KÖZBESZERZÉSEK TANÁCSA KÖZBESZERZÉSI DÖNTŐBIZOTTSÁG (7465)
1024 Budapest, Margit krt. 85.
Ikt.sz.: D.362/5/2002.
Tárgy: dr. Kardkovács Kolos a Közbeszerzések Tanácsa tagja által hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárás a Magyar Országgyűlés Hivatala közbeszerzési eljárása ellen.
A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi
HATÁROZAT-ot:
A Döntőbizottság dr. Kardkovács Kolos, a Közbeszerzések Tanácsa tagja (1011 Budapest, Mária tér 3., továbbiakban: Tanács tagja) által a Magyar Országgyűlés Hivatala (1358 Budapest, Széchenyi rakpart, továbbiakban: ajánlatkérő) "az ajánlatkérő mindenkori - jelenleg 50 db - gépjárműpark garázsban történő őrzése garázsnapló-vezetéssel, napi tisztítása, időszakos és szükségszerű javítása és szervizelése, műszaki vizsgára történő felkészítése és műszaki vizsgáztatása, környezetvédelmi felülvizsgálata, igazgatásrendészeti ügyintézése, biztosítási káreseményekkel kapcsolatos ügyintézése" tárgyú közbeszerzési eljárása ellen hivatalból kezdeményezett jogorvoslati eljárást megszünteti.
Az eljárás során felmerült költségeket a felek maguk viselik.
A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs: A határozat felülvizsgálatát, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül keresettel a Fővárosi Bíróságtól lehet kérni. A keresetlevelet a Fővárosi Bírósághoz címezve, de a Döntőbizottsághoz kell benyújtani.
INDOKOLÁS
Az ajánlatkérő a Közbeszerzési Értesítő 2002. június 19-én megjelent 25. számában tett közzé részvételi felhívást tárgyalásos eljárás megindítására a rendelkező részben megjelölt beszerzés tárgyában.
Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárását a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontjára alapította azzal az indoklással, hogy ajánlatkérő tevékenységéből adódó fokozott és különleges biztonsági követelmények miatt a szerződéses feltételek meghatározása nem lehetséges olyan pontossággal és egyértelműséggel, amely lehetővé teszi nyílt, vagy meghívásos eljárásban a legkedvezőbb ajánlat kiválasztását.
A részvételi felhívás 6. a) pontja alapján a részvételi jelentkezés határideje a részvételi felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 26. nap, azaz 2002. július 15.
A részvételi felhívás tartalmazta, hogy az ajánlatok elbírálásának szempontja az összességében legelőnyösebb ajánlat.
A Közbeszerzések Tanácsának tagja 2002. június 24-én kezdeményezett jogorvoslati eljárást ajánlatkérő közbeszerzési eljárása ellen.
A kezdeményező irat indokolása szerint a Kbt. 70. § (1) bekezdés e) pontjának jogszerű alkalmazását az ajánlatkérő által megjelölt indokok nem támasztják alá, továbbá egyes elbírálási szempontok sértik az esélyegyenlőség elvét. Ennek alapján indítványozta a jogsértés megállapítását, a jogsértés okozóját a Kbt. szabályainak megfelelő eljárásra történő felhívását, bírság alkalmazását, illetve ideiglenes intézkedésként a közbeszerzési eljárás felfüggesztését.
Ajánlatkérő a jogorvoslati eljárás megindítását követően 2002. június 26-án a Döntőbizottságnak bejelentette, hogy a részvételi felhívását visszavonta, a Kbt. szabályainak megfelelően a részvételi határidő lejárta előtt.
A Közbeszerzések Tanácsa tagja a részvételi felhívás visszavonására tekintettel a hivatalból történő jogorvoslati eljárás kezdeményezését visszavonta.
A közbeszerzésekről szóló többször módosított 1995. évi XL. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 79. § (2) bekezdése szerint a Döntőbizottság eljárása kérelemre vagy hivatalból indul. A Kbt. 79. § (1) bekezdése szerint pedig a Bizottság eljárására - ha e törvény másként nem rendelkezik - az Államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény (továbbiakban: Áe.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
Az Áe. 14. § (2) bekezdés értelmében a közigazgatási szerv a hivatalból indított vagy folytatott eljárást, ha - a megindításra vagy folytatásra okot adó körülmény már nem áll fenn - az eljárást megszünteti.
Ajánlatkérő a jogorvoslattal támadott részvételi felhívás visszavonása tárgyában határozott, ennek alapján a Döntőbizottság a rendelkező részben foglaltak szerint a jogorvoslati eljárást megszüntette.
A bírósági jogorvoslatot a Kbt. 89. § (1) bekezdése biztosítja.
Budapest, 2002. július 3.
Dr. Engler Magdolna s. k., Hámori András s. k.,
közbeszerzési biztos közbeszerzési biztos
Székelyné Bihari Mária s. k.,
közbeszerzési biztos
