Gödöllő Város Önkormányzata ajánlati felhívása nyílt eljárás megindítására (7626)
1. Az ajánlatkérő neve, címe, távirati címe, telefon- és telefaxszáma:
Gödöllő Város Önkormányzata
2100 Gödöllő, Szabadság tér 7.
Telefon: 28/420-411/167
Fax: 28/413-664
2. a) A választott eljárás: nyílt eljárás.
b) A szerződés meghatározása, amire ajánlatot kérnek: megbízási szerződés a felhívási dokumentáció szerinti lebonyolítói feladatok elvégzésére a megvalósítás időpontjára prognosztizált egyösszegű átalányáron.
3. a) A beszerzés tárgya és mennyisége: Gödöllő város szennyvízcsatorna-hálózatának fejlesztése kapcsán az
aa) Alvég (12-es számú rendszer), mellékgyűjtők II. ütem és Blahai városrész (mintegy 10 000 fm hosszúságú, NA 160, 200, 250 mm átmérőjű, KG PVC és KPE anyagú gravitációs és nyomás alatti csatorna, 4 db Deepress típusú átemelő, valamint tisztítóaknák és házi bekötések);
ab) Szada, Margita terület-Gödöllő, Blaháné út (mintegy 8300 fm hosszúságú, NA 150, 200 mm átmérőjű, KG PVC anyagú gravitációs csatorna, tisztítóaknákkal és házi bekötésekkel a meglévő létesítményekre történő csatlakozással)
építés beruházáshoz kapcsolódó teljes körű lebonyolítói feladatok elvégzése a felhívási dokumentáció szerint.
Az ajánlati felhívási dokumentáció részletesen tartalmazza mindazokat az adatokat, információkat, mely alapján a Kbt. 33. § (1) bekezdése figyelembe vételével egyenlő eséllyel megfelelő ajánlat tehető.
b) A teljesítés helye:
aa) Gödöllő, Alvég, Máriabesnyő és Blahai városrészei,
ab) Szada, Margita terület-Gödöllő, Blaháné út.
c) Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: nem.
d) A részajánlat tételének szempontja: -
4. A teljesítés határideje vagy a szerződés időtartama:
- a teljesítés határideje: 2003. október 31.,
- a teljesítés véghatárideje: az utó-felülvizsgálat lezárása (a kivitelező vállalásával összhangban).
5. a) A dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, Városüzemeltetési Iroda, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. III. em. 307. szoba. Telefon: 28/422-004, telefax: 28/416-334.
b) A dokumentáció megkérésének határideje: a dokumentáció megvásárolható az ajánlati felhívás közzétételének napjától számított 15. napot követő első munkanapig, munkanapokon 9.00-15.00 óra között.
c) A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ajánlatkérő az ajánlatok kidolgozásához dokumentációt bocsát rendelkezésre. A dokumentáció 200 000 Ft + 25% áfa = 250 000 Ft készpénz befizetésével, vagy ajánlatkérő számlaszámára történt átutalás hitelt érdemlő igazolásával vásárolható meg. A dokumentáció, valamint annak ellenértéke tíz napon belül visszajár a Kbt. 37. § (4) bekezdésében rögzített esetekben.
6. a) Az ajánlattételi határidő, mely azonos az ajánlatok felbontásának időpontjával: az ajánlattételi határidő az ajánlati felhívás közzétételének napját követő első naptól számított 40. napot követő első munkanap 10.00 óra.
b) Az ajánlat benyújtásának címe (helység, utca, házszám, emelet, szobaszám): Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, Városüzemeltetési Iroda, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. III. 307. szoba. Telefon: 28/422-004, telefax: 28/416-334. Az ajánlat a határidő letelte előtt negyedórával (tehát 9.45-10.00 óra között) már csak a 7. b) pontban jelölt nyilvános bontás helyszínén nyújtható be!
c) Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7. a) Annak meghatározása, hogy az ajánlatok felbontására az ajánlatkérő a törvény 51. § (2) bekezdésében nevesített személyeken kívül kit hív meg: az ajánlatok felbontására a jogszabályban előírt személyeken kívül ajánlatkérő meghívja az értékelőbizottság tagjait.
b) Az ajánlatok felbontásának helye: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatal, 2100 Gödöllő, Szabadság tér 7. I. em. 121. tárgyalóterem.
