. 44-46. �-aiban foglalt nyilatkozatok, igazol�sok hi�nya, illetve formai hi�nyoss�ga eset�n hi�nyp�tl�snak helye lehet.
Ez a t�rv�nyi megfogalmaz�s azonban tov�bbra is kiz�r�lag az aj�nlattev� p�nz�gyi, gazdas�gi �s m�szaki alkalmass�ga k�r�ben el��rt iratok, nyilatkozatok vonatkoz�s�ban megenged�, az aj�nlatb�l hi�nyz� egy�b iratok bek�r�s�re a formai hi�nyok k�r�ben nem ker�lhet sor. A Kbt. 43. � (4) bekezd�s�nek az aj�nlattal kapcsolatos formai hi�nyoss�gok p�tol�sa fordulata technikai jelleg� hi�nyoss�gokra (pl. nem megfelel� sorsz�moz�s) utal.
A Kbt. 25. �-a szerint a k�zbeszerz�si elj�r�s e t�rv�nyben meghat�rozott szab�lyait�l csak annyiban lehet elt�rni, amenynyiben azt e t�rv�ny kifejezetten megengedi.
A D�nt�bizotts�g meg�llap�totta, hogy a k�relmez� �ltal ut�lag becsatolt al��r�si c�mp�ld�ny nem tartozik a Kbt. 44. �s 46. � szerinti igazol�sok �s nyilatkozatok k�r�be. A Kbt. 44. � (1) bekezd�s�ben meghat�rozott igazol�sok, nyilatkozatok az aj�nlattev�, illet�leg az alv�llalkoz�nak a szerz�d�s teljes�t�s�hez sz�ks�ges p�nz�gyi �s gazdas�gi, valamint m�szaki alkalmass�g�nak igazol�s�ra szolg�lnak. A Kbt. 46. � szerinti �s a (4)-(6) bekezd�sben meghat�rozott hat�s�gi igazol�sok �s nyilatkozatok pedig az aj�nlattev�knek a k�ztartoz�sai igazol�s�ra terjednek ki.
A D�nt�bizotts�g meg�llap�totta, hogy az al��r�si c�mp�ld�ny nem tartozik a Kbt. fent eml�tett k�gens rendelkez�seiben meghat�rozott dokumentumok k�r�be, ez�rt erre vonatkoz�an nem volt lehets�ges hi�nyp�tl�s. Tekintettel arra, hogy a k�relmez� nem ny�jtotta be a r�szv�teli felh�v�sban meghat�rozott al��r�si c�mp�ld�nyt, ez�rt az aj�nlatk�r� a Kbt. 63. � (8) bekezd�se alapj�n alkalmazand� 52. � (2) bekezd�s d) pontja alapj�n az �rv�nytelen jelentkez�st beny�jt� k�relmez�t a Kbt. 53. � (2) bekezd�se alapj�n jogszer�en z�rta ki a tov�bbi elj�r�sb�l.
Megjegyzi a D�nt�bizotts�g, hogy a m�dos�tott Kbt. r�szben b�v�tette a hi�nyp�tl�s lehet�s�g�t az igazol�sok �s nyilatkozatok formai hi�nyoss�gai p�tl�sa eset�re, de kiz�r�lag a Kbt. 44. �s 46. � szerinti k�rben.
A fenti indokok alapj�n a D�nt�bizotts�g a Kbt. 76. � (1) bekezd�s c) pontj�ban jogk�r�ben elj�rva a megalapozatlan k�relmet a Kbt. 88. � a) pontja alapj�n elutas�totta.
A D�nt�bizotts�g a Kbt. 88. � (1) bekezd�s h) pontja alapj�n a k�lts�gek visel�s�r�l a rendelkez� r�szben foglaltak szerint hat�rozott, tekintettel arra, hogy jogs�rt�s nem ker�lt meghat�roz�sra.
A b�r�s�gi jogorvoslatot a Kbt 89. � (1) bekezd�se tartalmazza.

