Tisztántúli Vízügyi Igazgatóság ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (6933)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Tisztántúli Vízügyi Igazgatóság
4025 Debrecen, Hatvan u. 8-10.
Telefon: 52/410-677
Fax: 52/342-676
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: szerződés fajtája: Pfk. 389. § szerinti vállalkozási szerződés.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: a beszerzés a Kbt. 9. § (1) bekezdése szerint szolgáltatásnak (kutatás) minősül.
A feladat az alábbiakban megnevezett területekre mint üzemelő, sérülékeny földtani környezetű ivóvízbázisokra a biztonságba helyezés I. diagnosztikai fázisának (I. ütem: állapotfelmérés, II. ütem: a védőterület kijelölését szolgáló terv, biztonságba helyezési terv elkészítése) végrehajtása:
1. Nádudvar vízmű vízbázisa (üzemeltető: Nádudvar Városi Önkormányzat GAMESZ),
2. Hajdúnánás vízmű vízbázisa (üzemeltető: Hajdúnánási Építő és Szolgáltató Kft.),
3. Kaba vízmű vízbázisa (üzemeltető: településgondnokság Kht.),
4. Tiszadada című vízbázisa (üzemeltető: Nyíregyháza és Térsége Víz és Csatornamű Rt.),
5. Újtikos-Tiszagyulaháza vízmű vízbázisa (üzemeltető: Tisza Melléki Víz, Körmű és Mélyépítő Vállalkozás),
6. Nyíracsád vízmű vízbázisa (üzemeltető: Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Rt.).
A fent megnevezett vízbázisok területén a földtani, hidrogeológiai, geohidrológiai, geohidraulikai ismeretek kiegészítése mérésekkel, vizsgálatokkal, feltárásokkal, észlelőkutak telepítésével, egymásrahatás-vizsgálatokkal, stb. olyan mértékig, hogy a víztermelő hely utánpótlódási térsége megbízhatóan lehatárolható, a prognosztizált védőterület- (védőidom-) rendszer modellezéssel meghatározható legyen. A végleges védőterület-(védőidom-) rendszer meghatározása modellezéssel. A védőterületen a felszín alatti vízkészletet veszélyeztető meglévő szennyezőforrások és a víztermelés által meghatározott vízkészlet vízminőségi állapotának megismeréséhez, értékeléséhez a várható, valószínűsíthető folyamatok előrejelzéséhez szükséges megfigyelő-ellenőrző hálózat megtervezése, kialakítása és beüzemelése. A vizsgált vízkészlet mennyiségi-minőségi állapotát értékelő és előrejelző tanulmány elkészítése. A védőterület kijelölésére szolgáló (biztonságba helyezési) terv kidolgozása, földhivatali dokumentáció készítése. További részleteket az ajánlatkérési dokumentáció tartalmaz.
b) A teljesítés helye: Tiszántúli Vízügyi Igazgatóság, illetve a 3. a) pont alatt feltüntetett vízbázisok területe: 1. Nádudvar, 2. Hajdúnánás, 3. Kaba, 4. Tiszadada, 5. Újtikos-Tiszagyulaháza, 6. Nyíracsád.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: igen.
d) A részajánlat tételének szempontja: a legkisebb ajánlati rész a 3. a) pontban meghatározott vízbázisok közül egy vízbázis, annak műszaki dokumentációja szerint elvégzendő teljes, a részletes ajánlatkérési dokumentációban kiírt diagnosztikai feladatsor. Ajánlat tehát csak a beszerzés tárgyát jelentő diagnosztikai munkák egészére tehető, de az egyes teljesítési helyekre (vízbázisokra) külön-külön. A részletes ajánlatkérési dokumentációt nem kötelező az összes területre (vízbázisra) kiváltani.
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
1. Nádudvar vízmű 2005. november 30.
2. Hajdúnánás vízmű 2005. november 30.
3. Kaba vízmű 2005. november 30.
4. Tiszadada vízmű 2004. november 30.
5. Újtikos-Tiszagyulaháza vízmű 2004. november 30.
6. Nyíracsád vízmű 2004. november 30.
A feladat végrehajtásának ütemezésére az ajánlatkérési dokumentáció ad iránymutatást az országos programhoz történő illeszkedés figyelembevételével.
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Tisztántúli Vízügyi Igazgatóság Vízgazdálkodási Osztály, 4025 Debrecen, Hatvan u. 8-10., III. em. 309.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: az ajánlatkérési dokumentáció kérhető az ajánlati felhívás megjelenése napjától az azt követő első naptól számított 15. napig 14.00 óráig. A dokumentáció átvehető munkanapokon 9.00-14.00 óra között az ajánlatkérési dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet címén.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: egy terület (vízbázis) ajánlatkérési dokumentációjának ára 40 000 Ft + áfa, melynek megfizetése a helyszínen biztosított postautalványon történik. A dokumentáció árát az ajánlatkérő nem téríti vissza [kivéve a Kbt. 37. § (4) bekezdésében foglalt eseteket].