8. a) Az ajánlati biztosíték összegszerűen meghatározott mértéke: az ajánlati biztosíték összege 1 M Ft (azaz egymillió forint).
b) Az ajánlati biztosíték nyújtásának feltételei: az ajánlati biztosíték érvényessége az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik és az ajánlati kötöttség lejártának napjáig tart. A biztosíték teljesíthető az előírt összegnek az ajánlatkérő bankszámlájára történő befizetésével, vagy bankgarancia biztosításával. Az ajánlat érvényességének feltétele az ajánlati biztosíték felhívásban, és felhívási dokumentációban megjelöl módon való szolgáltatása és annak az ajánlat mellékleteként hiteles igazolása. Az ajánlati biztosíték szolgáltatásának igazolása a benyújtási határidő lejárta után nem pótolható!
- Bankgarancia nyújtása esetén: ajánlatkérő csak olyan garanciát fogad el, melyen kedvezményezettként az ajánlatkérő kerül megjelölésre, feltétel nélküli, és visszavonhatatlan, eredeti példány, valamint az ajánlati kötöttség időtartamánál legalább 10 nappal hosszabb érvényességi idővel rendelkezik. Javasolt a felhívási dokumentációkhoz mellékelt "Ajánlati garancia" formanyomtatvány kitöltése.
- Átutalással teljesítés esetén: az ajánlati biztosíték az ajánlatkérő RAIFFEISEN BANK Rt.-nél vezetett 12001008-00155330-00100004 sz. számlájára átutalással is szolgáltatható. Az átutalás akkor megfelelő, ha azt az ajánlattevő teljesíti, valamint az átutalási megbízáson egyértelműen feltünteti az átutalás célját.
Ajánlatkérő az ajánlati biztosítékot a Kbt. 41. § (5) bekezdése, valamint a felhívási dokumentációban részletezettek szerint szolgáltatja vissza. Ajánlattevőt az ajánlati biztosíték szolgáltatásáért semmilyen költségtérítés, illetve kamat nem illeti meg.
Az ajánlati biztosíték bankgarancia levelét az ajánlatkérő letétbe helyezett értékpapírként kezeli és őrzi, azt csak az ajánlattevő cégjegyzésre jogosultja vagy cégszerűen meghatalmazott képviselője részére adja át.
9. A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetve hivatkozás a vonatkozó előírásokra: a pénzügyi fedezet Gödöllő Város Önkormányzat Képviselő-testületének határozata alapján rendelkezésre áll. A beruházás megvalósításához szükséges pénzügyi keret egy részét állami támogatási forrás biztosítja. A pénzügyi teljesítés a megbízási szerződésben rögzített ütemezés szerint, 30 nap átutalási határidővel történik. A benyújtandó pénzügyi ütemterv a teljesítésnek megfelelően legfeljebb havi egy számla benyújtását irányozhatja elő. Ajánlattevő a felhívásban biztosított keretek között halasztott fizetésre is tehet javaslatot, mely az ajánlat elbírálásánál előnyben részesül. Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
10. A nyertes közös ajánlattevőktől gazdasági társaság létrehozásának megkövetelése: -
11. a) Az ajánlattevők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága igazolására kért adatok és tények: az ajánlattevőnek igazolnia kell saját, illetve a beszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóinak a szerződés teljesítésére való alkalmasságát az alábbiak szerint:
Pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására:
- ajánlattevő fő forgalmát bonyolító számlavezető pénzintézetétől származó, a benyújtást megelőző 30 napnál nem régebbi nyilatkozat az ajánlattevő fizetőképességéről az alábbi tartalommal:
- mióta vezeti az ajánlattevő bankszámláját,
- ajánlattevő pénzügyi helyzete, hitel- és fizetőképessége,
- számláján volt-e sorban állás, ha igen, legutóbb mikor és meddig,
- a tárgyévet megelőző 3 év (1999-2001.) könyvvizsgáló által hitelesített mérlegének (egyszerűsített mérlegének, beszámolójának vagy konszolidált mérlegének) benyújtásával,
- a saját, valamint alvállalkozásba kiadott szakirányú (mélyépítési) lebonyolítási tevékenységének előző 3 évi teljes forgalmáról szóló nyilatkozattal.