Budapest, 2002. m�jus 13.

Dr. Csan�di P�ter s. k., Sz�kelyn� Bihari M�ria s. k.,
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos

H�mori Andr�s s. k.,
k�zbeszerz�si biztos



K�ZBESZERZ�SEK TAN�CSA K�ZBESZERZ�SI D�NT�BIZOTTS�G

1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.244/5/2002.

T�rgy: hat�rozat kijav�t�sa.

A K�zbeszerz�si D�nt�bizotts�g (a tov�bbiakban: D�nt�bizotts�g) a K�zbeszerz�sek Tan�csa nev�ben meghozta az al�bbi

HAT�ROZAT-ot:

A D�nt�bizotts�g a KOPINT-DATORG Konjunkt�ra-, Piackutat� �s Sz�m�t�stechnikai Rt. (1081 Budapest, Csokonai u. 3., a tov�bbiakban: k�relmez�) jogorvoslati k�relm�re indult elj�r�s�ban a D.244/4/2002. sz�m� hat�rozat rendelkez� r�sz�ben a ..."nev�ben elj�r: OKFON K�zbeszerz�si �s Szolg�ltat� Rt. (1106 Budapest, Feh�r �t 10.)...", mondatr�szt t�rli.
A hat�rozat ellen fellebbez�snek helye nincs. A hat�rozat fel�lvizsg�lat�t, annak k�zhezv�tel�t�l sz�m�tott 15 napon bel�l keresettel a F�v�rosi B�r�s�gt�l lehet k�rni. A keresetlevelet a F�v�rosi B�r�s�ghoz c�mezve, de a D�nt�bizotts�ghoz kell beny�jtani.

INDOKOL�S

A D�nt�bizotts�g 2002. m�jus 13-�n hozta meg a D.244/4/2002. sz�m� hat�rozat�t. A rendelkez� r�szben el�r�si hiba folyt�n t�vesen lett megjel�lve az OKFON K�zbeszerz�si �s Szolg�ltat� Rt., mint a KOPINT-DATORG Konjunkt�ra-, Piackutat� �s Sz�m�t�stechnikai Rt. lebonyol�t�ja. Val�j�ban az aj�nlatk�r� Foglalkoztat�si Hivatal lebonyol�t�ja az OKFON K�zbeszerz�si �s Szolg�ltat� Rt.
A Kbt. 79. � (1) bekezd�s szerint a Bizotts�g elj�r�s�ra - ha e t�rv�ny m�sk�nt nem rendelkezik - az �llamigazgat�si elj�r�s �ltal�nos szab�lyair�l sz�l� 1957. �vi IV. t�rv�ny (a tov�bbiakban: �e.) rendelkez�seit kell alkalmazni.
Az �e. 48. � (1) bekezd�se azt tartalmazza, hogy a k�zigazgat�si szerv a hat�rozatot n�v-, sz�m- vagy sz�m�t�si hiba �s m�s hasonl� el�r�s eset�n - a sz�ks�ghez k�pest az �gyf�l meghallgat�sa ut�n - kijav�thatja vagy kicser�lheti.
A fentiekre tekintettel a D�nt�bizotts�g a rendelkez� r�sz szerint hat�rozott �s a D.244/4/2002. sz�m� hat�rozat�nak a rendelkez� r�szben l�v� k�rd�ses mondatot a nyilv�nval� el�r�s miatt kijav�totta.
A b�r�s�gi jogorvoslatot a Kbt. 89. � (1) bekezd�se biztos�tja.

Budapest, 2002. m�jus 15.

Dr. Csan�di P�ter s. k., Sz�kelyn� Bihari M�ria s. k.,
k�zbeszerz�si biztos k�zbeszerz�si biztos

H�mori Andr�s s. k.,
k�zbeszerz�si biztos



 

index.html Fel