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 41. nap 10.00 óra. Amennyiben ez a nap nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanap ugyanezen óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Tisztántúli Vízügyi Igazgatóság Vízgazdálkodási Osztály, 4025 Debrecen, Hatvan u. 8-10., III. em. 309.
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: -
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Tisztántúli Vízügyi Igazgatóság, 4025 Debrecen, Hatvan u. 8-10., I. em., tárgyaló.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: -
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: -
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a szolgáltatás ellenértékének kifizetése, a szerződésben előírt teljesítés igazolása után, a számla kézhezvételét követően 30 napon belül történik. Előleget nem biztosítunk.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevő és az ajánlat ár 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók pénzügyi, gazdasági alkalmassága a Kbt. 44. § (1) bekezdése alapján igazolható:
- az ajánlattevő számlavezető pénzintézetétől származó nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességének igazolása a következő tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő (ügyfél) bankszámláját,
- az ajánlattevő fizetési kötelezettségeinek pontosan tesz-e eleget (ügyfél minősítése), vagy
- a számláján sorban állás (inkasszó) volt-e az elmúlt 1 évben, és az meghaladta-e az 5 M Ft-ot,
- az ajánlattevő 1999., 2000., 2001. évi egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy egyéni vállalkozó esetén adóbevallása másolatának benyújtásával,
- a műszaki alkalmasság igazolása a Kbt. 44. § (2) bekezdés a), b), c) és g) pontjaiban előírtak szerint történik, a beszerzés tárgyának megfelelően (úgymint hasonló tárgyú referenciák ismertetése, műszaki-technikai felszereltség felsorolása - különösen a fúrási, kútépítési, laboratóriumi munkához és a terepi méréshez szükséges felszerelések - a szakemberek - szervezeti egységek - megnevezése - elsősorban felelős tervező és a védőterület-védőidom modellezője).
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
Pénzügyi-gazdasági szempontból alkalmatlan az az ajánlattevő, akinek (vagy alvállalkozójának)
- a pénzintézet által vezetett bankszámláján az elmúlt 1 évben egy időben 5 millió forintnál nagyobb összegű sorban állás volt,
- mérleg szerinti eredménye a vizsgált évben negatív volt.
Műszaki szempontból alkalmatlannak minősül az az ajánlattevő, aki (vagy alvállalkozója) nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez szükséges szakemberrel:
- külön jogszabályok által meghatározott szakképesítéssel, illetve tervezői jogosultsággal,
- vízföldtani kutatással, kivitelezéssel, modellezéssel kapcsolatos tapasztalatokkal (a megelőző 3 évben legalább 1, a felszín alatti vizek kutatásával vagy védelmével kapcsolatos referencia),
- műszaki-technikai felszereltséggel (kútfúró berendezés, akkreditált vízvizsgáló laboratórium, terepi mérőeszközök, modellezéshez szükséges számítógép és szoftver).
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő leteltekor kezdődik, és az eredményhirdetést követő 45. napig tart.
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő azon ajánlattevővel köt szerződést, akinek az ajánlata összességében a legkedvezőbbnek minősül.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
I. ütem szakmai tartalma
részszempontok súlyszámok
- állapotfelmérési stratégia hatékonysága 2
- modellvizsgálat alkalmassága 1
- többletfelmérés megajánlása 1
I. ütem ajánlati ára 2
I. ütem teljesítési határideje 1
II. ütem szakmai megközelítés és kidolgozottság
- vizsgálati stratégia hatékonysága 3
- modellvizsgálat alkalmassága 1
- biztonságba helyezési javaslat kidolgozottsága 2
- többletvizsgálat megajánlása 1
II. ütem végrehajtásának ajánlati ára 4
II. ütem teljesítési határideje 1
- dokumentáció utógondozására vállalt időtartam 1
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeire adható pontszám minden részszempont esetében: 0-10. A magasabb pontszámot a kedvezőbb kapja. Az ár pontjának kiszámítása a (10 × legkisebb ár/ajánlati ár) képlet alapján történik, egész számra kerekítünk, figyelembe véve az 59. § (2) bekezdését. A határidő, időtartam pontozásakor azonosnak tekintjük azokat az ajánlatokat, amelyeknél az eltérés kevesebb mint 15 nap és [10 × legrövidebb idő (hó)/ajánlott idő (hó)] képletet alkalmazzuk. Az utógondozás legfeljebb a záró dokumentáció leadásától a védőterületi határozat kiadásáig, illetve maximum 2 évig tarthat.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok felbontását követő első naptól számított 15. napon 10.00 óra, a 7. b) pontban megjelölt helyen.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredmény kihirdetésétől számított 15. napon 10.00 órakor szerződést köt.