Műszaki alkalmasság igazolása:
- az előző 3 év (1999-2001.), valamint esetleges folyamatban lévő legjelentősebb szakirányú lebonyolítások ismertetésével (az ellenszolgáltatás összegének, a teljesítés jellegének, idejének, volumenének, a teljesítésbe bevont alvállalkozóknak és részvételi arányának, a saját teljesítés arányának ismertetésével, a szerződést kötő másik fél, valamint a referenciát igazoló személyek megnevezésével, elérhetőségének megjelölésével).
- azoknak a szakembereknek (szervezeti egységeknek), illetve vezetőknek a megnevezésével, képzettségük ismertetésével, akiket be kíván vonni az érdemi teljesítésbe, különösen azok bemutatásával, akik a minőség-ellenőrzésért felelősek,
- a saját és a teljesítésbe bevonandó műszaki vagy gazdasági egységek - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségbiztosítási rendszerének ismertetése, tanúsító (auditor) általi tanúsításával.
b) Az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére alkalmatlanná minősítésének szempontjai:
- ha a pénzintézeti igazolás alapján megállapítható, hogy az ajánlattevő nem hitel- vagy fizetőképes: a számláján 6 hónapot meghaladóan sorban álló tétele volt, vagy ha fizetési kötelezettségének egyszer vagy többször nem tett eleget,
- ha a benyújtott mérlegének (egyszerűsített mérleg, beszámoló vagy konszolidált mérleg) alapján gazdálkodása bármelyik évben veszteséges volt,
- ha a 2001. évi mérleg szerint a szakirányú, saját lebonyolító tevékenységből származó nettó árbevétele nem érte el a 15 M Ft nagyságrendet,
- nem rendelkezik az utóbbi 3 év tekintetében legalább három, szakirányú (mélyépítési) befejezett, jelen beszerzés tárgyával megegyező nagyságrendű, illetve annál nagyobb volumenű, igazolt referenciával, vagy a megjelölt referenciák ellenőrzése során a megbízó negatív (elmarasztaló) referencianyilatkozatot ad,
- ha a lebonyolítás irányításában részt vevő szakember nem rendelkezik - műszaki ellenőri névjegyzék alapján - műszaki ellenőri jogosultsággal,
- ajánlattevő nem rendelkezik - bármely nemzeti rendszerben akkreditált - minőségbiztosítási rendszerrel.
12. Az ajánlati kötöttség lejártának időpontja: a Kbt. 50. § (1)-(2) bekezdése szerint az ajánlattevők az ajánlati felhívási dokumentációban meghatározott eredményhirdetési időpontot követő 30 napig maradnak kötve az ajánlatukhoz. (Kivéve, ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozik, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni.)
13. a) Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban, illetve az ajánlati felhívási dokumentációban meghatározott feltételeknek megfelelő ajánlatokat a Kbt. 34. § (1) bekezdés b) pontja szerint, az összességében legelőnyösebb ajánlat szempontja alapján bírálja el.
b) A 34. § (3) bekezdésében foglaltak:
részszempontok súlyszámok
- szerződéses feltételek
- az előírtnál magasabb mértékű teljesítési bankgarancia vállalása (%) 15
- az előírtnál kedvezőbb késedelmi kötbér vállalása (E Ft/nap) 15
- vállalási ár 20
- fizetési feltételek 15
- számlázás gyakorisága (db) 8
- fizetési határidő (nap) 7
Az ajánlatok rész- és alszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-10 pont.
A pontozás módszere, mely minden részszempont esetében azonos: a részszempontokra adott legkedvezőbb ajánlat 10 pontot kap, a többi ajánlati értékekhez lineáris arányosítással meghatározott pontszám rendelhető.
A részszempontokra kapott legmagasabb pontszámú ajánlat jelenti az összességében legelőnyösebb ajánlatot.
14. Annak meghatározása, hogy lehet-e többváltozatú ajánlatot tenni: nem.
15. a) Az eredményhirdetés időpontja: az ajánlatok bontásától számított 15. napon 10.00 óra. Ha ez nem munkanap, akkor a következő munkanapon 10.00 óra. Helyszíne megegyezik az ajánlatok nyilvános felbontásának helyszínével.
b) A szerződéskötés időpontja: az ajánlatkérő az eljárás nyertesével - vagy visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval - az eredményhirdetés napját követő 9. napon megbízási szerződést kíván kötni. Ha ez nem munkanap, akkor az ezt követő első munkanapon.
16. Egyéb információk:
a) A lebonyolító képviseli a megbízót harmadik féllel szemben, azonban közbeszerzési eljárásban "ajánlattevő nevében eljáró félként" nem szerepel, és a pénzügyi fedezet feletti rendelkezési jogot a megbízótól nem veszi át. Lebonyolító köteles minden tőle elvárható intézkedést megtenni és a rendelkezésére álló jogi, műszaki és szervezési eszközökkel biztosítani, hogy lebonyolítói, műszaki ellenőri tevékenysége a szerződésben foglalt feltételekkel, maximális hatékonysággal, a teljesítési időszak alatt adódó összes tevékenység jó (vonatkozó szerződések szerinti) minőségben való elvégzésével valósuljon meg.
A megbízotti feladat a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzési eljárásban való bekapcsolódással kezdődik meg. A megbízott feladata a szennyvízcsatorna-építési program teljes megvalósítási folyamatának szakmai irányításában való aktív közreműködésére terjed ki, beleértve annak minden szakágát és résztevékenységét. A megbízott feladatát képezi a beruházási folyamat irányításában való közreműködés keretén belül kiemelten:
- a közbeszerzési eljárásban külső szakértőként való részvétel,
- döntés-előkészítésben, szerződés-előkészítésben való közreműködés,
- munkaterület felvonulási és munkavégzésre alkalmas állapotban való átadása, átvétele, a kitűzések szükség szerinti ellenőrzése,
- szerződések teljesítésének összehangolása, jogi, pénzügyi, minőségi ellenőrzése, feltételek betartatása folyamatos szakmai jelenléttel,
- helyszíni és iroda kooperációk szükség szerinti gyakoriságú megszervezése, lebonyolítása, jegyzőkönyvek készítése, építési napló lebonyolítói vezetése,
- tervezői művezetővel való kapcsolattartás, teljesítés figyelemmel kísérése,
- a felhasználásra kerülő anyagok, technológiák ellenőrzése,
- műszaki ellenőrzés, jogszabályokban, szerződésekben rögzített megfelelőségvizsgálatokkal való ellenőrzése, dokumentálása, számlák ellenőrzése,
- használatba vételi engedélyezési eljárás lebonyolítása, engedély megszerzésében való aktív részvétel,
- utó-felülvizsgálati eljárás megszervezése, lebonyolítása stb.
b) Az ajánlati kötetek elejére külön felolvasólap csatolandó a következő adatok feltüntetésével:
- ajánlattevő neve, székhelye,
- teljesítési határidő,
- az ajánlati nettó és bruttó prognosztizált ár,
- a 10%-ot meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) megnevezése, a teljesítésben 10%-ot meghaladó mértékben részt vevő egyéb szervezeteket (személyeket), valamint az ajánlat azon részét, amellyel összefüggésben az ajánlattevő harmadik személlyel kíván szerződést kötni (a szervezet vagy személy megjelölése nélkül).
c) Az ajánlatkérő igényli, hogy az ajánlattevő egyértelmű, cégszerű nyilatkozatokat csatoljon a következők szerint:
- a Kbt. 43. § (1) bekezdés szerinti tartalommal,
- a Kbt. 43. § (2) bekezdés a) pont szerint részletesen határozza meg az ajánlat azon részét, amellyel összefüggésben harmadik személlyel kíván szerződést kötni, továbbá nyilatkozzon a b) és c) pont tekintetében. Ajánlatkérő az alvállalkozó fogalmát a Kbt. 10. § q) pontja alapján értelmezi.
A nyilatkozatok a benyújtási határidő lejártát követően nem pótolhatóak és nem módosíthatóak!
d) A Kbt. 46. § (1), (2) és (3) bekezdéseiben meghatározott nyilatkozatokat és hatósági igazolásokat a Kbt. 46. § (4)-(8) bekezdéseiben rögzítettek szerint kell az ajánlathoz csatolni, mind az ajánlattevő, mind a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében.
e) Az ajánlattevő cégadatainak igazolásához csatolnia kell
1-1 eredeti, vagy közjegyző által hitelesített másolatban:
- a benyújtást megelőző 60 napnál nem régebbi cégkivonatot,
- cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldányait,
- folyamatban lévő változásbejegyzés iránti kérelem másolatát.
Ha a cégjegyzésre jogosult, és a szerződés teljesítésében kötelezettséget vállaló személye különböző, abban az esetben a kötelezettségvállalásra jogosító, a meghatalmazott aláírási címpéldányát is tartalmazó felhatalmazást.