16. Egyéb információk:
16.1. Az ajánlatot a cégjegyzésre jogosultak által cégszerűen aláírva, 3 példányban kell benyújtani. Az ajánlat leadása cégjelzés nélküli, zárt borítékban történik, melyet a következő felirattal kell ellátni: "Üzemelő, sérülékeny ivóvízbázisok diagnosztikája. … (vízbázis megnevezése). Ajánlat." Ha egy ajánlattevő több területre (vízbázisra) tesz ajánlatot, akkor területenként külön kell részleteznie és leadnia ajánlatát.
16.2. Az ajánlathoz mellékelni kell a cég jelenlegi állapota szerinti cégbejegyzési okmányok másolatát.
16.3. Az ajánlathoz mellékelni kell ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe vett alvállalkozói nyilatkozatát, illetve hatósági igazolásokat a Kbt. 46. § (4)-(6) bekezdéseiben előírtak szerint. A hiánypótlás lehetőségét biztosítjuk a Kbt. 44. § (4)-(5) bekezdései szerint, a hiánypótlás időtartama 5 munkanap.
16.4. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 20. napon 10.00 órakor konzultációt tart az ajánlatkéréssel kapcsolatban. A konzultáció helye: Tiszántúli Vízügyi Igazgatóság, 4025 Debrecen, Hatvan u. 8-10., I. em., tárgyalóterem. A konzultációról készült jegyzőkönyvet az ajánlatkérő postán küldi meg.
16.5. A Kbt. 51. § (3) bekezdés teljesítése céljából az ajánlat első lapja az ajánlati nyilatkozat legyen, melyben közölni kell az ajánlatok felbontásakor felolvasásra kerülő tényeket, nevezetesen:
- az ajánlattevő nevét, székhelyét,
- a kért ellenszolgáltatást (bruttó) ütemenként megosztva
(I. és II. ütem), valamint összesen
- a vállalás és az ütemek teljesítési határidejét,
- az ajánlathoz 4 példány szerződéstervezetet kell külön mellékelni az ajánlati dokumentációban meghatározott mellékletekkel együtt. Szerződéstervezet hiányában az ajánlat érvénytelen.
16.6. Ajánlatkérési dokumentáció megvásárlása az ajánlatadás feltétele. Az egyes területekre (vízbázisokra) külön-külön kidolgozott dokumentációk tartalmazzák az ajánlatott vizsgálatokat és azokat az információkat, amelyek a szintén csatolt módszertani ajánlással és tervtartalmi követelményekkel iránymutatásul szolgálnak a pályázók saját, e témakörben eddig szerzett szakmai tapasztalataikkal is alátámasztott ajánlat elkészítéséhez és a feladat végrehajtásához. A program során elvégzendő létesítésiengedély-köteles munkákhoz szükséges, jogszabályokban rögzített előírásoknak megfelelő dokumentációk összeállítása és a létesítési engedélyek megszerzése a nyertes ajánlattevő feladata.
16.7. Az ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1) bekezdés alapján a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén a következő legkedvezőbb ajánlattevővel köt szerződést.
16.8. Az ajánlatkérő továbbá minden esetben figyelembe veszi az ajánlatok elbírálásánál a Kbt. 59. § (2)-(5) bekezdéseiben meghatározottakat. Ezért az ajánlatkérő ezennel felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ott meghatározottak jelen ajánlattételi felhívás részét képezik, s így az ajánlattevőknek a kérdéses adatokat ajánlatukban szerepeltetni kell.
16.9. Amennyiben a megkutatás során az derül ki, hogy a vízbázis nem sérülékeny vagy a vízbázis vízkészlete gazdaságosan nem védhető meg a szennyeződéstől - valamint a vízbázisvédelmi jogszabályi előírások által elrendelt védelmi beavatkozások az üzemelő vízbázis gazdaságos üzemeltetését lehetetlenné tennék, úgy a beruházó fenntartja magának a jogot a diagnosztikai munkálatok leállítására. Ebben az esetben a vállalkozót a leállításig végzett munkák ellenértéke illeti meg. Előfordulhat az is, hogy az elnyert diagnosztikai (kutatási) munka során a folyamatosan keletkező újabb és újabb ismeretek szerződésben kötelezően előírt közbülső értékelései alapján szükségessé válik - a kitűzött cél legjobb elérése érdekében - a még hátralevő munkák aktualizálása az ehhez kapcsolódó ráfordításokkal együtt, az eredetileg előirányzott kereteken belül, az eredményességet nem csökkentő megtakarításokra törekedve. Az ebből eredő szerződésmódosítási kötelezettséget pályázó tudomásul veszi.
16.10. A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozottak vonatkozásában az ajánlatkérő a Kbt. szerint jár el.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. augusztus 27.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. augusztus 27.