Amennyiben az ajánlattevő cégkivonata a beszerzés tárgyával összefüggő tevékenységi kört nem tartalmazza, ajánlatkérő a Kbt. 52. § (2) bekezdés d) pontja alapján az ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja.
f) Az ajánlatokat az ajánlati felhívásban részletezettek szerint úgy kell kidolgozni, hogy az ajánlattevői vállalásokat és feltételeket egyértelműen rögzítő megbízásiszerződés-tervezetet egy eredeti példányban cégszerűen aláírva, a másolati példányokban másolati formában be kell nyújtani. A szerződéstervezet tartalmazza: a teljesítés részletes, egyedi, lebonyolító által nyújtott, illetve megrendelő által nyújtandó feltételeit. A felhívásban előírt követelményeknek eleget tevő szerződéstervezet benyújtása az ajánlat érvényességének feltétele.
g) Amennyiben a kivitelezés műszaki átadás-átvétele a 2003. október 31-i határidőre a megbízottnak felróható okból nem következik be, abban az esetben a megbízott napi 100 000 Ft kötbér fizetésére köteles. A kötbér a lebonyolító aktuális számlájából kerül levonásra.
h) Az eljárásban csak az az ajánlattevő jogosult részt venni, aki az ajánlati dokumentációt megvásárolta és részvételét a Kbt. nem tiltja. A dokumentáció másra nem ruházható át.
i) Ajánlatkérő a Kbt. 59. § (1) bekezdése alapján az eredményhirdetés során első, és második helyezettet nevez meg. Az első helyezett visszalépése esetén szerződéskötésre a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevőt kéri fel.
j) Ajánlatkérő a Kbt. 38. §-ban meghatározottak figyelembevétele mellett egy alkalommal irodai és azt követően helyszíni konzultációt tart a hirdetmény közzététele napját követő 22. napon 10.00 óra kezdettel. Az irodai konzultáció helyszíne: Gödöllő Város Polgármesteri Hivatala, Gödöllő, Szabadság tér. 7. I. em. 121. tárgyaló. A konzultációról készült jegyzőkönyvet az ajánlatkérő minden ajánlattevő részére 5 munkanapon belül megküldi. A válaszokat tartalmazó irat az ajánlati felhívási dokumentáció részévé válik. Az ajánlatkidolgozáshoz szükséges további információ a Kbt. 38. § szerint kérhető és adható. Ajánlatkérő a válaszokat tartalmazó dokumentumot valamennyi, a felhívási dokumentációt megvásároló ajánlattevő részére megküldi. A tervező a felmerülő kérdésekre a konzultáció alkalmával válaszol.
k) Az ajánlatok összeállításával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli.
l) Az árakat magyar forintban kell megadni.
m) A nyertes ajánlattevőnek a Kbt. 74. § (3) bekezdés szerinti felelősségbiztosítást kell kötnie a szerződéses munkák egészére vonatkozóan, melynek kedvezményezettje az ajánlatkérő. Az erről szóló, biztosítótól származó szándéknyilatkozat eredeti példányát az ajánlathoz csatolni kell. A biztosítási kötvény a későbbiekben a megkötött megbízási szerződés mellékletét képezi.
n) Az ajánlatokat cégszerűen aláírva, 3 (1 eredeti és az eredetivel azonos 2 másolati) példányban, zárt csomagban kell benyújtani. A csomagon csak a "GÖDÖLLŐ SZENNYVÍZCSATORNA-HÁLÓZAT FEJLESZTÉSE - LEBONYOLÍTÁS" felirat szerepeljen.
o) A zárt ajánlati csomagon belül, de külön borítékban kell elhelyezni az ajánlati biztosíték garancialevelét, illetve az átutalási bizonylatot.
p) Az ajánlatot folyamatos oldalszámozással, valamennyi oldalán a cégjegyzésre jogosult (vagy általa meghatalmazott) képviselő kézjegyével ellátva kell benyújtani.
q) Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét kizárja.
r) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Kbt. 35. § (2) bekezdése értelmében az 59. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak az ajánlati felhívás részét képezik.
s) Az ajánlati felhívásban és ajánlati felhívási dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a mód. 1995. évi XL. tv. megfelelő rendelkezései irányadóak.
17. Hivatkozás az előzetes összesített tájékoztatóra: -
18. A hirdetmény feladásának napja: 2002. szeptember 13.
A hirdetmény kézhezvételének napja: 2002. szeptember 16.